Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2014 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Малых Е.Г.,
судей Савельева А.Б., Тетервака А.В.,
при ведении протокола судебного заседания Богатыревой Н.Н., Шмыриной А.М.
при участии в судебном заседании:
представителя истца Тайманова Н.И., действующего на основании доверенности от 28.05.2014, Рябикова А.Н., по доверенности от 17.10.2013, Соколова С.Ю., лично, по паспорту
представителя третьего лица - ДНТ "Покров" Некипеловой Л.Ю., действующей на основании доверенности от 04.03.2014
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Соколова Сергея Юрьевича
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.06.2014 по делу N А82-1626/2013, принятое судом в составе судьи Горбуновой И.В.,
по иску Соколова Сергея Юрьевича
к обществу с ограниченной ответственностью "АгроЯна" (ИНН: 7609020670, ОГРН: 1077609000732), производственному дачно-строительному кооперативу "Дубрава" (в настоящее время переименовано в Производственный дачно-строительный кооператив "Петровские усадьбы") (ИНН: 7609020951; ОГРН: 1077609001183),
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ярославской области, Управление муниципального имущества Администрации Ростовского муниципального района, Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области, Дачное некоммерческое партнерство "Покров", Дачное некоммерческое партнерство "Лесные поляны",
о признании недействительной сделки по передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, обязании признать недействительным соглашение о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, внесении изменения в ЕГРП на недвижимое имущество и внесении в ГРП аренды земельных участков,
установил:
Соколов Сергей Юрьевич, член ПДСК "Дубрава" (в настоящее время переименовано в Производственный дачно-строительный кооператив "Петровские усадьбы") (далее - истец, Соколов С.Ю.) обратился в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "АгроЯна", Производственному дачно-строительному кооперативу "Дубрава" (Производственный дачно-строительный кооператив "Петровские усадьбы"), в котором просит
1. признать недействительной сделку по передаче прав и обязанностей по договорам долгосрочной аренды, сроком на 49 лет, NN 195/07-198/07 от 18 октября 2007 года, 200/07-207/07 от 18 октября 2007 года, 209/07-211/07 от 18 октября 2007 года на 15 земельных участков со следующими кадастровыми номерами:
- 1. 76:13:04 17 01:0016, площадью 1 946 000 кв. метров у дер. Буково;
- 2. 76:13:04 17 01:0017, площадью 4 975 200 кв. метров у дер. Покров;
- 3. 76:13:04 17 01:0019, площадью 59 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 4. 76:13:04 17 01:0020, площадью 25 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 5. 76:13:04 17 01:0021, площадью 97 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 6. 76:13:04 17 01:0022, площадью 506 000 кв. метров у дер. Остеево;
- 7. 76:13:04 17 01:0023, площадью 94 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 8. 76:13:04 18 01:0047, площадью 335 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 9. 76:13:04 18 01:0049, площадью 36 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 10.76:13:04 18 01:0050, площадью 11 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 11.76:13:04 18 01:0051, площадью 10 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 12.76:13:04 18 01:0052, площадью 12 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 13. 76:13:04 18 01:0054, площадью 501 000 кв. метров у дер. Конюково;
- 14. 76:13:04 18 01:0055, площадью 224 000 кв. метров у дер. Конюково;
- 15. 76:13:00 00 00:0236, площадью 8 937 000 кв. метров у дер. Заозерье, от ПДСК "Дубрава" на ООО "АгроЯна";
- 2. признать недействительным Соглашение о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков от 25 марта 2012 года;
- 3. Обязать Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии РосРеестра РФ по Ярославской области внести изменения в Единый Государственный Реестр Прав на недвижимое имущество и сделок с ним исключив из государственного реестра права ООО "АгроЯна" аренды, сроком на 49 лет, следующих земельных участков:
- 1. 76:13:04 17 01:0016, площадью 1 946 000 кв. метров у дер. Буково, договор аренды земельного участка N 195/07 от 18 октября 2007 года;
- 2. 76:13:04 17 01:0017, площадью 4 975 200 кв. метров у дер. Покров, договор аренды земельного участка N 196/07 от 18 октября 2007 года;
- 3. 76:13:04 17 01:0019, площадью 59 000 кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 200/07 от 18 октября 2007 года;
- 4. 76:13:04 17 01:0020, площадью 25 000 кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 205/07 от 18 октября 2007 года;
- 5. 76:13:04 17 01:0021, площадью 97 000 кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 206/07 от 18 октября 2007 года;
- 6. 76:13:04 17 01:0022, площадью 506 000 кв. метров у дер. Остеево, договор аренды земельного участка N 207/07 от 18 октября 2007 года;
- 7. 76:13:04 17 01:0023, площадью 94 000 кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 211/07 от 18 октября 2007 года;;
- 8. 76:13:04 18 01:0047, площадью 335 000 кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 198/07 от 18 октября 2007 года;
- 9. 76:13:04 18 01:0049, площадью 36 000 кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 201/07 от 18 октября 2007 года;;
- 10.76:13:04 18 01:0050, площадью 11 000 кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 202/07 от 18 октября 2007 года;;
- 11.76:13:04 18 01:0051, площадью 10 000 кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 203/07 от 18 октября 2007 года;
- 12.76:13:04 18 01:0052, площадью 12 ООО кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 204/07 от 18 октября 2007 года;
- 13. 76:13:04 18 01:0054, площадью 501 000 кв. метров у дер. Конюково, договор аренды земельного участка N 209/07 от 18 октября 2007 года;
- 14. 76:13:04 18 01:0055, площадью 224 000 кв. метров у дер. Конюково, договор аренды земельного участка N 210/07 от 18 октября 2007 года;
- 15. 76:13:00 00 00:0236, площадью 8 937 000 кв. метров у дер. Заозерье, договор аренды земельного участка N 197/07 от 18 октября 2007 года, и внесение в государственный реестр права аренды указанных земельных участков по вышеназванным договорам ПДСК "Петровские усадьбы".
