Судебные решения, арбитраж
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2010 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 ноября 2010 г.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Богдановской Г.Н., судей Ермолаевой Л.П., Пивоваровой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кожариной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива - сельскохозяйственная артель (колхоз) имени Чапаева на решение Арбитражного суда Курганской области от 27.08.2010 по делу N А34-2554/2010 (судья Семенова Е.В.), при участии: от сельскохозяйственного кооператива - сельскохозяйственной артели (колхоз) имени Чапаева - Романова Д.Ю. (доверенность от 18.05.2010), Изильяновой Е.А. (доверенность от 13.10.2010), от Матвеевой С.Г. - Жуковой А.О. (доверенность от 18.01.2010),
установил:
сельскохозяйственный производственный кооператив - сельскохозяйственная артель (колхоз) имени Чапаева Щучанского района Курганской области (далее - кооператив, истец) обратился в арбитражный суд с иском к Матвеевой Светлане Геннадьевне о признании права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 45:23:011202:88, 45:23:011202:89, 45:23:011202:91, 45:23:011202:92, 45:23:011202:93, 45:23:011202:94, 45:23:011202:95, 45:23:011202:96, 45:23:011202:97, 45:23:011202:98, 45:23:011202:99, 45:23:011202:100, 45:23:011202:101, 45:23:011202:102, 45:23:011202:103, 45:23:011202:104, 45:23:011202:105, 45:23:011202:106, 45:23:011202:107, 45:23:011202:108, 45:23:011202:109, 45:23:011202:167, 45:23:011202:168, 45:23:011202:190, 45:23:011202:192, 45:23:011202:193, 45:23:011202:196, 45:23:011202:197, 45:23:011202:232, 45:23:011202:233; к Хомутову Александру Николаевичу о признании права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 45:23:011202:86, 45:23:011202:87, 45:23:011202:90, 45:23:011202:139, 45:23:011202:140, 45:23:011202:141, 45:23:011202:142, 45:23:011202:143, 45:23:011202:144 (с учетом уточнения исковых требований т. 7 л.д. 1-3).
Решением суда от 27.08.2010 (резолютивная часть от 23.08.2010) в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе кооператив (далее также - податель апелляционной жалобы) просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что в материалы дела представлены доказательства наличия у колхоза имени Чапаева перед реорганизацией в ТОО имени Чапаева в 1992 году земельного участка, в отношении которого состоялась передача земельных долей гражданам в порядке бесплатной приватизации, а также доказательства их последующего внесения гражданами в земельный фонд ТОО имени Чапаева.
Полагает, что выводы суда об отсутствии в материалах дела доказательств возникновения у кооператива права собственности на земельные участки основаны на неверном применении норм материального права и не соответствуют обстоятельствам дела в силу следующего:
- действующее на 1992 год законодательство исключало ситуацию реорганизации колхоза без предварительного наделения граждан имущественными паями и земельными долями. Судом установлен факт принятия решения о приватизации земли и выделении всем проживающим на территории колхоза земельного (имущественного) пая. В материалы дела представлены списки лиц, получивших имущественные паи в порядке п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, что подтверждает проведение в колхозе имени Чапаева процедуры приватизации, а из постановления администрации Щучанского района от 16.11.1992 N 240 можно сделать вывод о распределении земли по паям путем определения разницы между общей площадью, занимаемой колхозом, и площадью земельного участка, на который ТОО имени Чапаева получило свидетельство о праве собственности. Таким образом, подтверждается факт внесения долей их собственниками в уставный капитал ТОО имени Чапаева в порядке приватизации колхоза имени Чапаева;
- действующее законодательство на декабрь 1992 года не связывало обязанность выбора способа распоряжения земельной долей предварительным получением свидетельства о праве собственности на доли, ввиду чего вывод суда первой инстанции об отсутствии у собственников земельных долей права распоряжаться ими в 1992 году в порядке приватизации колхоза имени Чапаева, ввиду получения свидетельств на доли в 1994 году, является неверным;
- суд дал неверную оценку свидетельству N КН-23-01-0001 на право собственности ТОО им. Чапаева на землю, выданному администрацией Щучанского района 30.01.1993. Указанное свидетельство имеет доказательственное значение факта передачи гражданами земельных паев в собственность юридического лица, поскольку законодательством не предусматривалась передача земли из государственной собственности в единоличную собственность юридических лиц. Администрация, как участник механизма приватизации земли и реорганизации колхоза имени Чапаева, указанным документом засвидетельствовала, что передача земли от государства гражданам, а от граждан - ТОО имени Чапаева, состоялась;
- каждый учредитель ТОО имени Чапаева внес в уставный капитал взнос в виде земельной доли, распорядившись ею в порядке предусмотренном законодательством; доказательств того, что в качестве вклада в уставный капитал ТОО выступало иное имущество, а не земельная доля, не представлено. По смыслу п. 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утв. Постановлением Правительства РФ N 708 от 04.09.1992), внесение имущественного пая в уставный капитал приватизируемого сельскохозяйственного предприятия означает и внесение земельной доли, однако суд не дал оценки тому обстоятельству, что членами ТОО имени Чапаева были внесены в уставный капитал имущественные паи;
- суд не дал оценку и не отразил в решении то обстоятельство, что администрация Щучанского района в 1995, 1996, 1997 годах выступала поручителем по товарным кредитам ТОО им. Чапаева, тем самым признавая именно за ТОО право на владение и пользование землей в собственных границах. Иного основания пользования земельным участком, помимо права собственности, в период с 1992 по 1998 годы у ТОО им Чапаева не имелось;
- судом неверно оценен договор аренды земельных долей от 03.07.1998. Его подписание не влияет на юридические факты, имевшие место в 1992 году, и повлекшие переход права собственности от граждан к ТОО им Чапаева. Данный договор является ничтожным как сделка по распоряжению имуществом, не принадлежащим арендодателю, и не влечет юридических последствий. Суд не придал значения отсутствию арендных платежей по указанному договору, а также тому, что арендодатели не обращались с требованием о взыскании арендной платы;
- является необоснованным вывод суда том, что, заключив договор аренды от 03.07.1998, собственники распорядились своими земельными долями, передав их в пользование товариществу. Данный вывод не основан на законе, поскольку распорядиться долями граждане должны были в момент приватизации колхоза им. Чапаева;
- несостоятельной является ссылка суда на подтвержденную решением арбитражного суда по делу N А34-5352/2008 правомерность получения гражданами свидетельств о праве собственности на земельные доли в 1994 году, поскольку отказ в признании административного акта незаконным, мотивированный пропуском срока на обжалование, не является подтверждением его правомерности, кроме того, в административном порядке спор о праве разрешен быть не может;
- полагает, что факт внесения земельных долей в земельный фонд подтверждается самим фактом участия граждан в ТОО имени Чапаева, при этом на момент образования ТОО имени Чапаева законодательство не предусматривало в качестве учредительных документов ТОО учредительного договора. Кроме того, ответчиками не доказано, каким образом, кроме как внесением в уставный капитал ТОО, продавцы распорядились своими земельными паями при приватизации колхоза им. Чапаева.
