Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцы ссылаются на то, что им на праве собственности принадлежат гаражные боксы в потребительском гаражном кооперативе. Ответчиком ущемлены их конституционные права. В результате строительства гаражные боксы оказались на территории, огражденной забором, и проход, а тем более проезд в гаражные боксы собственникам был закрыт.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нурмухаметовой Р.Р.
судей Нурисламовой Э.Р., Хайрутдинова Д.С.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации ГО адрес РБ - ... на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
исковые требования А., Е., Ж., Ш.Л. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о понуждении к соблюдению Конституции РФ и Конвенции о защите прав человека и основных свобод путем заключения договора выкупа недвижимого имущества удовлетворить частично.
Обязать Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан в течение ... дней со дня вступления настоящего решения в законную силу заключить в установленном законом порядке договоры купли-продажи гаражных боксов, расположенных на адрес, в Потребительском гаражном кооперативе N ..., а именно:
- гаражного бокса N ... с А. по цене ... руб.,
- гаражного бокса N б с Е. по цене ... руб.,
- гаражного бокса N ... с Ж. по цене ... руб.,
- гаражного бокса N ... с Ш.Л. по цене ... руб. Взыскать с Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан в пользу Ш.Л. расходы на независимую оценку в размере ... рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Хайрутдинова Д.С., объяснения А., объяснения представителя А., Е., Ж., Ш.Л. - ..., объяснения представителя Администрации ГО адрес РБ - ..., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан
установила:
А., Е., Ж., Ш.Л. обратились в суд с иском Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о понуждении к соблюдению Конституции РФ и Конвенции о защите прав человека и основных свобод путем заключения договора выкупа недвижимого имущества - гаражных боксов N ... находящихся в потребительском гаражном кооперативе ... на адрес, принадлежащих истцам на праве собственности, с незамедлительной выплатой их выкупной стоимости, и взыскании судебных расходов.
В обоснование иска истцы указали на то, что им на праве собственности принадлежат гаражные боксы в потребительском гаражном кооперативе ... на адрес.
В... году, в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан N ... от дата г., на основании Постановлений главы администрации адрес N ... от дата "О строительстве в городе Уфе спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра" и N ... от дата г., "Об изъятии у землепользователей земельных участков, находящихся по адрес ..." началась активная застройка микрорайона "Солнечный" по адрес выделении и освоении участка для застройки м/р "Солнечный", Администрацией адрес, правопреемником которой является Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан (Ответчик), были ущемлены конституционные права Истцов, собственников гаражных боксов Потребительского гаражного кооператива N .... В результате строительства, гаражные боксы оказались на территории, огражденной забором и проход, а тем более проезд в гаражные боксы собственникам был закрыт, подъездные пути (асфальто-бетонное покрытие дороги), как со стороны адрес, так и со стороны Гурьевского рынка, ликвидированы.
Истцы просили понудить Ответчика к соблюдению Конституции РФ и Конвенции о защите прав человека и основных свобод путем выкупа недвижимого имущества - гаражных боксов находящихся в потребительском гаражном кооперативе ... на адрес, принадлежащих истцам на праве собственности и взыскании судебных расходов и взыскать с Администрации городского округа адрес РБ за счет казны ГО адрес в пользу А. - ... руб., Е. - ... руб., Ж. - ... руб., Ш.Л. - ... руб., а также взыскать в пользу истцов расходы по уплаченной госпошлине.
Судом вынесено приведенное выше решение.
С решением суда не согласился представитель Администрации ГО адрес РБ -... В апелляционной жалобе представитель Администрации ГО адрес РБ просит отменить решение суда, отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что судом неверно определен состав участников судебного процесса, а именно не привлечено к участию в деле УМС Администрации ГО адрес РБ. Считает, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты права, земельный участок не изымался для муниципальных нужд.
Проверив материалы гражданского дела, доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством (статьи 279 - 286 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом первой инстанции верно установлено, что истцам на праве собственности принадлежат гаражные боксы в потребительском гаражном кооперативе ... на адрес РБ.
Постановлением Главы администрации адрес РБ N ... от дата ПГК ... был предоставлен земельный участок под строительство гаражей для хранения легкового автотранспорта по адрес РБ. Постановлением Главы администрации адрес РБ N ... от дата земельный участок был предоставлен ... в аренду.
В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан N ... от дата г., на основании Постановлений главы администрации адрес N ... от дата "О строительстве в городе Уфе спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра" и N ... от дата г., "Об изъятии у землепользователей земельных участков, находящихся по адрес ..." началась застройка микрорайона "Солнечный" по адрес.
В результате строительства, гаражные боксы оказались на территории, огражденной забором и проход, проезд в гаражные боксы собственникам был закрыт, подъездные пути (асфальто-бетонное покрытие дороги), как со стороны адрес, так и со стороны Гурьевского рынка, ликвидированы.
Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования истцов, поскольку в связи с изъятием земельного участка собственники гаражных боксов лишились прав владения и пользования своим имуществом.
Доводы апелляционной жалобы о том, что к участию в деле не привлечен надлежащий ответчик - Управление муниципальной собственности Администрации городского округа адрес РБ, не могут быть приняты во внимание судебной коллегии, поскольку согласно Положению "Об Управлении муниципальной собственности Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан", Управление осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством главы Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан. Управление имеет статус муниципального казенного учреждения, входит в структуру Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан (далее - Администрация) и является функциональным органом местного самоуправления городского округа адрес Республики Башкортостан.
Исходя из указанного выше, Управление муниципальной собственности Администрации городского округа адрес РБ осуществляет свою деятельность от имени муниципального образования городского округа адрес РБ, заключает договора и сделки исключительно по поручению собственника - Администрации городского округа адрес РБ, следовательно, надлежащим ответчиком по данному делу является Администрация городского округа адрес РБ.
Доводы о том, что земельный участки изъяты не для муниципальных нужд, судебная коллегия считает необоснованными, поскольку изъятие земельного участка произведено на основании Постановления главы администрации адрес РБ для проведения подготовительных работ и строительства спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра. Доказательств изъятия земельного участка по другим основаниям, предусмотренным ГК РФ, ЗК РФ, не имеется.
Доводы о том, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, судебная коллегия считает необоснованным, поскольку истцы лишены права владения и пользования земельным участком, поскольку Постановление N ... от дата о предоставлении земельного участка в аренду ПГК ... признано утратившим силу, договор аренды расторгнут, земельный участок передан в аренду ОАО "СтройПроектЦентр". Судебная коллегия считает, что истцами выбран надлежащий способ защиты нарушенного права, который не противоречит действующему законодательству.
Нарушений, повлекших вынесение незаконного или необоснованного решения, влекущих его отмену в порядке ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 327 - 328 ГПК РФ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан
определила:
Решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации ГО адрес РБ - ... - без удовлетворения.
Председательствующий
Р.Р.НУРМУХАМЕТОВА
Судьи
Э.Р.НУРИСЛАМОВА
Д.С.ХАЙРУТДИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 02.06.2015 ПО ДЕЛУ N 33-8243/2015
Требование: О защите прав человека и основных свобод путем заключения договора о выкупе недвижимого имущества.Разделы:
Изъятие земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцы ссылаются на то, что им на праве собственности принадлежат гаражные боксы в потребительском гаражном кооперативе. Ответчиком ущемлены их конституционные права. В результате строительства гаражные боксы оказались на территории, огражденной забором, и проход, а тем более проезд в гаражные боксы собственникам был закрыт.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2015 г. по делу N 33-8243/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Нурмухаметовой Р.Р.
судей Нурисламовой Э.Р., Хайрутдинова Д.С.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации ГО адрес РБ - ... на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:
исковые требования А., Е., Ж., Ш.Л. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о понуждении к соблюдению Конституции РФ и Конвенции о защите прав человека и основных свобод путем заключения договора выкупа недвижимого имущества удовлетворить частично.
Обязать Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан в течение ... дней со дня вступления настоящего решения в законную силу заключить в установленном законом порядке договоры купли-продажи гаражных боксов, расположенных на адрес, в Потребительском гаражном кооперативе N ..., а именно:
- гаражного бокса N ... с А. по цене ... руб.,
- гаражного бокса N б с Е. по цене ... руб.,
- гаражного бокса N ... с Ж. по цене ... руб.,
- гаражного бокса N ... с Ш.Л. по цене ... руб. Взыскать с Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан в пользу Ш.Л. расходы на независимую оценку в размере ... рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Хайрутдинова Д.С., объяснения А., объяснения представителя А., Е., Ж., Ш.Л. - ..., объяснения представителя Администрации ГО адрес РБ - ..., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан
установила:
А., Е., Ж., Ш.Л. обратились в суд с иском Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о понуждении к соблюдению Конституции РФ и Конвенции о защите прав человека и основных свобод путем заключения договора выкупа недвижимого имущества - гаражных боксов N ... находящихся в потребительском гаражном кооперативе ... на адрес, принадлежащих истцам на праве собственности, с незамедлительной выплатой их выкупной стоимости, и взыскании судебных расходов.
В обоснование иска истцы указали на то, что им на праве собственности принадлежат гаражные боксы в потребительском гаражном кооперативе ... на адрес.