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ярославской области, Управление муниципального имущества Администрации Ростовского муниципального района, Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области, Дачное некоммерческое товарищество "Покров", Дачное некоммерческое партнерство "Лесные поляны".
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 30.06.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
Соколов Сергей Юрьевич с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просит решение от 30.06.2014 отменить, исковые требования удовлетворить, признав соглашение от 25.03.2012, заключенное между признанного незаконным с момента создания ПДСК "Дубрава" и ООО "АгроЯна", сотрудники которого создали и возглавили незаконны ПДСК, недействительным. Просит применить последствия признания упомянутого соглашения недействительным, что позволит считать недействительным и соглашение о передаче прав аренды третьим лицам - ДНТ "Покров" и ДНТ "Лесные Поляны".
По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права.
Заявитель жалобы указывает, что заявленное истцом ходатайство об изменении оснований исковых требований при неизменном предмете иска не рассмотрено по существу судом и не отражено в судебных актах.
Дачное некоммерческое партнерство "Покров" в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения.
В судебном заседании, назначенном на 24.09.2014 в 13 часов 30 минут объявлялись перерывы до 01.10.2014 до 15 часов 00 минут, до 08.10.2014 до 15 часов 00 минут.
Ответчики и третьи лица (кроме ДНТ "Покров") явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных сторон.
Законность решение Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, постановлением главы Ростовского муниципального района от 18.10.2007 г. N 1587 Обществу с ограниченной ответственностью "АгроЯна" были предоставлены земельные участки общей площадью 23936200 кв. м из земель фонда перераспределения земель по адресу: Ярославская обл., Ростовский район, Итларский сельский округ (земли сельскохозяйственного назначения) в аренду сроком на 49 лет для сельскохозяйственного использования согласно приложению.
На основании данного постановления между Управлением муниципальным имуществом администрации Ростовского муниципального района и ООО "АгроЯна" заключены 15 договоров аренды земельных участков сроком на 49 лет с целевым назначением земель - для сельскохозяйственного использования: N 195/07 от 18.10.2007, 196/07 от 18.10.2007, 197/07 от 18.10.2007, 198/07 от 18.10.2007, 200/07 от 18.10.2007, 201/07 от 18.10.2007, 202/07 от 18.10.2007, 203/07 от 18.10.2007, 204/07 от 18.10.2007, 205/07 от 18.10.2007, 206/07 от 18.10.2007, 207/07 от 18.10.2007, 209/07 от 18.10.2007, 210/07 от 18.10.2007, 211/07 от 18.10.2007.
В соответствии с пунктом 1.1 договоров целевое назначение земельных участков - для сельскохозяйственного использования.
Согласно пункту 2.4.1 договоров арендатор обязан принять и использовать участок исключительно в соответствии с целевым назначением, указанным в пункте 1.1 договора и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде и непосредственно земле.
Согласно пункту 2.4.2 договора без письменного согласия арендодателя не возводить на арендуемом земельном участке постоянных и временных объектов недвижимости, не оговоренных договором аренды, правовыми актами органов местного самоуправления.
05.12.2007 между ПДСК "Петровские усадьбы" и ООО "АгроЯна" заключено соглашение о взаимодействии в сфере организации поселка усадебного типа для постоянного проживания, размещения и использования объектов социальной инфраструктуры и предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции в Ростовском районе Ярославской области, и/ или ведения дачного хозяйства на земельном участке общей площадью 17768200 кв. м, находящемся в пользовании у ООО "АгроЯна" (пункт 1 соглашения).
В феврале 2008 года решением общего собрания членов кооператива "Петровские усадьбы", оформленного протоколом N 3 от 06.02.2008 ООО"АгроЯна" принято в члены ПДСК "Петровские усадьбы" с неденежным паевым взносом в виде права аренды на земельные участки в количестве 15 сроком на 49 лет. Стоимость неденежного паевого взноса ООО "АгроЯна" определена в сумме 490 000 рублей, внесены изменения в устав кооператива.