полагает, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что ТОО имени Чапаева осуществляло владение спорным земельным участком в соответствующих границах с момент реорганизации в кооператив до 1998 года.
Матвеева С.Г. представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором указала, что с доводами апелляционной жалобы не согласна, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Также ответчик в отзыве пояснила, что в материалы дела не представлено доказательств того, что земельные паи, которые приобретены Матвеевой С.Г. у граждан, были ранее внесены ими в качестве вклада в уставный капитал при приватизации ТОО имени Чапаева. Истцом также не оспорены основания возникновения права собственности ответчиков на земельные участки, ввиду чего оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители Хомутова А.Н. и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области не явились.
С учетом мнения истца и ответчика и в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.
Проверив законность судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 02.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 2 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:88 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 132). Продавцами земельного участка являются Ваулин А.Г., Пушкарев П.Г., Широносов Ю.А., Исаков В.В., Лыков З.А., Портнягина Л.А., Пушкарева Л.В. (т. 7 л.д. 49-55).
02.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка от 01.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:89 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 133). Продавцами земельного участка являются Флейтинк Г.Э., Кучина Т.Ю., Кучин А.В., Ясинских Т.М., Ясинских В.В. (т. 7 л.д. 73-81).
03.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 3 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:91 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 131). Продавцами земельного участка являются Минин С.А., Лыков С.А., Коркунова О.В., Каменских А.М., Демидова Г.В. (т. 7 л.д. 62-72).
08.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 14 от 04.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:92 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 123). Продавцами земельного участка являются Исакова Н.А., Горшков П.В., Нечеухин В.Г., Овсянникова Л.М., Кашкарова О.В. (т. 7 л.д. 138-141).
15.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 16 от 08.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:93 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 136). Продавцами земельного участка являются Флейтинк В.Э., Братанов А.Г., Холкин В.В., Пушкарев В.В., Южакова Е.Ю., Каменских М.А. (т. 8 л.д. 17-20).
10.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 17 от 04.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:94 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 122). Продавцами земельного участка являются Рябов В.П., Южаков С.Н., Ибраева Л.В., Бойко Н.П., Овсянникова Н.С. (т. 8 л.д. 1-4).
15.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 18 от 08.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:95 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 135). Продавцами земельного участка являются Пархаева А.А., Кравченко М.Г., Флейтинк Н.В., Пархаева Т.И. (т. 8, л.д. 13-16).
08.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 22 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:96 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 121). Продавцами земельного участка являются Воробьев А.Я., Воробьева А.И., Пушкарева А.А., Холкина Г.А., Иванова В.А. (т. 7, л.д. 102-105).
09.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 23 от 04.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:97 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 120). Продавцами земельного участка являются Понамарева А.Е., Нестерова П.В., Горшкова И.А., Мальцева Е.М., Соколова Е.А., Худякова Т.А. (т. 8 л.д. 5-8).
18.06.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 24 от 13.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:98 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 140). Продавцами земельного участка являются Иванов В.А., Портнягина И.В., Усольцев В.Е., Ясинских Л.Е., Завьялова В.Ф., Соколов В.А. (т. 7 л.д. 42-48).
08.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 25 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:99 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 119). Продавцами земельного участка являются Шалагин В.П., Шалагина Л.И., Соколов Г.П., Соколова А.К., Коротков Г.А., Марченко Ю.А. (т. 7 л.д. 106-109).
03.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 8 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:100 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 130). Продавцами земельного участка являются Овсянников А.М., Пушкарев А.И., Овсянников И.М., Соколов Н.Г., Топорищев В.В. (т. 7, л.д. 83-89).
03.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 9 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:101 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 129). Продавцами земельного участка являются Братанова Л.В., Дорофеев В.С., Чугаев Н.Е., Луканина Г.П., Фатеева С.В. (т. 7 л.д. 90-96).
03.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 10 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:102 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 128). Продавцами земельного участка являются Фатеев Н.А., Евсеева В.В., Братанова Н.В., Ионова Л.А., Никитина Г.Ф. (т. 7, л.д. 97-101).
08.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 11 от 04.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:103 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 127). Продавцами земельного участка являются Никитин А.В., Лыжин Е.В., Лыжина Л.Л., Ясинских Г.В., Нечеухина Е.Н. (т. 7 л.д. 134-137).
08.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 12 от 01.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:104 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 126). Продавцами земельного участка являются Чечушкова Л.И., Южакова Е.С., Голубева Л.Г., Буркова Т.Г., Демина Л.Н. (т. 7 л.д. 126-129).
08.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 13 от 01.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:105 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 125). Продавцами земельного участка являются Нечеухина П.Н., Полуротова Н.Г., Братанов В.В., Чугаев К.И., Салангин Л.Г. (т. 7 л.д. 130-133).
