Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Петухова О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Терещенко А.А.,
судей Варламовой Е.А., Чиченевой Н.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 28 апреля 2014 года апелляционную жалобу администрации городского округа Железнодорожный Московской области
на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 03 февраля 2014 года по делу по заявлению П. об обжаловании действий администрации городского округа Железнодорожный Московской области,
заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,
объяснения представителя администрации городского округа Железнодорожный Московской области М., представителя П. - А.
П. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия администрации городского округа Железнодорожный Московской области в связи с отказом в принятии решения по выдаче разрешения по вопросу предоставления условно разрешенного вида использования земельного участка, обязать администрацию принять такое решение и провести процедуру для обеспечения выдачи разрешения на предоставление условно разрешенного вида использования земельного участка.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представители заявителя в судебное заседание явились, поддержали доводы, изложенные в заявлении.
Представитель заинтересованного лица явился, просил отказать в удовлетворении заявления.
Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 03 февраля 2014 года заявление П. удовлетворено.
Не согласившись с вышеуказанным решением, администрация городского округа Железнодорожный Московской области обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.
Из материалов дела следует, что П. с 29 июня 2009 года является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:50:040119:33, расположенного по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 1103 кв. м, внесен в государственный кадастр недвижимости 15 июля 2008 года, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости.
14 октября 2013 года заявитель обратился в администрацию городского округа Железнодорожный с заявлением, в котором просил рассмотреть на комиссии по землепользованию и застройке городского округа Железнодорожный вопрос о возможности предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 50:50:040119:33 с видом разрешенного использования земельного участка - индивидуальное жилищное строительство на категорию под малоэтажные многоквартирные жилые дома.
Установлено, что к заявлению были приложены следующие документы:
- - копия паспорта;
- - свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок;
- - свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом;
- - кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства.
Ответом от 12 ноября 2013 года N 3237 администрация сообщила, что П. для рассмотрения вопроса предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка - малоэтажные многоквартирные дома, расположенного в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) земельного участка необходимо представить в администрацию городского округа проект планировки и проект межевания территории под малоэтажные многоквартирные жилые дома с требуемыми показателями по расчету наличия требуемых мест объектов социального назначения (школ, детских садов, поликлиник), требуемых парковок для многоквартирного жилого дома, ТУ (технических условий) и заключение о состоянии и возможности и эксплуатации жилого дома, а также предложения П. по обеспечению выполнения указанных норм.
В силу п. 2 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
Согласно п. 8 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.
В соответствии с п. 9 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ на основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
Судом установлено, что публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или отказе в предоставлении такого разрешения администрацией городского округа Железнодорожный не проводились.
Оценив указанные обстоятельства и представленные доказательства, руководствуясь ст. 39 Градостроительного кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности действий администрации городского округа Железнодорожный Московской области по не рассмотрению вопроса о предоставлении условно разрешенного вида использования земельного участка с кадастровым номером 50:50:040119:33, общей площадью 1103 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Судебная коллегия, соглашаясь с указанными выводами суда первой инстанции, не находит оснований к отмене постановленного по делу решения об удовлетворении требований П.
Доводы апелляционной жалобы администрации городского округа Железнодорожный не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на иную, нежели у суда, оценку фактических обстоятельств дела и подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм материального права.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
решение Железнодорожного городского суда Московской области от 03 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-8876/2014
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения; Техническая эксплуатация жилищного фонда. Предоставление коммунальных услуг; Управление многоквартирным домом
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. по делу N 33-8876/2014
Судья Петухова О.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Терещенко А.А.,
судей Варламовой Е.А., Чиченевой Н.А.,
при секретаре Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 28 апреля 2014 года апелляционную жалобу администрации городского округа Железнодорожный Московской области
на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 03 февраля 2014 года по делу по заявлению П. об обжаловании действий администрации городского округа Железнодорожный Московской области,
заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,
объяснения представителя администрации городского округа Железнодорожный Московской области М., представителя П. - А.
установила:
П. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия администрации городского округа Железнодорожный Московской области в связи с отказом в принятии решения по выдаче разрешения по вопросу предоставления условно разрешенного вида использования земельного участка, обязать администрацию принять такое решение и провести процедуру для обеспечения выдачи разрешения на предоставление условно разрешенного вида использования земельного участка.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Представители заявителя в судебное заседание явились, поддержали доводы, изложенные в заявлении.
Представитель заинтересованного лица явился, просил отказать в удовлетворении заявления.
Решением Железнодорожного городского суда Московской области от 03 февраля 2014 года заявление П. удовлетворено.
Не согласившись с вышеуказанным решением, администрация городского округа Железнодорожный Московской области обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного по делу решения.
Из материалов дела следует, что П. с 29 июня 2009 года является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:50:040119:33, расположенного по адресу: <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, общей площадью 1103 кв. м, внесен в государственный кадастр недвижимости 15 июля 2008 года, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости.
14 октября 2013 года заявитель обратился в администрацию городского округа Железнодорожный с заявлением, в котором просил рассмотреть на комиссии по землепользованию и застройке городского округа Железнодорожный вопрос о возможности предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 50:50:040119:33 с видом разрешенного использования земельного участка - индивидуальное жилищное строительство на категорию под малоэтажные многоквартирные жилые дома.
Установлено, что к заявлению были приложены следующие документы:
- - копия паспорта;
- - свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок;
- - свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом;
- - кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства.
Ответом от 12 ноября 2013 года N 3237 администрация сообщила, что П. для рассмотрения вопроса предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка - малоэтажные многоквартирные дома, расположенного в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) земельного участка необходимо представить в администрацию городского округа проект планировки и проект межевания территории под малоэтажные многоквартирные жилые дома с требуемыми показателями по расчету наличия требуемых мест объектов социального назначения (школ, детских садов, поликлиник), требуемых парковок для многоквартирного жилого дома, ТУ (технических условий) и заключение о состоянии и возможности и эксплуатации жилого дома, а также предложения П. по обеспечению выполнения указанных норм.
В силу п. 2 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений настоящей статьи.
Согласно п. 8 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ на основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.
В соответствии с п. 9 ст. 39 Градостроительного кодекса РФ на основании указанных в части 8 настоящей статьи рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".
Судом установлено, что публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или отказе в предоставлении такого разрешения администрацией городского округа Железнодорожный не проводились.
Оценив указанные обстоятельства и представленные доказательства, руководствуясь ст. 39 Градостроительного кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности действий администрации городского округа Железнодорожный Московской области по не рассмотрению вопроса о предоставлении условно разрешенного вида использования земельного участка с кадастровым номером 50:50:040119:33, общей площадью 1103 кв. м, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Судебная коллегия, соглашаясь с указанными выводами суда первой инстанции, не находит оснований к отмене постановленного по делу решения об удовлетворении требований П.
Доводы апелляционной жалобы администрации городского округа Железнодорожный не опровергают правомерность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на иную, нежели у суда, оценку фактических обстоятельств дела и подлежащих применению к возникшим правоотношениям норм материального права.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного городского суда Московской области от 03 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)