Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Салтыков Е.В.
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в судебном заседании 11 декабря 2013 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление, на решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 18 сентября 2013 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <...> П. от <...> должностному лицу - <...> Ч. по ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 17000 рублей.
Должностным лицом УФАС установлено, что Ч. в нарушение ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предоставила преимущества ряду юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, одним предоставив в аренду земельные участки для размещения нестационарных торговых объектов, а другим - отказав.
Решением судьи по результатам рассмотрения жалобы постановление должностного лица УФАС отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава правонарушения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <...> П. выражает несогласие с решением судьи, приводит свою оценку добытым доказательствам, указывает на нарушение процессуальных норм, выразившееся в отсутствии в резолютивной части решения ссылки на норму Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую основание прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, заслушав выступление защитника Х., возражавшей против доводов жалобы, не нахожу оснований к отмене решения судьи.
Судьей в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверены законность и обоснованность постановления должностного лица по делу об административном правонарушении на основании полно, всесторонне, объективно исследованных доказательств, и сделан обоснованный вывод об отсутствии в действиях Ч. состава правонарушения.
Выводы судьи, изложенные в решении, полно и правильно мотивированы, оснований для их переоценки не имеется.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья обоснованно указал на непричастность Ч. к распределению земельных участков, поскольку она в силу занимаемой должности не участвует в принятии решения о предоставлении земельных участков хозяйствующим субъектам для размещения объектов торговли или отказе в их предоставлении.
Письма за подписью Ч., на которые должностное лицо ссылается в жалобе, носят информационный характер, содержат сведения о порядке подачи заявления о предоставлении земельного участка и принятия решения по такому заявлению.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения судьи, не имеется. Решение содержит указание на основание прекращения производства по делу об административном правонарушении - отсутствие состава правонарушения. При этом отсутствие в решении ссылки на п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является существенным недостатком решения.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 18 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя <...> Ч. оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
РЕШЕНИЕ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 11.12.2013 ПО ДЕЛУ N 72-785/2013
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 11 декабря 2013 г. по делу N 72-785/2013
Судья Салтыков Е.В.
Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в судебном заседании 11 декабря 2013 года жалобу должностного лица, вынесшего постановление, на решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 18 сентября 2013 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <...> П. от <...> должностному лицу - <...> Ч. по ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 17000 рублей.
Должностным лицом УФАС установлено, что Ч. в нарушение ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предоставила преимущества ряду юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, одним предоставив в аренду земельные участки для размещения нестационарных торговых объектов, а другим - отказав.
Решением судьи по результатам рассмотрения жалобы постановление должностного лица УФАС отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава правонарушения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <...> П. выражает несогласие с решением судьи, приводит свою оценку добытым доказательствам, указывает на нарушение процессуальных норм, выразившееся в отсутствии в резолютивной части решения ссылки на норму Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую основание прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Проверив материалы дела, заслушав выступление защитника Х., возражавшей против доводов жалобы, не нахожу оснований к отмене решения судьи.
Судьей в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проверены законность и обоснованность постановления должностного лица по делу об административном правонарушении на основании полно, всесторонне, объективно исследованных доказательств, и сделан обоснованный вывод об отсутствии в действиях Ч. состава правонарушения.
Выводы судьи, изложенные в решении, полно и правильно мотивированы, оснований для их переоценки не имеется.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья обоснованно указал на непричастность Ч. к распределению земельных участков, поскольку она в силу занимаемой должности не участвует в принятии решения о предоставлении земельных участков хозяйствующим субъектам для размещения объектов торговли или отказе в их предоставлении.
Письма за подписью Ч., на которые должностное лицо ссылается в жалобе, носят информационный характер, содержат сведения о порядке подачи заявления о предоставлении земельного участка и принятия решения по такому заявлению.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения судьи, не имеется. Решение содержит указание на основание прекращения производства по делу об административном правонарушении - отсутствие состава правонарушения. При этом отсутствие в решении ссылки на п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является существенным недостатком решения.
Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 18 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя <...> Ч. оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)