08.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 15 от 04.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:106 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 124). Продавцами земельного участка являются Антакова В.В., Голубев Н.Н., Лыжин М.Н., Ваулина Л.В., Овсянникова А.М. (т. 7 л.д. 142-145).
09.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 26 от 04.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:107 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 118). Продавцами земельного участка являются Чугаева Р.М., Петрова Л.С., Буркова М.А., Ступина С.А., Иванов П.А., Глухов В.В. (т. 8 л.д. 9-12).
09.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 27 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:108 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 117). Продавцами земельного участка являются Ионкин Н.И., Усольцева Л.Е., Бибикина Т.А., Квендач Л.А., Соколов А.А. (т. 7 л.д. 110-118).
09.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 28 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:109 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 116). Продавцами земельного участка являются Зайков В.М., Медведева З.П., Пушкарева Н.П., Быкова Н.И., Худяков М.И. (т. 7 л.д. 119-125).
16.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 35 от 08.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:167 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 134). Продавцами земельного участка являются Бойко В.Г., Бойко С.В., Бойко Е.С., Шалагина Н.А., Ворохобин В.И., Неустроева З.И. (т. 9 л.д. 91-96).
09.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 36 от 01.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:168 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 115). Продавцами земельного участка являются Шинкеева Н.П., Пушкарева О.А., Пушкарев А.А., Нечаева Г.С., Зырянова А.В., Панкова Л.М. (т. 9 л.д. 97-101).
14.10.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 42 от 09.09.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:190 (свидетельство о регистрации права, т. 6 л.д. 8). Продавцами земельного участка являются Нечеухин И.В., Нечеухина Н.В., Бойко Н.П., Стафеева Л.Г., Антакова В.В., Нечеухин В.Г., Худякова Г.И., Евсеева Г.А., Харченко С.Н. (т. 9 л.д. 102-114).
14.10.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 44 от 09.09.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:192 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 152). Продавцами земельного участка являются Пушкарева Л.Ф., Пушкарева М.В., Пушкарева Л.Г., Пушкарева О.Д., Чугаева М.С., Ботова М.И., Ашмарина О.В., Худякова В.А., Пушкарева Г.Т., Ашмарин И.Н. (т. 9 л.д. 115-129).
14.10.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 45 от 09.09.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:193 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 148). Продавцами земельного участка являются Нечеухина Л.Н., Братанов Н.В., Флейтинк А.Е., Ашмарина Г.Г., Станишевский И.И. (т. 9 л.д. 130-134).
14.10.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 48 от 02.09.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:196 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 144). Продавцами земельного участка являются Нестерева Т.Н., Власенко Л.Н., Квернадзе В.Г., Квернадзе О.В. (т. 9 л.д. 136-139).
14.10.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 41 от 10.09.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:197 (свидетельство о регистрации права, т. 6 л.д. 4). Продавцами земельного участка являются Дегтярева Т.И., Полуротова Г.М., Дьяков Ю.И., Бойко С.М., Худяков А.П. (т. 9 л.д. 140-143).
15.01.2010 на основании договора купли-продажи земельного участка N 51 от 30.10.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:232 (свидетельство о регистрации права, т. 6 л.д. 12). Продавцами земельного участка являются Пушкарева З.А., Портнягина Л.А., Братанов Н.В., Покровских В.А., Мочалов В.Ф. (т. 9 л.д. 144-152).
15.01.2010 на основании договора купли-продажи земельного участка N 49 от 30.10.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:233 (свидетельство о регистрации права, т. 6 л.д. 16). Продавцами земельного участка являются Граханов П.Н., Пушкарева Л.И., Кичев С.А., Рябов А.П. (т. 9 л.д. 144-152).
Продавцы земельных участков в договорах купли-продажи именовались собственниками земельных долей, право собственности подтверждалось свидетельствами на право собственности на землю от 25.09.1994, постановлением Администрации Щучанского района от 13.04.2009 N 132 "О несении изменений в постановление Администрации Щучанского района Курганской области от 07.04.2009 N 120 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Щучанского района Курганской области от 22.09.1994 N 351 "Об утверждении списков собственников земельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО "Труд" и им. Чапаева и постановления Администрации Щучанского района от 07.04.2009 N 120, свидетельствами о праве на наследство по закону.
В регистрирующий орган был представлен также протокол общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Курганская область, Щучанский район, границы земель бывшего ТОО им. Чапаева, кадастровый (условный) номер земельного участка 45:23:100 00 00:29 (т. 9 л.д. 32), согласно которому приняты решения по вопросам об утверждении границ местоположения части находящихся в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; о выделе земельных участков в счет земельных долей, о порядке владения и пользования земельным участком, находящемся в общей долевой собственности, также представлены соглашения собственников земельных долей о распределении долей.
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:86 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 21 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи N 1 от 04.09.2008 у Окольникова В.С., Портнягиной И.В., Чуганцевой В.Н., Ясинских Л.Е., Худякова С.Г. (т. 8 л.д. 130-138).
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:87 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 20 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи N 3 от 04.09.2008 у Демина М.В., Горшковой И.А., Мальцевой Е.М., Худяковой Т.А.,, Федеровских А.Д., Столярчик С.С., Чугаевой Л.М., Чугаева Е.И. (т. 8 л.д. 118-129).
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:90 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 4 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи у Белова Е.А., Зубарева А.М., Мининой Л.А., Милюковой И.А. (т. 8 л.д. 61-67).
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:139 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 5 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи у Зубаревой Н.Н., Шаламовой С.И., Пушкарева А.И., Пушкарева В.В., Овсянниковой А.М. (т. 8 л.д. 68-76).
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:140 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 6 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи у Илларионовой В.А., Беловой А.В., Беловой А.В., Соколовой М.Ю., Соколовой М.Ю., Овсянниковой А.М. (т. 8 л.д. 77-89).
