Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 08.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-16103/2015

Требование: О признании незаконным акта об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Заявитель указал, что является собственником земельного участка, направил извещение о намерении продать земельный участок, не получив в установленный законом срок ответа, заключил договор купли-продажи указанного выше земельного участка. Уведомление о намерении субъекта РФ реализовать свое преимущественное право покупки земельного участка направлено в его адрес по истечении тридцатидневного срока.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2015 г. по делу N 33-16103/2015


Судья: Котельникова Т.В.

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Соколовой Н.М., Варламовой Е.А.,
при секретаре Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании 8 июля 2015 г. апелляционные жалобы С.Ю., К.К. на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 24 марта 2015 г. по делу по заявлению С.Ю. об оспаривании решения Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 12 января 2015 г. об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок,
заслушав доклад судьи Соколовой Н.М., объяснения представителя С.Ю. - К.Е., К.К., представителя Управления Росреестра по Московской области - С.А., представителя Министерства имущественных отношений Московской области - Ч.,

установила:

решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области) от 12 января 2015 г. N <данные изъяты> отказано в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования - "для сельскохозяйственного производства", общая площадь <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер <данные изъяты> в связи с поступлением 10 декабря 2014 г. письма Министерства имущественных отношений Московской области о намерении Московской области приобрести данный земельный участок.
С.Ю. оспорила в суде данное решение, мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельного участка, 17 октября 2014 г. направила в Правительство Московской области извещение о намерении продать земельный участок в порядке, предусмотренном статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", не получив в установленный законом срок ответа, 18 ноября 2014 г. заключила с К.К. договор купли-продажи указанного выше земельного участка. Уведомление о намерении Московской области реализовать свое преимущественное право покупки земельного участка направлено в ее адрес по истечении тридцатидневного срока. Оспариваемый отказ нарушает ее права и законные интересы как продавца недвижимого имущества. Просила обязать заинтересованное лицо осуществить государственную регистрацию перехода права собственность на земельный участок.
Решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 24 марта 2015 г. в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с решением суда, С.Ю. и К.К. в апелляционных жалобах просят его отменить, указывая, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, основаны на неправильном применении норм материального права, с нарушением процессуального законодательства.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с положениями статей 254 и 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он считает, что нарушены его права и свободы или созданы препятствия к их осуществлению, либо на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Статьей 8 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (пункт 1); продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет (пункт 2).
Из имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что Управление Росреестра по Московской области 2 декабря 2014 г. приостановило государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> в связи с представлением С.Ю. неполного пакета документов для регистрации и необходимостью осуществить запрос в территориальное Управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области с целью получения информации о реализации преимущественного права покупки либо отказе от покупки указанного выше земельного участка субъектом Российской Федерации - Московской областью.
10 декабря 2014 г. в Управление Росреестра по Московской области поступило письмо Министерства имущественных отношений Московской области, в котором было сообщено о поступлении в Правительство Московской области 20 октября 2014 г. вх. N <данные изъяты> извещения С.Ю. от 17 октября 2014 г. о намерении продать земельный участок категория земель - "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования - "для сельскохозяйственного производства", и о том, что Министерство имущественных отношений Московской области в письме от 19 ноября 2014 г. уведомило заявителя о намерении Московской области приобрести данный земельный участок, поэтому государственная регистрация невозможна.
12 января 2015 г. Управление Росреестра по Московской области отказало в государственной регистрации на основании того, что поступило письмо Министерства имущественных отношений Московской области о намерении Московской области приобрести земельный участок, принадлежащий С.Ю.
Суд первой инстанции, проанализировав нормы действующего законодательства, регулирующие спорные отношения, и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что регистрирующий орган в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вправе был провести правовую экспертизу документов и проверку законности сделки, и правомерно приостановил регистрацию в связи с необходимостью направить запрос в Министерство имущественных отношений Московской области о предоставлении сведений о реализации права преимущественной покупки земельного участка. Получив ответ Министерства имущественных отношений о намерении Московской области приобрести земельный участок, государственный регистратор правомерно на основании статьи 20 названного Федерального закона отказал в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок, поскольку установлены притязания третьего лица на земельный участок в силу закона.
Установленные и имеющие значение для дела обстоятельства, а также выводы суда, изложенные в решении, основаны на имеющихся в деле доказательствах, исследованных и оцененных судом. Результаты оценки доказательств в их совокупности подробно описаны в мотивировочной части решения в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы апелляционных жалоб не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 193, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 24 марта 2015 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы С.Ю., К.К. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)