Согласно пункту 3.3 устава кооператив на праве долгосрочной аренды (до 2056 года) с правом последующего выкупа владеет следующими земельными участками: договор аренды: N 195/07 от 18.10.2007 площадь 194,6 га, 196/07 от 18.10.2007 площадь 497,5 га, 197/07 от 18.10.2007 площадь 893,7 га, 198/07 от 18.10.2007 площадь 33,5 га, 200/07 от 18.10.2007 площадь 5,9 га, 201/07 от 18.10.2007 площадь 1,1 га, 202/07 от 18.10.2007 площадь1,0 га, 203/07 от 18.10.2007 площадь 3,6 га, 204/07 от 18.10.2007 площадь 1,2 га, 205/07 от 18.10.2007 площадь 2,5 га, 206/07 от 18.10.2007 площадь 9,7 га, 208/07 от 18.10.2007 площадь 50,6 га, 209/07 от 18.10.2007 площадь 50,1 га, 210/07 от 18.10.2007 площадь 22,4 га, 211/07 от 18.10.2007 площадь 9,4 га. Данные земельные участки используются членами кооператива в соответствии с разрешенным видом использования для сельскохозяйственного производства.
20.05.2008 между ООО "АгроЯна" (арендатор) и ПДСК "Петровские усадьбы" (новый арендатор) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков в качестве паевого взноса, согласно пункта 1 которого арендатор передает в качестве неденежного паевого взноса ООО "АгроЯна" в ПДСК "Петровские усадьбы" права и обязанности по договорам аренды земельных участков, оцененные в установленном законом порядке с учетом оценки самого права аренды (его добавочной стоимости) в размере 490 000 рублей, а новый арендатор принимает на себя права и обязанности первого и становится стороной по договорам аренды земельных участков заключенных 18.10.2007 между арендатором и Администрацией Ростовского муниципального района в лице Управления муниципальным имуществом администрации Ростовского муниципального района Ярославкой области NN N 195/07, 196/07, 197/07, 198/07 от, 200/07, 201/07, 202/07, 203/07, 204/07, 205/07, 206/07, 207/07, 209/07, 210/07, 211/07.
Согласие арендодателя на передачу прав и обязанностей по договорам аренды получено в соответствии с письмом ООО "Агрояна" от 20.05.2008 N 98 (пункт 3 договора).
Как указано в пункте 7 соглашения уступка прав и обязанностей по договорам аренды не влечет за собой изменение условий заключенных договоров. Соглашение зарегистрировано в управлении Федеральной регистрационной службы по Ярославской области 10.07.2008.
Постановлением главы администрации Ростовского муниципального района от 07.04.2008 г. N 12 "О внесении изменений в постановление главы Ростовского муниципального района от 18.07.2007 г. N 1587 "О предоставлении земельных участков ООО "АгроЯна" в аренду" в постановление главы Ростовского муниципального района внесены изменения, которыми к виду разрешенного использования для сельскохозяйственного использования" дополнительно установлены и другие виды: " для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства".
Постановлением Администрации Ростовского муниципального района N 1373 от 07.07.2011 г. отменено постановление главы администрации Ростовского муниципального района от 07.04.2008 г. N 12 "О внесении изменений в постановление главы Ростовского муниципального района от 18.07.2007 г." 1587"О предоставлении земельных участков ООО "АгроЯна" в аренду.
Как следует из материалов дела, причиной явилось несоответствие постановления законодательству, в том числе ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", Земельного кодекса РФ (ст. ст. 7, 42, 77, 78, 79), Градостроительного кодекса, ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан", ФЗ от 07.07.2003 3 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
23.03.2012 ПДСК "Дубрава" (ранее ПДСК "Петроские усадьбы"), ООО "АгроЯна" расторгнуто соглашение о взаимодействии от 05.12.2007 г.
25.03.2012 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков от ПДСК "Дубрава" (арендатор) вновь ООО "АгроЯна" (новый арендатор).
В пункте 1 соглашения указано, что арендатор, принявший в качестве неденежного паевого взноса при вступлении ООО "АгроЯна" в производственный дачно-строительный кооператив "Петровские усадьбы" право аренды на земельные участки, которое было оценено сторонами в 490 000 рублей, а также принявший на себя права и обязанности по договорам аренды земельных участков, признает, что в силу сложившихся обстоятельств и затруднительного материального положения не имеет возможности выполнять обязанности Арендатора по вышеуказанным договорам аренды.
Новый арендатор (ООО "АгроЯна") становится стороной по следующим договорам аренды земельных участков, заключенных 18.10.2007: NN N 195/07, 196/07, 197/07, 198/07 от, 200/07, 201/07, 202/07, 203/07, 204/07, 205/07, 206/07, 207/07, 209/07, 210/07, 211/07 (пункт 2 соглашения) и обязуется осуществлять все права и обязанности арендатора по вышеуказанным договорам (пункт 3 договора).
Со стороны арендатора (ПДСК "Дубрава") соглашение подписано председателем правления кооператива И.А. Белявым. Согласовано с управлением муниципального имущества Администрации Ростовского муниципального района.