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:141 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 7 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи у Топорищевой М.А., Пархаевой Н.М., Евсеевой Г.А., Пушкаревой Л.И. Илларионовой В.А., Беловой А.В., Беловой А.В., Соколовой М.Ю., Соколовой М.Ю., Овсянниковой А.М. (т. 8 л.д. 92-104).
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:142 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 19 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи у Евсеевой В.В., Рябова В.П., Никитченко Л.В., Ашмариной Е.Н. (т. 8 л.д. 105-117).
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:143 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 29 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи у Худяковой В.А., Шалагиной Л.И., Усольцева В.Е., Панковой Л.М., Ботовой М.И. (т. 9 л.д. 23-54).
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:144 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 30 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи у Пушкаревой С.Д., Ваулиной Н.Т., Балакиной Т.Г., Марченко Ю.А., Горшковой З.А. (т. 8 л.д. 139-150).
Истец, ссылаясь на то, что является владеющим собственником перечисленных земельных участков, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не доказано то обстоятельство, что спорные земельные участки образованы за счет земельных долей, приобретенных гражданами-членами колхоза в порядке приватизации, и внесенных ими в уставный капитал ТОО им. Чапаева, в силу чего истцом не доказано наличие основания возникновения права собственности у ТОО им. Чапаева на спорные земельные участки, ввиду чего данное право не возникло и у его правопреемника - истца по настоящему делу.
Кроме того, суд не установил доказательств, свидетельствующих о передаче спорных земельных участков в порядке правопреемства от ТОО им. Чапаева в кооператив, поскольку представленный истцом передаточный акт от 14.08.1999 не содержит сведений о земельных участках, а также доказательств внесение долей в кооператив гражданами - их собственниками.
Выводы суда правильны, основаны на представленных по делу доказательствах и надлежащем применении норм материального и процессуального права.
В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Согласно пункту 59 указанного постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
С учетом вышесказанного, принимая во внимание, что право собственности Матвеевой С.Г. и Хомутова А.Н. на спорные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке, заявляя требование о признании права собственности на данные земельные участки, истец по существу оспаривает право собственности на этот объект, зарегистрированное за ответчиками.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае иск о признании права следует рассматривать как предъявленный в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Наличие в Едином государственном реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчиков на земельные участка не является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска о признании права собственности.
Таким образом, исходя из требований ст. 8, 218 ГК РФ, при рассмотрении настоящего спора необходимо рассмотреть требование по существу, оценить материально-правовые основания возникновения прав на спорное имущество. Вместе с тем признание судебным актом права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом. Требование о признании права собственности на спорный объект недвижимости может быть удовлетворено только в случае наличия у истца законных оснований возникновения права собственности на указанную недвижимость.
Как следует из искового заявления и апелляционной жалобы, в обоснование наличия правовых оснований возникновения права собственности на земельные участки истец ссылается на приобретение права собственности на них в порядке приватизации в декабре 1992 года колхоза имени Чапаева в силу внесения гражданами-членами колхоза земельных долей в качестве вклада в уставный капитал ТОО им. Чапаева.
Согласно ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Согласно ст. 5 Закона РСФСР N 374-1 от 23.11.1990, колхозам земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
Указом Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Порядок приведения колхозами своего статуса в соответствии с требованиями Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" регулируется Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (далее - Постановление Правительства РФ N 86), согласно п. п. 3, 4 которого для приватизации земли в каждом колхозе создаются комиссии (районные и внутрихозяйственные), которым в том числе предписано провести разграничение находящихся в пользовании колхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную собственность.
Согласно п. 9 названного нормативного акта все члены колхоза имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Согласно п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" (далее по тексту - Постановление Правительства РФ N 708), трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.
Между тем доказательств создания в колхозе им. Чапаева внутрихозяйственной комиссии либо создания районной комиссии для целей приватизации колхоза в материалы дела не представлено, в силу чего не представляется возможным установить решение данной комиссии в части установления размера земель, подлежащих приватизации, а также перечень собственников земельных паев, получивших их в порядке приватизации.
В силу этого вывод суда первой инстанции об отсутствии доказательств соблюдения колхозом имени Чапаева процедуры приватизации земель, установленной действующим законодательством, является верным.
Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ N 708 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив или продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ N 86 от 29.12.1991, владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:
- получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;
- передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;
- передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив;
- продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Названные нормы опровергают доводы апелляционной жалобы о том, что члены колхоза им Чапаева, получив земельные паи в порядке приватизации, могли распорядиться ими исключительно путем передачи в качестве вклада в уставный капитал приватизируемого сельскохозяйственного предприятия.
По смыслу указанных норм, распоряжение собственниками земельных долей являлось сделкой, в силу чего, исходя из требований ст. 41 Гражданского кодекса РСФСР, собственники должны выразить волю на передачу земельной доли в качестве вклада в уставный капитал приватизируемого сельскохозяйственного предприятия.
Между тем таких доказательств в материалы дела не представлено.
Ссылки апеллянта на протокол учредительного собрания по организации ТОО им. Чапаева от 10.12.1992 (т. 1 л.д. 87) апелляционной коллегией не принимаются, поскольку из содержания документа не представляется возможным установить, кто из лиц, получивших земельный пай, в том числе из тех, кто впоследствии продал земельную долю ответчикам, принял решение о создании ТОО им. Чапаева. Из протокола не следует, что формирование уставного капитала товарищества происходило исключительно путем передачи земельных долей гражданами, соотнести количественный и списочный состав членов колхоза им. Чапаева, впоследствии вошедших в состав ТОО им. Чапаева, также не представляется возможным.
Из Устава ТОО им. Чапаева (т. 1 л.д. 80) не следует размер уставного капитала товарищества, что исключает возможность однозначно определить количество граждан, сформировавших уставный капитал путем внесения земельных долей, и определить совокупный размер земельного участка, образовавшего уставный фонд товарищества.