В... году, в соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан N ... от дата г., на основании Постановлений главы администрации адрес N ... от дата "О строительстве в городе Уфе спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра" и N ... от дата г., "Об изъятии у землепользователей земельных участков, находящихся по адрес ..." началась активная застройка микрорайона "Солнечный" по адрес выделении и освоении участка для застройки м/р "Солнечный", Администрацией адрес, правопреемником которой является Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан (Ответчик), были ущемлены конституционные права Истцов, собственников гаражных боксов Потребительского гаражного кооператива N .... В результате строительства, гаражные боксы оказались на территории, огражденной забором и проход, а тем более проезд в гаражные боксы собственникам был закрыт, подъездные пути (асфальто-бетонное покрытие дороги), как со стороны адрес, так и со стороны Гурьевского рынка, ликвидированы.
Истцы просили понудить Ответчика к соблюдению Конституции РФ и Конвенции о защите прав человека и основных свобод путем выкупа недвижимого имущества - гаражных боксов находящихся в потребительском гаражном кооперативе ... на адрес, принадлежащих истцам на праве собственности и взыскании судебных расходов и взыскать с Администрации городского округа адрес РБ за счет казны ГО адрес в пользу А. - ... руб., Е. - ... руб., Ж. - ... руб., Ш.Л. - ... руб., а также взыскать в пользу истцов расходы по уплаченной госпошлине.
Судом вынесено приведенное выше решение.
С решением суда не согласился представитель Администрации ГО адрес РБ -... В апелляционной жалобе представитель Администрации ГО адрес РБ просит отменить решение суда, отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что судом неверно определен состав участников судебного процесса, а именно не привлечено к участию в деле УМС Администрации ГО адрес РБ. Считает, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты права, земельный участок не изымался для муниципальных нужд.
Проверив материалы гражданского дела, доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством (статьи 279 - 286 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом первой инстанции верно установлено, что истцам на праве собственности принадлежат гаражные боксы в потребительском гаражном кооперативе ... на адрес РБ.
Постановлением Главы администрации адрес РБ N ... от дата ПГК ... был предоставлен земельный участок под строительство гаражей для хранения легкового автотранспорта по адрес РБ. Постановлением Главы администрации адрес РБ N ... от дата земельный участок был предоставлен ... в аренду.
В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан N ... от дата г., на основании Постановлений главы администрации адрес N ... от дата "О строительстве в городе Уфе спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра" и N ... от дата г., "Об изъятии у землепользователей земельных участков, находящихся по адрес ..." началась застройка микрорайона "Солнечный" по адрес.
В результате строительства, гаражные боксы оказались на территории, огражденной забором и проход, проезд в гаражные боксы собственникам был закрыт, подъездные пути (асфальто-бетонное покрытие дороги), как со стороны адрес, так и со стороны Гурьевского рынка, ликвидированы.
Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции обоснованно удовлетворены исковые требования истцов, поскольку в связи с изъятием земельного участка собственники гаражных боксов лишились прав владения и пользования своим имуществом.
Доводы апелляционной жалобы о том, что к участию в деле не привлечен надлежащий ответчик - Управление муниципальной собственности Администрации городского округа адрес РБ, не могут быть приняты во внимание судебной коллегии, поскольку согласно Положению "Об Управлении муниципальной собственности Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан", Управление осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством главы Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан. Управление имеет статус муниципального казенного учреждения, входит в структуру Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан (далее - Администрация) и является функциональным органом местного самоуправления городского округа адрес Республики Башкортостан.
Исходя из указанного выше, Управление муниципальной собственности Администрации городского округа адрес РБ осуществляет свою деятельность от имени муниципального образования городского округа адрес РБ, заключает договора и сделки исключительно по поручению собственника - Администрации городского округа адрес РБ, следовательно, надлежащим ответчиком по данному делу является Администрация городского округа адрес РБ.
Доводы о том, что земельный участки изъяты не для муниципальных нужд, судебная коллегия считает необоснованными, поскольку изъятие земельного участка произведено на основании Постановления главы администрации адрес РБ для проведения подготовительных работ и строительства спортивно-оздоровительного и торгово-культурного центра. Доказательств изъятия земельного участка по другим основаниям, предусмотренным ГК РФ, ЗК РФ, не имеется.
Доводы о том, что истцами выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, судебная коллегия считает необоснованным, поскольку истцы лишены права владения и пользования земельным участком, поскольку Постановление N ... от дата о предоставлении земельного участка в аренду ПГК ... признано утратившим силу, договор аренды расторгнут, земельный участок передан в аренду ОАО "СтройПроектЦентр". Судебная коллегия считает, что истцами выбран надлежащий способ защиты нарушенного права, который не противоречит действующему законодательству.
Нарушений, повлекших вынесение незаконного или необоснованного решения, влекущих его отмену в порядке ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не установлено.
Руководствуясь ст. 327 - 328 ГПК РФ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан
определила:
Решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации ГО адрес РБ - ... - без удовлетворения.
Председательствующий
Р.Р.НУРМУХАМЕТОВА
Судьи
Э.Р.НУРИСЛАМОВА
Д.С.ХАЙРУТДИНОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)