Указанное соглашение истец просит признать недействительным. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец заявил ходатайство о переходе рассмотрения дела по правилам суда первой инстанции и принять уточнение исковых требований.
Кроме того, истец заявил ходатайство о приобщении документов к материалам дела.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
Как и в суде первой инстанции, в апелляционном суде истец просит признать недействительным соглашение о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков между ПДСК "Дубрава" и ООО "АгроЯна" от 25.03.2012 по основаниям статьи 183 ГК РФ, указывая, что оспариваемое соглашение подписано от имени кооператива неуполномоченным лицом председателем правления кооператива Беляевым И.А.
Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 11.01.2013 по делу А82-4452/2012 признаны недействительными решения внеочередного общего собрания членов производственного дачно-строительного кооператива "Петровские усадьбы" принятые 22.01.2012.
Решением Арбитражного суда Ярославской области по делу А82-4453/2012 от 03.08.2012, подтвержденным постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 09.11.2012 признаны недействительными решения, принятые на внеочередном общем собрании членов производственного дачно-строительного кооператива "Дубрава", оформленные протоколом от 24.02.2012, в том числе об избрании председателем правления кооператива сроком на 5 лет Беляева И.А.
Норма статьи 183 ГК РФ регулирует вопросы заключения сделки неуполномоченным лицом, согласно которой при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.
Суд первой инстанции установил, что Беляев И.А. являлся председателем правления кооператива на момент совершения оспариваемой сделки. Соответствующие изменения зарегистрированы налоговым органом в ЕГРЮЛ 21.03.2012 В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, определенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда от 24 июля 2007 N 3259/07, признание арбитражным судом недействительным решения общего собрания участников об избрании или назначении директора не является само по себе достаточным основанием для признания договора недействительным или незаключенным, если эта сделка совершена до вступления в силу решения суда.
На момент заключения оспариваемой сделки Беляев И.А. действовал как единоличный исполнительный орган, имеющий право без доверенности действовать от имени кооператива. При этом истец не ссылался на конкретные обстоятельства и не представлял доказательства, которые бы подтверждали недобросовестное поведение ООО "АгроЯна" при заключении оспариваемого соглашения с ПДСК "Дубрава" в лице Беляева И.А.
Ссылаясь на совершение оспариваемого соглашения с целью противной основам правопорядка и нравственности (статья 169 ГК РФ), истец не представил необходимых доказательств, на что обоснованно указано в решении суда.
Иных оснований оспаривания сделки (включая не соответствие сделки порядку совершения крупных сделок, сделок с заинтересованностью и т.п.) истец приводил.
Заявитель жалобы усматривает нарушение его процессуальных прав, предусмотренных статьей 49 АПК РФ, судом первой инстанции, который отказал в принятии заявленного истцом уточнения исковых требований (т. 4 л.д. 167).
Однако из текста спорного заявления от 29.05.2014 следует, что по существу действия истца были направлены как на дополнение оснований иска, так и на предъявление дополнительных требований к ООО "АгроЯна", ДНП "Лесные поляны", ДНТ "Покров".
Вопреки доводам истца, предметом иска является не спорное имущество (вещь, земельный участок), а материально-правовое требование истца к ответчику (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.04.2009 N 15983/08, от 27.07.2004 N 2353/04). При этом в спорном заявлении от 29.05.2014 истец указал на предъявление новых требований об оспаривании иных сделок с земельными участками с участием лиц, не привлеченных к участию в настоящем деле в качестве ответчиков.
При таких условиях суд первой инстанции правомерно отклонил заявленное ходатайство и рассмотрел дело по предъявленному иску. Вопреки доводам заявителя апелляционной жалобы соответствующее принятое судом в надлежащей протокольной форме определение занесено в протокол судебного заседания (т. 4 л.д. 173об), который в указанной части полностью соответствует аудиозаписи судебного заседания.
Отклоняя доводы заявителя апелляционной жалобы, суд исходит из того, что предусмотренное в части 1, 2 статьи 49 АПК РФ право истца на изменение иска ограничено определенными пределами. Одновременное изменение предмета иска и его основания положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрено.
При таких условиях суд первой инстанции, действуя в пределах предоставленных полномочий, не допустил нарушений норм процессуального права, отказав истцу в принятии уточнения искового требования. То обстоятельство, что суд первой инстанции отказал в уточнении искового требования, не повлекло за собой отказа в предоставлении судебной защиты, так как истец вправе обратиться в суд с новым иском.
При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют. Судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.06.2014 по делу N А82-1626/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Соколова Сергея Юрьевича - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Председательствующий
Е.Г.МАЛЫХ
Судьи
А.Б.САВЕЛЬЕВ
А.В.ТЕТЕРВАК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 15.10.2014 ПО ДЕЛУ N А82-1626/2013
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. по делу N А82-1626/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2014 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Малых Е.Г.,
судей Савельева А.Б., Тетервака А.В.,
при ведении протокола судебного заседания Богатыревой Н.Н., Шмыриной А.М.