Список учредителей ТОО им. Чапаева (т. 2 л.д. 111) не может быть принят судом во внимание как документ, подтверждающий волю физических лиц- собственников земельных долей на их передачу в уставный капитал ТОО им. Чапаева, поскольку не содержит подписей данных лиц при отсутствии иных доказательств одобрения гражданами совершения данной сделки.
Напротив, из материалов дела следует, что граждане распорядились земельными долями путем передачи их в том числе в аренду Матвеевой С.Г. по договору аренды со множественностью лиц от 03.08.1998.
Экспликация земель колхоза им Чапаева (т. 10 л.д. 108) не свидетельствует передаче гражданами определенного размера земельных долей, поскольку пунктом 4 Постановления Правительства N 86 предписано провести разграничение находящихся в пользовании колхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную собственность.
То, что действовавшее на момент приватизации колхоза им.Чапаева законодательство не предусматривало учредительный договор как учредительный документ создаваемого товарищества с ограниченной ответственностью, на что ссылается апеллянт, не означает отсутствие необходимости выражения гражданами-собственниками земельных долей выражений своей воли на передачу имущества в уставный капитал сельскохозяйственного предприятия в иной форме. Между тем таких доказательств истцом не представлено.
Довод апеллянта об отсутствии в материалах дела доказательств того, что в качестве вклада в уставный капитал ТОО им. Чапаева выступало иное имущество, а не земельная доля, внесенная гражданами, а также того, каким образом, кроме как внесение в уставный капитал ТОО, продавцы распорядились своими земельными паями при приватизации колхоза им. Чапаева, противоречит ч. 1 ст. 65 АПК РФ, по смыслу которой именно на истце как лице, оспаривающем зарегистрированное право собственности, лежит обязанность доказывания наличия у него оснований возникновения права собственности на спорное имущество.
Кроме того, из п. 3.1 Устава ТОО им. Чапаева не следует, что уставный капитал товарищества формировался исключительно из земельных паев, и принимая во внимание, что в порядке приватизации гражданам могли передаваться не только земельные паи, но и имущественные доли, довод апеллянта о внесении в уставный капитал ТОО им. Чапаева исключительно приобретенных гражданами земельных долей не подтвержден соответствующими доказательствами. При этом утверждение апеллянта о том, что имущественные доли и земельные паи являются тождественными категориями, противоречит нормам Постановления Правительства РФ N 86, Постановления Правительства РФ N 708.
Довод апелляционной жалобы о том, что действующее на период приватизации колхоза им. Чапаева законодательство исключало ситуацию реорганизации колхоза без предварительного наделения граждан имущественными паями и земельными долями, не опровергает вышеуказанных выводов суда, поскольку наделение граждан-собственников земельными долями не исключило возможности распоряжения ими данными долями иным способом, чем путем внесения в качестве вклада в уставный капитал реорганизуемого колхоза (п. 10 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86, п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 N 708). Между тем, как установлено судом ранее, в материалы дела не представлено доказательства того, что все члены колхоза им. Чапаева приняли участие в приватизации колхоза путем внесения полученных ими земельных долей в уставный капитал ТОО им. Чапаева. Ввиду этого же обстоятельства сам по себе факт выделения всеми членам колхоза им. Чапаева имущественных (земельных) паев, на что ссылается податель апелляционной жалобы, не означает распоряжение ими путем внесения в уставный капитал ТОО им. Чапаева.
Апелляционная коллегия при этом соглашается с доводом апеллянта о том, что действующее законодательство на декабрь 1992 года не связывало обязанность выбора способа распоряжения земельной долей предварительным получением свидетельства о праве собственности на долю. При этом суд исходит из того, что оформление полученных собственниками земельных долей путем выдачи свидетельств установлено пунктом 20 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев") и Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".
Таким образом, сам по себе факт выдачи членам колхоза им. Чапаева полученных ими ранее земельных долей не означает невозможность их приобретения и распоряжения ими в соответствии с ранее действующим законодательством.
Между тем данное обстоятельство не имеет правового значения с учетом ранее изложенных выводов суда о недоказанности факта внесения лицами, впоследствии продавшими земельные доли ответчикам, данного земельного пая в уставный капитал ТОО им. Чапаева.
Довод подателя апелляционной жалобы о том, что факт внесения земельных долей в земельный фонд ТОО им.Чапаева подтверждается самим фактом участия граждан в товариществе, отклоняется, так как в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 определены варианты распоряжения собственниками земельными долями, в силу чего собственники земельных долей могут распорядиться ими не только путем внесения в уставный капитал ТОО. Следовательно, сам по себе факт участия в ТОО не свидетельствует о внесения доли в уставный капитал ТОО им. Чапаева.
Ссылки апеллянта на свидетельство N КН-23-01-0001 на право собственности ТОО им. Чапаева на землю от 30.01.1993 отклоняются, поскольку данному акту дана оценка в рамках дела N А34-5352/2008 и судом сделан вывод о том, что данное свидетельство не заменяет государственный акт о праве на землю, который является единственным доказательством наличия права на землю, и кроме того, данное свидетельство являлось временным документом, действовавшим до выдачи государственного акта на землю. При этом обстоятельствами указанного дела также установлено, что сельскохозяйственные угодья в постоянное бессрочное пользование ТОО им. Чапаева не передавались.
Указанные выводы суда принимаются во внимание на основании ст. 16 АПК РФ, а ссылки кооператива на то, что в рамках указанного дела оспаривался ненормативный правовой акт, а в порядке главы 24 АПК РФ спор о праве разрешен быть не может, отклоняются как противоречащие указанной норме.
Таким образом, рассматриваемое свидетельство не может являться доказательством передачи гражданами земельных паев в собственность ТОО им. Чапаева.
То обстоятельство, что администрация Щучанского района в 1995, 1996, 1997 годах выступала поручителем по товарным кредитам ТОО им. Чапаева, не имеет по смыслу ст. 2, 218 ГК РФ правового значения для оценки основания возникновения права собственности на земельные участки у истца, поскольку признание такого права третьих лицом при отсутствии законных оснований не влечет возникновение такого права.
