Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Чулков В.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Гедыгушева М.И.
судей Ситьковой О.Н., Мекеровой С.Р.,
при секретаре П.,
рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Б.Н. на решение Буденновского городского суда Ставропольского края от 23 октября 2013 года по гражданскому делу по иску Б.Н. к администрации муниципального образования Терского сельсовета Буденновского района, администрации Буденновского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - Буденновский отдел о признании права собственности на земельный пай в общей долевой собственности на землю,
заслушав доклад судьи Ситьковой О.Н.
установила:
Б.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Терского сельсовета Буденновского района, администрации Буденновского муниципального района, Управлению Росреестра по СК - Буденновский отдел в котором просила признать за ней право собственности на земельный пай в общей долевой собственности на землю без выдела земельного пая в натуре, площадью <...> га, кадастровый (условный) номер <...>, расположенный по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, в границах землепользования ЗАО "Терский", и обязать Управление Росреестра по СК Буденновский отдел зарегистрировать за ней право собственности на земельный пай.
В обоснование иска указано, что постановлением администрации города Буденновска и Буденновского района от 28.11.1994 года N 1363 было принято решение выдать членам СХП совхоза "Терский" свидетельства на право собственности на земельный пай в общей долевой собственности на землю без выдела земельного пая в натуре. Согласно данного постановления Б.Н. был предоставлен земельный пай, площадью <...> га, расположенный по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, в границах землепользования ЗАО "Терский", кадастровый (условный) номер: <...>.
Из опубликованной статьи в газете "Вестник Прикумья" от 22.05.2013 года истец узнала, что земельный пай, выданный ей как члену СХП совхоза "Терский", включен в список невостребованных земель. После этого в июне 2013 года Б.Н. обратилась с заявлением в администрацию Терского сельсовета с просьбой исключить ее из списка невостребованных земель. Ответа на данное заявление она не получила.
26 июня 2013 года истец обратилась в Управление Росреестра по Ставропольскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный пай, в чем ей 15 июля 2013 года было отказано.
Считает, что право собственности на земельный пай у нее возникло на основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов".
Решением Буденновского городского суда Ставропольского края от 23 октября 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец Б.Н. просила решение суда отменить по основаниям несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, подтверждающим ее право собственности на земельный пай, а также нарушения норм материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика глава администрации муниципального образования Терского сельсовета Буденновского района Б.С. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании представитель истца Б.В. поддержал доводы апелляционной жалобы.
Истец, представители ответчиков, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы, с оценкой имеющихся в деле доказательств.
Из дела видно, что Б.Н. работала в совхозе "Терский" рабочей с 29.11.1989 по 14.04.1992, с 24.12.1992 по 13.04.1993. Затем, истец была принята на работу в АОЗТ СХП совхоз "Терский" 20 мая 1997 года.
Отказывая в удовлетворении иска, суд обоснованно исходил из отсутствия правовых оснований для признания за истицей права собственности на земельный пай.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Законом РСФСР от 23.11.1990 г. N 374-1 "О земельной реформе", Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в РСФСР", постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" предусматривалась реорганизация действующих колхозов и совхозов, а также наделение членов реорганизуемых хозяйств земельными паями (долями).
Как ранее было указано, истец осуществляла трудовую деятельность в совхозе "Терский" и была уволена с работы 14.04.1992 года.
Право коллективно-долевой собственности на 13607 га сельхозугодий закреплено за совхозом "Терский" постановлением главы администрации г. Буденновска и Буденновского района от 02.12.1992 N 2002 "О разграничении земель совхоза "Терский" по видам собственности и землепользователям".
Постановлением главы администрации г. Буденновска и Буденновского района от 03.12.1992 N 2007 утверждены списки граждан, имеющих право бесплатной передачи земли в собственность, включая работников хозяйств и сельскохозяйственных предприятий, согласно протоколов общих собраний, а также утверждены избранная форма собственности в хозяйствах, размеры бесплатной передачи земли в собственность коллективам.
После вынесения данного постановления истица была принята на работу в совхоз 24.12.1992 и уволена из совхоза 13.04.1993. Последний прием истицы на работу состоялся в 1997 году уже в АОЗТ СХП совхоз "Терский".
Из постановления главы администрации города Буденновска и Буденновского района N 1363 от 28 ноября 1994 года следует, что на основании заявлений членов СХП совхоза "Терский" и Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" было принято решение выдать членам СХП совхоза "Терский" свидетельства на право собственности на земельный пай в общей долевой собственности на землю без выдела земельного пая в натуре, согласно приложения.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну форму использования пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 04.09.92 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" определено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ.
Согласно п. 16 данного Постановления владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Как установлено судом и не оспорено истцом, достоверных данных о том, что истец выражала волю на приобретение земельного пая, была включена в список членов СПК совхоза "Терский", имеющих право на земельный пай и получивших в установленном порядке свидетельство о праве собственности на него, а также обращалась во внутрихозяйственную комиссию по вопросу распоряжения своим земельным паем, в деле не имеется.
Список земельных паев ЗАО "Терский" с учетом его содержания составлен не ранее 1996 года после приватизации совхоза и в нем отсутствуют сведения, свидетельствующие о наличии у истца во владении земельной доли. Иных доказательств, подтверждающих принадлежность истцу на праве общей долевой собственности земельного пая, не представлено.
Другие доводы апелляционной жалобы на решение суда основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, правильность выводов суда не опровергают.
Нарушений норм материального, а также процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, суд учел все обстоятельства дела, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене состоявшегося по делу решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Буденновского городского суда Ставропольского края от 23 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 28.01.2014 ПО ДЕЛУ N 33-460/14(33-7475/13)
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2014 г. по делу N 33-460/14(33-7475/13)
Судья: Чулков В.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего Гедыгушева М.И.