при участии в судебном заседании:
представителя истца Тайманова Н.И., действующего на основании доверенности от 28.05.2014, Рябикова А.Н., по доверенности от 17.10.2013, Соколова С.Ю., лично, по паспорту
представителя третьего лица - ДНТ "Покров" Некипеловой Л.Ю., действующей на основании доверенности от 04.03.2014
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Соколова Сергея Юрьевича
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.06.2014 по делу N А82-1626/2013, принятое судом в составе судьи Горбуновой И.В.,
по иску Соколова Сергея Юрьевича
к обществу с ограниченной ответственностью "АгроЯна" (ИНН: 7609020670, ОГРН: 1077609000732), производственному дачно-строительному кооперативу "Дубрава" (в настоящее время переименовано в Производственный дачно-строительный кооператив "Петровские усадьбы") (ИНН: 7609020951; ОГРН: 1077609001183),
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ярославской области, Управление муниципального имущества Администрации Ростовского муниципального района, Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области, Дачное некоммерческое партнерство "Покров", Дачное некоммерческое партнерство "Лесные поляны",
о признании недействительной сделки по передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, обязании признать недействительным соглашение о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков, внесении изменения в ЕГРП на недвижимое имущество и внесении в ГРП аренды земельных участков,
установил:
Соколов Сергей Юрьевич, член ПДСК "Дубрава" (в настоящее время переименовано в Производственный дачно-строительный кооператив "Петровские усадьбы") (далее - истец, Соколов С.Ю.) обратился в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "АгроЯна", Производственному дачно-строительному кооперативу "Дубрава" (Производственный дачно-строительный кооператив "Петровские усадьбы"), в котором просит
1. признать недействительной сделку по передаче прав и обязанностей по договорам долгосрочной аренды, сроком на 49 лет, NN 195/07-198/07 от 18 октября 2007 года, 200/07-207/07 от 18 октября 2007 года, 209/07-211/07 от 18 октября 2007 года на 15 земельных участков со следующими кадастровыми номерами:
- 1. 76:13:04 17 01:0016, площадью 1 946 000 кв. метров у дер. Буково;
- 2. 76:13:04 17 01:0017, площадью 4 975 200 кв. метров у дер. Покров;
- 3. 76:13:04 17 01:0019, площадью 59 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 4. 76:13:04 17 01:0020, площадью 25 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 5. 76:13:04 17 01:0021, площадью 97 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 6. 76:13:04 17 01:0022, площадью 506 000 кв. метров у дер. Остеево;
- 7. 76:13:04 17 01:0023, площадью 94 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 8. 76:13:04 18 01:0047, площадью 335 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 9. 76:13:04 18 01:0049, площадью 36 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 10.76:13:04 18 01:0050, площадью 11 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 11.76:13:04 18 01:0051, площадью 10 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 12.76:13:04 18 01:0052, площадью 12 000 кв. метров у сел. Пречистое;
- 13. 76:13:04 18 01:0054, площадью 501 000 кв. метров у дер. Конюково;
- 14. 76:13:04 18 01:0055, площадью 224 000 кв. метров у дер. Конюково;
- 15. 76:13:00 00 00:0236, площадью 8 937 000 кв. метров у дер. Заозерье, от ПДСК "Дубрава" на ООО "АгроЯна";
- 2. признать недействительным Соглашение о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков от 25 марта 2012 года;
- 3. Обязать Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии РосРеестра РФ по Ярославской области внести изменения в Единый Государственный Реестр Прав на недвижимое имущество и сделок с ним исключив из государственного реестра права ООО "АгроЯна" аренды, сроком на 49 лет, следующих земельных участков:
- 1. 76:13:04 17 01:0016, площадью 1 946 000 кв. метров у дер. Буково, договор аренды земельного участка N 195/07 от 18 октября 2007 года;
- 2. 76:13:04 17 01:0017, площадью 4 975 200 кв. метров у дер. Покров, договор аренды земельного участка N 196/07 от 18 октября 2007 года;
- 3. 76:13:04 17 01:0019, площадью 59 000 кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 200/07 от 18 октября 2007 года;
- 4. 76:13:04 17 01:0020, площадью 25 000 кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 205/07 от 18 октября 2007 года;
- 5. 76:13:04 17 01:0021, площадью 97 000 кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 206/07 от 18 октября 2007 года;
- 6. 76:13:04 17 01:0022, площадью 506 000 кв. метров у дер. Остеево, договор аренды земельного участка N 207/07 от 18 октября 2007 года;
- 7. 76:13:04 17 01:0023, площадью 94 000 кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 211/07 от 18 октября 2007 года;;
- 8. 76:13:04 18 01:0047, площадью 335 000 кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 198/07 от 18 октября 2007 года;
- 9. 76:13:04 18 01:0049, площадью 36 000 кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 201/07 от 18 октября 2007 года;;
- 10.76:13:04 18 01:0050, площадью 11 000 кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 202/07 от 18 октября 2007 года;;
- 11.76:13:04 18 01:0051, площадью 10 000 кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 203/07 от 18 октября 2007 года;
- 12.76:13:04 18 01:0052, площадью 12 ООО кв. метров у сел. Пречистое, договор аренды земельного участка N 204/07 от 18 октября 2007 года;
- 13. 76:13:04 18 01:0054, площадью 501 000 кв. метров у дер. Конюково, договор аренды земельного участка N 209/07 от 18 октября 2007 года;
- 14. 76:13:04 18 01:0055, площадью 224 000 кв. метров у дер. Конюково, договор аренды земельного участка N 210/07 от 18 октября 2007 года;
- 15. 76:13:00 00 00:0236, площадью 8 937 000 кв. метров у дер. Заозерье, договор аренды земельного участка N 197/07 от 18 октября 2007 года, и внесение в государственный реестр права аренды указанных земельных участков по вышеназванным договорам ПДСК "Петровские усадьбы".