Судом первой инстанции также дана верная оценка факту распоряжения гражданами-собственниками земельных долей иным образом, чем внесение земельного пая в уставный капитал ТОО им. Чапаева, в силу того, что земельные доли были переданы в аренду по договору аренды земельных долей от 03.07.1998. При этом оценка апеллянтом данного договора как ничтожного в силу распоряжения долями неуполномоченным лицом отклоняется с учетом вышеуказанных выводов суда об отсутствии у кооператива прав на спорные земельные участки, а также выводов суда по делу N А34-5352/2008, в которых дана оценка свидетельствам о праве собственности граждан на земельные доли как законным.
Отсутствие арендных платежей по указанному договору не имеет правового значения для разрешения спора о праве на земельный участок, поскольку является оценкой обязательственных отношений сторон договора и не подлежит исследованию судом в рамках настоящего дела.
Также не соответствует законодательству (Постановление Правительства РФ N 86. Постановление Правительства N 708) утверждение истца о том, что распорядиться долями граждане должны были исключительно в момент приватизации колхоза им. Чапаева.
Довод подателя апелляционной жалобы о том, что ТОО осуществляло владение земельным участком в соответствующих границах с момента реорганизации до 1998 года, не имеет правового значения по существу рассматриваемого спора.
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Согласно пункту 59 указанного постановления Пленумов, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Таким образом, факт владения спорным имуществом имеет правовое значение при наличии у истца оснований для возникновения права собственности, что из материалов настоящего дела не усматривается. В связи с изложенным, ссылки истца на документы, подтверждающие ведение хозяйственной деятельности и владение земельными участками, отклоняются как не имеющие правового значения.
Довод истца об уплате им земельного налога также отклоняется, так как сам по себе факт оплаты земельного участка в виде земельного налога не влечет оснований для возникновения права собственности. Напротив, по смыслу ст. 338 Налогового кодекса Российской Федерации правовой титул на вещь в виде права собственности влечет обязанность по уплате земельного налога.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции законно и обоснованно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Курганской области от 27.08.2010 по делу N А34-2554/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива - сельскохозяйственная артель (колхоз) имени Чапаева - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
В случае обжалования постановления информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайтах Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru либо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу http://rad.arbitr.ru.
Председательствующий судья
Г.Н.БОГДАНОВСКАЯ
Судьи
Л.П.ЕРМОЛАЕВА
Л.В.ПИВОВАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВОСЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 18.11.2010 N 18АП-9826/2010 ПО ДЕЛУ N А34-2554/2010
Разделы:Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2010 г. N 18АП-9826/2010
Дело N А34-2554/2010
Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2010 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 ноября 2010 г.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Богдановской Г.Н., судей Ермолаевой Л.П., Пивоваровой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кожариной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива - сельскохозяйственная артель (колхоз) имени Чапаева на решение Арбитражного суда Курганской области от 27.08.2010 по делу N А34-2554/2010 (судья Семенова Е.В.), при участии: от сельскохозяйственного кооператива - сельскохозяйственной артели (колхоз) имени Чапаева - Романова Д.Ю. (доверенность от 18.05.2010), Изильяновой Е.А. (доверенность от 13.10.2010), от Матвеевой С.Г. - Жуковой А.О. (доверенность от 18.01.2010),
установил:
сельскохозяйственный производственный кооператив - сельскохозяйственная артель (колхоз) имени Чапаева Щучанского района Курганской области (далее - кооператив, истец) обратился в арбитражный суд с иском к Матвеевой Светлане Геннадьевне о признании права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 45:23:011202:88, 45:23:011202:89, 45:23:011202:91, 45:23:011202:92, 45:23:011202:93, 45:23:011202:94, 45:23:011202:95, 45:23:011202:96, 45:23:011202:97, 45:23:011202:98, 45:23:011202:99, 45:23:011202:100, 45:23:011202:101, 45:23:011202:102, 45:23:011202:103, 45:23:011202:104, 45:23:011202:105, 45:23:011202:106, 45:23:011202:107, 45:23:011202:108, 45:23:011202:109, 45:23:011202:167, 45:23:011202:168, 45:23:011202:190, 45:23:011202:192, 45:23:011202:193, 45:23:011202:196, 45:23:011202:197, 45:23:011202:232, 45:23:011202:233; к Хомутову Александру Николаевичу о признании права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 45:23:011202:86, 45:23:011202:87, 45:23:011202:90, 45:23:011202:139, 45:23:011202:140, 45:23:011202:141, 45:23:011202:142, 45:23:011202:143, 45:23:011202:144 (с учетом уточнения исковых требований т. 7 л.д. 1-3).
Решением суда от 27.08.2010 (резолютивная часть от 23.08.2010) в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе кооператив (далее также - податель апелляционной жалобы) просит решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что в материалы дела представлены доказательства наличия у колхоза имени Чапаева перед реорганизацией в ТОО имени Чапаева в 1992 году земельного участка, в отношении которого состоялась передача земельных долей гражданам в порядке бесплатной приватизации, а также доказательства их последующего внесения гражданами в земельный фонд ТОО имени Чапаева.
