Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
судья Языкова В.Л.
судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего - Воейкова А.А.,
судей - Мошечкова А.И., Смирновой А.А.,
при секретаре - Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ЗАО "Заборье" на решение Рязанского районного суда Рязанской области от 26 февраля 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования прокурора Рязанского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО "Заборье" о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать ЗАО "Заборье" в течение месяца со дня вступления решения в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов и мусора, размещенную на земельном участке с кадастровым номером N, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного использования, расположенном по адресу: < данные изъяты >.
Взыскать с ЗАО "Заборье" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <... > рублей.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., объяснения представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям Ш., возражения прокурора Ачимова А.В., против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Прокурор Рязанского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО "Заборье" о ликвидации свалки отходов и мусора.
В обоснование своих требований указал, что ЗАО "Заборье" имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N, который относится к землям сельскохозяйственного назначения. Однако, ответчик использует указанный земельный участок не по целевому назначению, а именно на части земельного участка шириной 120 м, длиной 200 м и высотой до 1,5 м ЗАО "Заборье" разместило свалку строительного мусора, промышленных и бытовых отходов общей площадью <... > кв. м. Территория свалки частично огорожена забором, на территории находится бытовка, где ведется учет производимых отходов. Свалка состоит на 70% из древесных отходов, на 20% из строительных отходов (кирпич, бетон, шифер, стекло), на 10% из бытовых отходов (полиэтилен, пластик, пищевые отходы).
Использование земель сельскохозяйственного назначения для организации свалки противоречит ст. 78 Земельного кодекса РФ. Поэтому прокурор просил обязать ЗАО "Заборье" ликвидировать несанкционированную свалку отходов и мусора.
Суд удовлетворил заявленные требования, постановив указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, поскольку судом не учтено того, что размещение полигона для твердых бытовых отходов было согласовано как с жителями с. Заборье, так и с органами местного самоуправления.
Судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов жалобы, полагает, что оснований для отмены постановленного судом решения не имеется.
Из материалов дела следует, что ЗАО "Заборье" имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N, который относится к землям сельскохозяйственного назначения.
Однако, ответчик использует этот земельный участок не по целевому назначению - разместил свалку строительного мусора, промышленных и бытовых отходов площадью около <... > кв. м.
Согласно ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, не допускать загрязнения и захламления земель.
Статья 78 Земельного Кодекса РФ предусматривает, что земли сельскохозяйственного назначения должны использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно - исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" действия собственников земельных участков не должны приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы.
Согласно ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Из названных положений закона следует, что ЗАО "Заборье" осуществляет неправомерную деятельность по использованию земельного участка с кадастровым номером N под свалку бытовых отходов, чем нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на сохранение плодородного слоя почвы, на недопущение деградации, загрязнения, захламлению земель, а также на благоприятную окружающую среду.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, при разрешении исковых требований, правильно применил нормы материального закона и сделал обоснованный вывод о необходимости удовлетворения заявленных прокурором требований.
Доводы жалобы о том, что размещение полигона для твердых бытовых отходов было согласовано как с жителями с. Заборье, так и с органами местного самоуправления, не влекут отмены постановленного судом решения, поскольку в материалы дела ответчик не представил доказательств в подтверждение того, что размещать свалку мусора на этом земельном участке ему предоставлено в установленном законом порядке.
Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что в иске прокурору следовало отказать, не опровергают выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако, основания для иной оценки, имеющихся в деле доказательств, отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Рязанского районного суда Рязанской области от 26 февраля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ЗАО "Заборье" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 23.04.2014 N 33-793
Разделы:Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 апреля 2014 г. N 33-793
судья Языкова В.Л.
судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего - Воейкова А.А.,
судей - Мошечкова А.И., Смирновой А.А.,
при секретаре - Ч.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ЗАО "Заборье" на решение Рязанского районного суда Рязанской области от 26 февраля 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования прокурора Рязанского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО "Заборье" о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать ЗАО "Заборье" в течение месяца со дня вступления решения в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку отходов и мусора, размещенную на земельном участке с кадастровым номером N, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного использования, расположенном по адресу: < данные изъяты >.
Взыскать с ЗАО "Заборье" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <... > рублей.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., объяснения представителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям Ш., возражения прокурора Ачимова А.В., против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Прокурор Рязанского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ЗАО "Заборье" о ликвидации свалки отходов и мусора.
В обоснование своих требований указал, что ЗАО "Заборье" имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N, который относится к землям сельскохозяйственного назначения. Однако, ответчик использует указанный земельный участок не по целевому назначению, а именно на части земельного участка шириной 120 м, длиной 200 м и высотой до 1,5 м ЗАО "Заборье" разместило свалку строительного мусора, промышленных и бытовых отходов общей площадью <... > кв. м. Территория свалки частично огорожена забором, на территории находится бытовка, где ведется учет производимых отходов. Свалка состоит на 70% из древесных отходов, на 20% из строительных отходов (кирпич, бетон, шифер, стекло), на 10% из бытовых отходов (полиэтилен, пластик, пищевые отходы).
Использование земель сельскохозяйственного назначения для организации свалки противоречит ст. 78 Земельного кодекса РФ. Поэтому прокурор просил обязать ЗАО "Заборье" ликвидировать несанкционированную свалку отходов и мусора.
Суд удовлетворил заявленные требования, постановив указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, поскольку судом не учтено того, что размещение полигона для твердых бытовых отходов было согласовано как с жителями с. Заборье, так и с органами местного самоуправления.
Судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов жалобы, полагает, что оснований для отмены постановленного судом решения не имеется.
Из материалов дела следует, что ЗАО "Заборье" имеет на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N, который относится к землям сельскохозяйственного назначения.
Однако, ответчик использует этот земельный участок не по целевому назначению - разместил свалку строительного мусора, промышленных и бытовых отходов площадью около <... > кв. м.
Согласно ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, не допускать загрязнения и захламления земель.
Статья 78 Земельного Кодекса РФ предусматривает, что земли сельскохозяйственного назначения должны использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно - исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" действия собственников земельных участков не должны приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы.
Согласно ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
Из названных положений закона следует, что ЗАО "Заборье" осуществляет неправомерную деятельность по использованию земельного участка с кадастровым номером N под свалку бытовых отходов, чем нарушает конституционные права неопределенного круга лиц на сохранение плодородного слоя почвы, на недопущение деградации, загрязнения, захламлению земель, а также на благоприятную окружающую среду.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции, при разрешении исковых требований, правильно применил нормы материального закона и сделал обоснованный вывод о необходимости удовлетворения заявленных прокурором требований.
Доводы жалобы о том, что размещение полигона для твердых бытовых отходов было согласовано как с жителями с. Заборье, так и с органами местного самоуправления, не влекут отмены постановленного судом решения, поскольку в материалы дела ответчик не представил доказательств в подтверждение того, что размещать свалку мусора на этом земельном участке ему предоставлено в установленном законом порядке.
Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, о том, что в иске прокурору следовало отказать, не опровергают выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако, основания для иной оценки, имеющихся в деле доказательств, отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Рязанского районного суда Рязанской области от 26 февраля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ЗАО "Заборье" - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)