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РФ по Ярославской области, Управление муниципального имущества Администрации Ростовского муниципального района, Администрация Ростовского муниципального района Ярославской области, Дачное некоммерческое товарищество "Покров", Дачное некоммерческое партнерство "Лесные поляны".
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 30.06.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.
Соколов Сергей Юрьевич с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просит решение от 30.06.2014 отменить, исковые требования удовлетворить, признав соглашение от 25.03.2012, заключенное между признанного незаконным с момента создания ПДСК "Дубрава" и ООО "АгроЯна", сотрудники которого создали и возглавили незаконны ПДСК, недействительным. Просит применить последствия признания упомянутого соглашения недействительным, что позволит считать недействительным и соглашение о передаче прав аренды третьим лицам - ДНТ "Покров" и ДНТ "Лесные Поляны".
По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права.
Заявитель жалобы указывает, что заявленное истцом ходатайство об изменении оснований исковых требований при неизменном предмете иска не рассмотрено по существу судом и не отражено в судебных актах.
Дачное некоммерческое партнерство "Покров" в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение без изменения.
В судебном заседании, назначенном на 24.09.2014 в 13 часов 30 минут объявлялись перерывы до 01.10.2014 до 15 часов 00 минут, до 08.10.2014 до 15 часов 00 минут.
Ответчики и третьи лица (кроме ДНТ "Покров") явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных сторон.
Законность решение Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, постановлением главы Ростовского муниципального района от 18.10.2007 г. N 1587 Обществу с ограниченной ответственностью "АгроЯна" были предоставлены земельные участки общей площадью 23936200 кв. м из земель фонда перераспределения земель по адресу: Ярославская обл., Ростовский район, Итларский сельский округ (земли сельскохозяйственного назначения) в аренду сроком на 49 лет для сельскохозяйственного использования согласно приложению.
На основании данного постановления между Управлением муниципальным имуществом администрации Ростовского муниципального района и ООО "АгроЯна" заключены 15 договоров аренды земельных участков сроком на 49 лет с целевым назначением земель - для сельскохозяйственного использования: N 195/07 от 18.10.2007, 196/07 от 18.10.2007, 197/07 от 18.10.2007, 198/07 от 18.10.2007, 200/07 от 18.10.2007, 201/07 от 18.10.2007, 202/07 от 18.10.2007, 203/07 от 18.10.2007, 204/07 от 18.10.2007, 205/07 от 18.10.2007, 206/07 от 18.10.2007, 207/07 от 18.10.2007, 209/07 от 18.10.2007, 210/07 от 18.10.2007, 211/07 от 18.10.2007.
В соответствии с пунктом 1.1 договоров целевое назначение земельных участков - для сельскохозяйственного использования.
Согласно пункту 2.4.1 договоров арендатор обязан принять и использовать участок исключительно в соответствии с целевым назначением, указанным в пункте 1.1 договора и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде и непосредственно земле.
Согласно пункту 2.4.2 договора без письменного согласия арендодателя не возводить на арендуемом земельном участке постоянных и временных объектов недвижимости, не оговоренных договором аренды, правовыми актами органов местного самоуправления.
05.12.2007 между ПДСК "Петровские усадьбы" и ООО "АгроЯна" заключено соглашение о взаимодействии в сфере организации поселка усадебного типа для постоянного проживания, размещения и использования объектов социальной инфраструктуры и предприятия по производству и переработке сельскохозяйственной продукции в Ростовском районе Ярославской области, и/ или ведения дачного хозяйства на земельном участке общей площадью 17768200 кв. м, находящемся в пользовании у ООО "АгроЯна" (пункт 1 соглашения).
В феврале 2008 года решением общего собрания членов кооператива "Петровские усадьбы", оформленного протоколом N 3 от 06.02.2008 ООО"АгроЯна" принято в члены ПДСК "Петровские усадьбы" с неденежным паевым взносом в виде права аренды на земельные участки в количестве 15 сроком на 49 лет. Стоимость неденежного паевого взноса ООО "АгроЯна" определена в сумме 490 000 рублей, внесены изменения в устав кооператива.