Полагает, что выводы суда об отсутствии в материалах дела доказательств возникновения у кооператива права собственности на земельные участки основаны на неверном применении норм материального права и не соответствуют обстоятельствам дела в силу следующего:
- действующее на 1992 год законодательство исключало ситуацию реорганизации колхоза без предварительного наделения граждан имущественными паями и земельными долями. Судом установлен факт принятия решения о приватизации земли и выделении всем проживающим на территории колхоза земельного (имущественного) пая. В материалы дела представлены списки лиц, получивших имущественные паи в порядке п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708, что подтверждает проведение в колхозе имени Чапаева процедуры приватизации, а из постановления администрации Щучанского района от 16.11.1992 N 240 можно сделать вывод о распределении земли по паям путем определения разницы между общей площадью, занимаемой колхозом, и площадью земельного участка, на который ТОО имени Чапаева получило свидетельство о праве собственности. Таким образом, подтверждается факт внесения долей их собственниками в уставный капитал ТОО имени Чапаева в порядке приватизации колхоза имени Чапаева;
- действующее законодательство на декабрь 1992 года не связывало обязанность выбора способа распоряжения земельной долей предварительным получением свидетельства о праве собственности на доли, ввиду чего вывод суда первой инстанции об отсутствии у собственников земельных долей права распоряжаться ими в 1992 году в порядке приватизации колхоза имени Чапаева, ввиду получения свидетельств на доли в 1994 году, является неверным;
- суд дал неверную оценку свидетельству N КН-23-01-0001 на право собственности ТОО им. Чапаева на землю, выданному администрацией Щучанского района 30.01.1993. Указанное свидетельство имеет доказательственное значение факта передачи гражданами земельных паев в собственность юридического лица, поскольку законодательством не предусматривалась передача земли из государственной собственности в единоличную собственность юридических лиц. Администрация, как участник механизма приватизации земли и реорганизации колхоза имени Чапаева, указанным документом засвидетельствовала, что передача земли от государства гражданам, а от граждан - ТОО имени Чапаева, состоялась;
- каждый учредитель ТОО имени Чапаева внес в уставный капитал взнос в виде земельной доли, распорядившись ею в порядке предусмотренном законодательством; доказательств того, что в качестве вклада в уставный капитал ТОО выступало иное имущество, а не земельная доля, не представлено. По смыслу п. 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утв. Постановлением Правительства РФ N 708 от 04.09.1992), внесение имущественного пая в уставный капитал приватизируемого сельскохозяйственного предприятия означает и внесение земельной доли, однако суд не дал оценки тому обстоятельству, что членами ТОО имени Чапаева были внесены в уставный капитал имущественные паи;
- суд не дал оценку и не отразил в решении то обстоятельство, что администрация Щучанского района в 1995, 1996, 1997 годах выступала поручителем по товарным кредитам ТОО им. Чапаева, тем самым признавая именно за ТОО право на владение и пользование землей в собственных границах. Иного основания пользования земельным участком, помимо права собственности, в период с 1992 по 1998 годы у ТОО им Чапаева не имелось;
- судом неверно оценен договор аренды земельных долей от 03.07.1998. Его подписание не влияет на юридические факты, имевшие место в 1992 году, и повлекшие переход права собственности от граждан к ТОО им Чапаева. Данный договор является ничтожным как сделка по распоряжению имуществом, не принадлежащим арендодателю, и не влечет юридических последствий. Суд не придал значения отсутствию арендных платежей по указанному договору, а также тому, что арендодатели не обращались с требованием о взыскании арендной платы;
- является необоснованным вывод суда том, что, заключив договор аренды от 03.07.1998, собственники распорядились своими земельными долями, передав их в пользование товариществу. Данный вывод не основан на законе, поскольку распорядиться долями граждане должны были в момент приватизации колхоза им. Чапаева;
- несостоятельной является ссылка суда на подтвержденную решением арбитражного суда по делу N А34-5352/2008 правомерность получения гражданами свидетельств о праве собственности на земельные доли в 1994 году, поскольку отказ в признании административного акта незаконным, мотивированный пропуском срока на обжалование, не является подтверждением его правомерности, кроме того, в административном порядке спор о праве разрешен быть не может;
- полагает, что факт внесения земельных долей в земельный фонд подтверждается самим фактом участия граждан в ТОО имени Чапаева, при этом на момент образования ТОО имени Чапаева законодательство не предусматривало в качестве учредительных документов ТОО учредительного договора. Кроме того, ответчиками не доказано, каким образом, кроме как внесением в уставный капитал ТОО, продавцы распорядились своими земельными паями при приватизации колхоза им. Чапаева.
полагает, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что ТОО имени Чапаева осуществляло владение спорным земельным участком в соответствующих границах с момент реорганизации в кооператив до 1998 года.
Матвеева С.Г. представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором указала, что с доводами апелляционной жалобы не согласна, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Также ответчик в отзыве пояснила, что в материалы дела не представлено доказательств того, что земельные паи, которые приобретены Матвеевой С.Г. у граждан, были ранее внесены ими в качестве вклада в уставный капитал при приватизации ТОО имени Чапаева. Истцом также не оспорены основания возникновения права собственности ответчиков на земельные участки, ввиду чего оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители Хомутова А.Н. и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области не явились.
С учетом мнения истца и ответчика и в соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.
Проверив законность судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 02.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 2 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:88 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 132). Продавцами земельного участка являются Ваулин А.Г., Пушкарев П.Г., Широносов Ю.А., Исаков В.В., Лыков З.А., Портнягина Л.А., Пушкарева Л.В. (т. 7 л.д. 49-55).
02.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка от 01.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:89 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 133). Продавцами земельного участка являются Флейтинк Г.Э., Кучина Т.Ю., Кучин А.В., Ясинских Т.М., Ясинских В.В. (т. 7 л.д. 73-81).
03.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 3 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:91 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 131). Продавцами земельного участка являются Минин С.А., Лыков С.А., Коркунова О.В., Каменских А.М., Демидова Г.В. (т. 7 л.д. 62-72).
08.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 14 от 04.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:92 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 123). Продавцами земельного участка являются Исакова Н.А., Горшков П.В., Нечеухин В.Г., Овсянникова Л.М., Кашкарова О.В. (т. 7 л.д. 138-141).
15.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 16 от 08.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:93 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 136). Продавцами земельного участка являются Флейтинк В.Э., Братанов А.Г., Холкин В.В., Пушкарев В.В., Южакова Е.Ю., Каменских М.А. (т. 8 л.д. 17-20).