судей Ситьковой О.Н., Мекеровой С.Р.,
при секретаре П.,
рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Б.Н. на решение Буденновского городского суда Ставропольского края от 23 октября 2013 года по гражданскому делу по иску Б.Н. к администрации муниципального образования Терского сельсовета Буденновского района, администрации Буденновского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - Буденновский отдел о признании права собственности на земельный пай в общей долевой собственности на землю,
заслушав доклад судьи Ситьковой О.Н.
установила:
Б.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Терского сельсовета Буденновского района, администрации Буденновского муниципального района, Управлению Росреестра по СК - Буденновский отдел в котором просила признать за ней право собственности на земельный пай в общей долевой собственности на землю без выдела земельного пая в натуре, площадью <...> га, кадастровый (условный) номер <...>, расположенный по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, в границах землепользования ЗАО "Терский", и обязать Управление Росреестра по СК Буденновский отдел зарегистрировать за ней право собственности на земельный пай.
В обоснование иска указано, что постановлением администрации города Буденновска и Буденновского района от 28.11.1994 года N 1363 было принято решение выдать членам СХП совхоза "Терский" свидетельства на право собственности на земельный пай в общей долевой собственности на землю без выдела земельного пая в натуре. Согласно данного постановления Б.Н. был предоставлен земельный пай, площадью <...> га, расположенный по адресу: Ставропольский край, Буденновский район, в границах землепользования ЗАО "Терский", кадастровый (условный) номер: <...>.
Из опубликованной статьи в газете "Вестник Прикумья" от 22.05.2013 года истец узнала, что земельный пай, выданный ей как члену СХП совхоза "Терский", включен в список невостребованных земель. После этого в июне 2013 года Б.Н. обратилась с заявлением в администрацию Терского сельсовета с просьбой исключить ее из списка невостребованных земель. Ответа на данное заявление она не получила.
26 июня 2013 года истец обратилась в Управление Росреестра по Ставропольскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный пай, в чем ей 15 июля 2013 года было отказано.
Считает, что право собственности на земельный пай у нее возникло на основании Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов".
Решением Буденновского городского суда Ставропольского края от 23 октября 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец Б.Н. просила решение суда отменить по основаниям несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, подтверждающим ее право собственности на земельный пай, а также нарушения норм материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика глава администрации муниципального образования Терского сельсовета Буденновского района Б.С. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании представитель истца Б.В. поддержал доводы апелляционной жалобы.
Истец, представители ответчиков, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы, с оценкой имеющихся в деле доказательств.
Из дела видно, что Б.Н. работала в совхозе "Терский" рабочей с 29.11.1989 по 14.04.1992, с 24.12.1992 по 13.04.1993. Затем, истец была принята на работу в АОЗТ СХП совхоз "Терский" 20 мая 1997 года.
Отказывая в удовлетворении иска, суд обоснованно исходил из отсутствия правовых оснований для признания за истицей права собственности на земельный пай.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Законом РСФСР от 23.11.1990 г. N 374-1 "О земельной реформе", Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в РСФСР", постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" предусматривалась реорганизация действующих колхозов и совхозов, а также наделение членов реорганизуемых хозяйств земельными паями (долями).
Как ранее было указано, истец осуществляла трудовую деятельность в совхозе "Терский" и была уволена с работы 14.04.1992 года.
Право коллективно-долевой собственности на 13607 га сельхозугодий закреплено за совхозом "Терский" постановлением главы администрации г. Буденновска и Буденновского района от 02.12.1992 N 2002 "О разграничении земель совхоза "Терский" по видам собственности и землепользователям".
Постановлением главы администрации г. Буденновска и Буденновского района от 03.12.1992 N 2007 утверждены списки граждан, имеющих право бесплатной передачи земли в собственность, включая работников хозяйств и сельскохозяйственных предприятий, согласно протоколов общих собраний, а также утверждены избранная форма собственности в хозяйствах, размеры бесплатной передачи земли в собственность коллективам.
После вынесения данного постановления истица была принята на работу в совхоз 24.12.1992 и уволена из совхоза 13.04.1993. Последний прием истицы на работу состоялся в 1997 году уже в АОЗТ СХП совхоз "Терский".
Из постановления главы администрации города Буденновска и Буденновского района N 1363 от 28 ноября 1994 года следует, что на основании заявлений членов СХП совхоза "Терский" и Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" было принято решение выдать членам СХП совхоза "Терский" свидетельства на право собственности на земельный пай в общей долевой собственности на землю без выдела земельного пая в натуре, согласно приложения.
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну форму использования пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 04.09.92 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" определено, что трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ.
Согласно п. 16 данного Постановления владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
Как установлено судом и не оспорено истцом, достоверных данных о том, что истец выражала волю на приобретение земельного пая, была включена в список членов СПК совхоза "Терский", имеющих право на земельный пай и получивших в установленном порядке свидетельство о праве собственности на него, а также обращалась во внутрихозяйственную комиссию по вопросу распоряжения своим земельным паем, в деле не имеется.
Список земельных паев ЗАО "Терский" с учетом его содержания составлен не ранее 1996 года после приватизации совхоза и в нем отсутствуют сведения, свидетельствующие о наличии у истца во владении земельной доли. Иных доказательств, подтверждающих принадлежность истцу на праве общей долевой собственности земельного пая, не представлено.
Другие доводы апелляционной жалобы на решение суда основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, правильность выводов суда не опровергают.
Нарушений норм материального, а также процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, суд учел все обстоятельства дела, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене состоявшегося по делу решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Буденновского городского суда Ставропольского края от 23 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)