Согласно пункту 3.3 устава кооператив на праве долгосрочной аренды (до 2056 года) с правом последующего выкупа владеет следующими земельными участками: договор аренды: N 195/07 от 18.10.2007 площадь 194,6 га, 196/07 от 18.10.2007 площадь 497,5 га, 197/07 от 18.10.2007 площадь 893,7 га, 198/07 от 18.10.2007 площадь 33,5 га, 200/07 от 18.10.2007 площадь 5,9 га, 201/07 от 18.10.2007 площадь 1,1 га, 202/07 от 18.10.2007 площадь1,0 га, 203/07 от 18.10.2007 площадь 3,6 га, 204/07 от 18.10.2007 площадь 1,2 га, 205/07 от 18.10.2007 площадь 2,5 га, 206/07 от 18.10.2007 площадь 9,7 га, 208/07 от 18.10.2007 площадь 50,6 га, 209/07 от 18.10.2007 площадь 50,1 га, 210/07 от 18.10.2007 площадь 22,4 га, 211/07 от 18.10.2007 площадь 9,4 га. Данные земельные участки используются членами кооператива в соответствии с разрешенным видом использования для сельскохозяйственного производства.
20.05.2008 между ООО "АгроЯна" (арендатор) и ПДСК "Петровские усадьбы" (новый арендатор) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков в качестве паевого взноса, согласно пункта 1 которого арендатор передает в качестве неденежного паевого взноса ООО "АгроЯна" в ПДСК "Петровские усадьбы" права и обязанности по договорам аренды земельных участков, оцененные в установленном законом порядке с учетом оценки самого права аренды (его добавочной стоимости) в размере 490 000 рублей, а новый арендатор принимает на себя права и обязанности первого и становится стороной по договорам аренды земельных участков заключенных 18.10.2007 между арендатором и Администрацией Ростовского муниципального района в лице Управления муниципальным имуществом администрации Ростовского муниципального района Ярославкой области NN N 195/07, 196/07, 197/07, 198/07 от, 200/07, 201/07, 202/07, 203/07, 204/07, 205/07, 206/07, 207/07, 209/07, 210/07, 211/07.
Согласие арендодателя на передачу прав и обязанностей по договорам аренды получено в соответствии с письмом ООО "Агрояна" от 20.05.2008 N 98 (пункт 3 договора).
Как указано в пункте 7 соглашения уступка прав и обязанностей по договорам аренды не влечет за собой изменение условий заключенных договоров. Соглашение зарегистрировано в управлении Федеральной регистрационной службы по Ярославской области 10.07.2008.
Постановлением главы администрации Ростовского муниципального района от 07.04.2008 г. N 12 "О внесении изменений в постановление главы Ростовского муниципального района от 18.07.2007 г. N 1587 "О предоставлении земельных участков ООО "АгроЯна" в аренду" в постановление главы Ростовского муниципального района внесены изменения, которыми к виду разрешенного использования для сельскохозяйственного использования" дополнительно установлены и другие виды: " для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства".
Постановлением Администрации Ростовского муниципального района N 1373 от 07.07.2011 г. отменено постановление главы администрации Ростовского муниципального района от 07.04.2008 г. N 12 "О внесении изменений в постановление главы Ростовского муниципального района от 18.07.2007 г." 1587"О предоставлении земельных участков ООО "АгроЯна" в аренду.
Как следует из материалов дела, причиной явилось несоответствие постановления законодательству, в том числе ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", Земельного кодекса РФ (ст. ст. 7, 42, 77, 78, 79), Градостроительного кодекса, ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан", ФЗ от 07.07.2003 3 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
23.03.2012 ПДСК "Дубрава" (ранее ПДСК "Петроские усадьбы"), ООО "АгроЯна" расторгнуто соглашение о взаимодействии от 05.12.2007 г.
25.03.2012 заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков от ПДСК "Дубрава" (арендатор) вновь ООО "АгроЯна" (новый арендатор).
В пункте 1 соглашения указано, что арендатор, принявший в качестве неденежного паевого взноса при вступлении ООО "АгроЯна" в производственный дачно-строительный кооператив "Петровские усадьбы" право аренды на земельные участки, которое было оценено сторонами в 490 000 рублей, а также принявший на себя права и обязанности по договорам аренды земельных участков, признает, что в силу сложившихся обстоятельств и затруднительного материального положения не имеет возможности выполнять обязанности Арендатора по вышеуказанным договорам аренды.
Новый арендатор (ООО "АгроЯна") становится стороной по следующим договорам аренды земельных участков, заключенных 18.10.2007: NN N 195/07, 196/07, 197/07, 198/07 от, 200/07, 201/07, 202/07, 203/07, 204/07, 205/07, 206/07, 207/07, 209/07, 210/07, 211/07 (пункт 2 соглашения) и обязуется осуществлять все права и обязанности арендатора по вышеуказанным договорам (пункт 3 договора).
