Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 12.02.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2116/2015

Требование: О признании незаконным отказа в заключении договора аренды, обязании заключить договор аренды.

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обстоятельства: Ответчик отказал истцу, которому на основании договора переуступки были переуступлены права и обязанности арендатора земельного участка, в заключении договора аренды.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 года


Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Нурисламова Ф.Т.,
судей: Гаиткуловой Ф.С.,
Мугиновой Р.Х.,
при секретаре М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе К. на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2014 года, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований К. к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Нефтекамску о признании действий (бездействий) в отказе заключить договор аренды незаконными, обязании заключить договор аренды на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м, для использования в целях проектирования и строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: адрес отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гаиткуловой Ф.С., судебная коллегия

установила:

К. обратился с иском к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Нефтекамск (далее - КУС МЗИО РБ по адрес) о признании действий (бездействий) незаконными, понуждении к заключению договора аренды. В обоснование исковых требований указал, что дата между ним и ООО "..." заключен договор переуступки, по условиям которого ООО ... переуступило ему свои права и обязанности арендатора, возникшие из договора уступки прав и обязанностей арендатора земельных участков от дата, заключенного между ООО ... и ООО "..." ООО ... является арендатором земельных участков на основании договора аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности N ... от дата, заключенного с КУС МЗИО РБ по г. Нефтекамск. Предметом заключенного договора переуступки является земельный участок, расположенный в адрес кадастровый номер ... площадью ... кв. м, целевое назначение земельного участка - проектирование и строительство жилого дома. дата между ним и ООО ... заключен договор о сотрудничестве по строительству инженерных коммуникаций, уплачена сумма в размере ... руб. Постановлением Администрации городского округа г. Нефтекамск N ... от дата утвержден градостроительный план данного земельного участка, выдано разрешение на строительство жилого дома на одну семью N ... от дата. В настоящее время строительство жилого дома окончено, оформлен кадастровый паспорт дома. Ответчик отказал в заключении договора аренды на указанный участок. По его мнению, отказ Администрации городского округа г. Нефтекамск является незаконным.
Просил признать незаконными действия ответчика в отказе заключения договора аренды земельного участка, обязать ответчика заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв. м, для использования в целях проектирования и строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: адрес
Судом постановлено приведенное выше решение.
Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе К. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указав, что по условиям договора переуступки ему перешли все права и обязанности арендатора, возникшие из договора заключенного между ООО ... и КУС МЗИО РБ по г. Нефтекамск. Строительство жилого дома окончено, ответчик необоснованно отказал в продлении срока договора аренды на новый срок. Действия ответчика нарушают права, отсутствие арендных правоотношений приводит к невозможности реализации прав в отношении возведенного объекта недвижимости. Считает, что земельный участок был предоставлен под строительство жилого дома, имеет право зарегистрировать в собственность возведенный жилой дом. Суд вышел за пределы заявленных требований, признавая незаконными сделки по заключению договоров переуступки прав аренды земельного участка от дата и от дата.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания суда апелляционной инстанции.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав К., его представителя Т., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты.
Согласно пункту 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
На основании статьи 6 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 11, 22 и 29 Земельного кодекса РФ, п. 10 статьи 3 Федерального закона 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также распоряжение землями, находящимися в государственной собственности на землю и их предоставление гражданам и юридическим лицам в аренду относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
В ст. 30.1 Земельного кодекса РФ установлены особенности представления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу п. 2 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, пунктами 2.1 и 2.4 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса, пунктом 4 настоящей статьи. Целью проведения торгов является привлечение всех заинтересованных лиц и обеспечение им равных возможностей на приобретение земельного участка, а также получение органом местного самоуправления максимальной цены за объект торгов.
В соответствие с ч. 5 ст. 22 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу (в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив) в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.
Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что дата земельный участок площадью ... кв. м, кадастровый номер ... расположенный по адресу: адрес из категории земель населенных пунктов предоставлен для проектирования и строительства жилого дома ООО ... на основании договора аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности N ... заключенного КУС МЗИО РБ по адрес с ООО ... сроком с дата до дата.
На основании договора уступки прав и обязанностей арендатора земельных участков от дата, заключенному между ООО "..." и ООО ... право аренды спорного земельного участка ... переуступило ООО ...
дата между ООО ... и К. заключен договор переуступки, по условиям которого К. перешли права и обязанности арендатора в отношении земельного участка площадью ... кв. м, кадастровый номер ..., расположенного по адресу: адрес предоставленного для проектирования и строительства жилого дома, возникшие из договора переуступки прав и обязанностей арендатора земельных участков от дата, заключенного между ООО ... и ООО ... являющегося арендатором на основании договора аренды земельных участков находящихся в государственной собственности N ... от дата.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата право аренды спорного земельного участка зарегистрировано за К. за N ... от дата, сроком с дата по дата
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
На основании ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В силу ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.
Уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору (пункт 1 статьи 388 ГК РФ).
Пунктом ... договора N ... от дата установлено, что арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, не допускать передачи арендуемого земельного участка в субаренду, а также передачи своих прав и обязанностей по договору третьим лицам без письменного согласия арендодателя.
Проанализировав представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд обоснованно не нашел оснований для признания незаконным отказа ответчика в заключении договора аренды спорного земельного участка, поскольку обязательным условием при передаче прав и обязанностей по договору третьим лицам договора в данном случае является письменное согласие арендодателя. Сведения о получении такого согласия отсутствуют.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований К., поскольку такой вывод основан на правовых нормах, регулирующих спорные правоотношения, и согласуется с материалами дела.
Анализ вышеприведенных положений закона и договора аренды от дата свидетельствует о том, что при наличии договорных отношений в отношении аренды земельного участка, срок которых не превышает пять лет, арендатор в случае передачи своих прав по договору другому лицу обязан испрашивать согласие (разрешение) арендодателя.
Таким образом, условие о том, что передача прав по договору может быть осуществлена только с согласия арендодателя, не противоречит закону и подлежит соблюдению участниками арендных правоотношений.
Поэтому уступка прав по договору аренды от дата могла иметь место только в случае письменного согласия на это арендодателя (Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г. Нефтекамск).
Доводы апелляционной жалобы о том, что по условиям договора переуступки К. перешли все права и обязанности арендатора, возникшие из договора заключенного между ООО ... и КУС МЗИО РБ по г. Нефтекамск, земельный участок был предоставлен под строительство жилого дома, он имеет право зарегистрировать в собственность возведенный жилой дом, не могут быть признаны судебной коллегией состоятельными, поскольку допустимых и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: адрес находится в правомерном владении и пользовании К. материалы дела не содержат.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что строительство жилого дома окончено, действия ответчика нарушают права, является необоснованной, поскольку возведение истцом на спорном земельном участке, не находящимся в правомерном владении и пользовании К. объекта недвижимого имущества, само по себе не может являться основанием для обязательного возникновения у К. права на предоставление испрашиваемого земельного участка в аренду.
По мнению судебной коллегии, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно. Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения. Они направлены на иную оценку доказательств и не могут служить основанием к отмене решения суда.
Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 26 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу К. - без удовлетворения.

Председательствующий
Ф.Т.НУРИСЛАМОВ

Судьи
Ф.С.ГАИТКУЛОВА
Р.Х.МУГИНОВА

Справка: судья Ханова А.А.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)