Со стороны арендатора (ПДСК "Дубрава") соглашение подписано председателем правления кооператива И.А. Белявым. Согласовано с управлением муниципального имущества Администрации Ростовского муниципального района.
Указанное соглашение истец просит признать недействительным. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец заявил ходатайство о переходе рассмотрения дела по правилам суда первой инстанции и принять уточнение исковых требований.
Кроме того, истец заявил ходатайство о приобщении документов к материалам дела.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.
Как и в суде первой инстанции, в апелляционном суде истец просит признать недействительным соглашение о передаче прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков между ПДСК "Дубрава" и ООО "АгроЯна" от 25.03.2012 по основаниям статьи 183 ГК РФ, указывая, что оспариваемое соглашение подписано от имени кооператива неуполномоченным лицом председателем правления кооператива Беляевым И.А.
Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 11.01.2013 по делу А82-4452/2012 признаны недействительными решения внеочередного общего собрания членов производственного дачно-строительного кооператива "Петровские усадьбы" принятые 22.01.2012.
Решением Арбитражного суда Ярославской области по делу А82-4453/2012 от 03.08.2012, подтвержденным постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 09.11.2012 признаны недействительными решения, принятые на внеочередном общем собрании членов производственного дачно-строительного кооператива "Дубрава", оформленные протоколом от 24.02.2012, в том числе об избрании председателем правления кооператива сроком на 5 лет Беляева И.А.
Норма статьи 183 ГК РФ регулирует вопросы заключения сделки неуполномоченным лицом, согласно которой при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.
Суд первой инстанции установил, что Беляев И.А. являлся председателем правления кооператива на момент совершения оспариваемой сделки. Соответствующие изменения зарегистрированы налоговым органом в ЕГРЮЛ 21.03.2012 В соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда РФ, определенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда от 24 июля 2007 N 3259/07, признание арбитражным судом недействительным решения общего собрания участников об избрании или назначении директора не является само по себе достаточным основанием для признания договора недействительным или незаключенным, если эта сделка совершена до вступления в силу решения суда.
На момент заключения оспариваемой сделки Беляев И.А. действовал как единоличный исполнительный орган, имеющий право без доверенности действовать от имени кооператива. При этом истец не ссылался на конкретные обстоятельства и не представлял доказательства, которые бы подтверждали недобросовестное поведение ООО "АгроЯна" при заключении оспариваемого соглашения с ПДСК "Дубрава" в лице Беляева И.А.
Ссылаясь на совершение оспариваемого соглашения с целью противной основам правопорядка и нравственности (статья 169 ГК РФ), истец не представил необходимых доказательств, на что обоснованно указано в решении суда.
Иных оснований оспаривания сделки (включая не соответствие сделки порядку совершения крупных сделок, сделок с заинтересованностью и т.п.) истец приводил.
Заявитель жалобы усматривает нарушение его процессуальных прав, предусмотренных статьей 49 АПК РФ, судом первой инстанции, который отказал в принятии заявленного истцом уточнения исковых требований (т. 4 л.д. 167).
Однако из текста спорного заявления от 29.05.2014 следует, что по существу действия истца были направлены как на дополнение оснований иска, так и на предъявление дополнительных требований к ООО "АгроЯна", ДНП "Лесные поляны", ДНТ "Покров".
Вопреки доводам истца, предметом иска является не спорное имущество (вещь, земельный участок), а материально-правовое требование истца к ответчику (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.04.2009 N 15983/08, от 27.07.2004 N 2353/04). При этом в спорном заявлении от 29.05.2014 истец указал на предъявление новых требований об оспаривании иных сделок с земельными участками с участием лиц, не привлеченных к участию в настоящем деле в качестве ответчиков.
При таких условиях суд первой инстанции правомерно отклонил заявленное ходатайство и рассмотрел дело по предъявленному иску. Вопреки доводам заявителя апелляционной жалобы соответствующее принятое судом в надлежащей протокольной форме определение занесено в протокол судебного заседания (т. 4 л.д. 173об), который в указанной части полностью соответствует аудиозаписи судебного заседания.
Отклоняя доводы заявителя апелляционной жалобы, суд исходит из того, что предусмотренное в части 1, 2 статьи 49 АПК РФ право истца на изменение иска ограничено определенными пределами. Одновременное изменение предмета иска и его основания положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрено.
При таких условиях суд первой инстанции, действуя в пределах предоставленных полномочий, не допустил нарушений норм процессуального права, отказав истцу в принятии уточнения искового требования. То обстоятельство, что суд первой инстанции отказал в уточнении искового требования, не повлекло за собой отказа в предоставлении судебной защиты, так как истец вправе обратиться в суд с новым иском.
При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют. Судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 30.06.2014 по делу N А82-1626/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Соколова Сергея Юрьевича - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Председательствующий
Е.Г.МАЛЫХ
Судьи
А.Б.САВЕЛЬЕВ
А.В.ТЕТЕРВАК
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)