10.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 17 от 04.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:94 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 122). Продавцами земельного участка являются Рябов В.П., Южаков С.Н., Ибраева Л.В., Бойко Н.П., Овсянникова Н.С. (т. 8 л.д. 1-4).
15.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 18 от 08.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:95 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 135). Продавцами земельного участка являются Пархаева А.А., Кравченко М.Г., Флейтинк Н.В., Пархаева Т.И. (т. 8, л.д. 13-16).
08.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 22 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:96 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 121). Продавцами земельного участка являются Воробьев А.Я., Воробьева А.И., Пушкарева А.А., Холкина Г.А., Иванова В.А. (т. 7, л.д. 102-105).
09.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 23 от 04.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:97 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 120). Продавцами земельного участка являются Понамарева А.Е., Нестерова П.В., Горшкова И.А., Мальцева Е.М., Соколова Е.А., Худякова Т.А. (т. 8 л.д. 5-8).
18.06.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 24 от 13.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:98 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 140). Продавцами земельного участка являются Иванов В.А., Портнягина И.В., Усольцев В.Е., Ясинских Л.Е., Завьялова В.Ф., Соколов В.А. (т. 7 л.д. 42-48).
08.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 25 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:99 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 119). Продавцами земельного участка являются Шалагин В.П., Шалагина Л.И., Соколов Г.П., Соколова А.К., Коротков Г.А., Марченко Ю.А. (т. 7 л.д. 106-109).
03.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 8 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:100 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 130). Продавцами земельного участка являются Овсянников А.М., Пушкарев А.И., Овсянников И.М., Соколов Н.Г., Топорищев В.В. (т. 7, л.д. 83-89).
03.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 9 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:101 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 129). Продавцами земельного участка являются Братанова Л.В., Дорофеев В.С., Чугаев Н.Е., Луканина Г.П., Фатеева С.В. (т. 7 л.д. 90-96).
03.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 10 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:102 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 128). Продавцами земельного участка являются Фатеев Н.А., Евсеева В.В., Братанова Н.В., Ионова Л.А., Никитина Г.Ф. (т. 7, л.д. 97-101).
08.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 11 от 04.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:103 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 127). Продавцами земельного участка являются Никитин А.В., Лыжин Е.В., Лыжина Л.Л., Ясинских Г.В., Нечеухина Е.Н. (т. 7 л.д. 134-137).
08.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 12 от 01.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:104 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 126). Продавцами земельного участка являются Чечушкова Л.И., Южакова Е.С., Голубева Л.Г., Буркова Т.Г., Демина Л.Н. (т. 7 л.д. 126-129).
08.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 13 от 01.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:105 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 125). Продавцами земельного участка являются Нечеухина П.Н., Полуротова Н.Г., Братанов В.В., Чугаев К.И., Салангин Л.Г. (т. 7 л.д. 130-133).
08.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 15 от 04.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:106 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 124). Продавцами земельного участка являются Антакова В.В., Голубев Н.Н., Лыжин М.Н., Ваулина Л.В., Овсянникова А.М. (т. 7 л.д. 142-145).
09.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 26 от 04.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:107 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 118). Продавцами земельного участка являются Чугаева Р.М., Петрова Л.С., Буркова М.А., Ступина С.А., Иванов П.А., Глухов В.В. (т. 8 л.д. 9-12).
09.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 27 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:108 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 117). Продавцами земельного участка являются Ионкин Н.И., Усольцева Л.Е., Бибикина Т.А., Квендач Л.А., Соколов А.А. (т. 7 л.д. 110-118).
09.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 28 от 27.05.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:109 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 116). Продавцами земельного участка являются Зайков В.М., Медведева З.П., Пушкарева Н.П., Быкова Н.И., Худяков М.И. (т. 7 л.д. 119-125).
16.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 35 от 08.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:167 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 134). Продавцами земельного участка являются Бойко В.Г., Бойко С.В., Бойко Е.С., Шалагина Н.А., Ворохобин В.И., Неустроева З.И. (т. 9 л.д. 91-96).
09.07.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 36 от 01.06.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:168 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 115). Продавцами земельного участка являются Шинкеева Н.П., Пушкарева О.А., Пушкарев А.А., Нечаева Г.С., Зырянова А.В., Панкова Л.М. (т. 9 л.д. 97-101).
14.10.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 42 от 09.09.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:190 (свидетельство о регистрации права, т. 6 л.д. 8). Продавцами земельного участка являются Нечеухин И.В., Нечеухина Н.В., Бойко Н.П., Стафеева Л.Г., Антакова В.В., Нечеухин В.Г., Худякова Г.И., Евсеева Г.А., Харченко С.Н. (т. 9 л.д. 102-114).
14.10.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 44 от 09.09.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:192 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 152). Продавцами земельного участка являются Пушкарева Л.Ф., Пушкарева М.В., Пушкарева Л.Г., Пушкарева О.Д., Чугаева М.С., Ботова М.И., Ашмарина О.В., Худякова В.А., Пушкарева Г.Т., Ашмарин И.Н. (т. 9 л.д. 115-129).
14.10.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 45 от 09.09.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:193 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 148). Продавцами земельного участка являются Нечеухина Л.Н., Братанов Н.В., Флейтинк А.Е., Ашмарина Г.Г., Станишевский И.И. (т. 9 л.д. 130-134).
14.10.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 48 от 02.09.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:196 (свидетельство о регистрации права, т. 5 л.д. 144). Продавцами земельного участка являются Нестерева Т.Н., Власенко Л.Н., Квернадзе В.Г., Квернадзе О.В. (т. 9 л.д. 136-139).
14.10.2009 на основании договора купли-продажи земельного участка N 41 от 10.09.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:197 (свидетельство о регистрации права, т. 6 л.д. 4). Продавцами земельного участка являются Дегтярева Т.И., Полуротова Г.М., Дьяков Ю.И., Бойко С.М., Худяков А.П. (т. 9 л.д. 140-143).
15.01.2010 на основании договора купли-продажи земельного участка N 51 от 30.10.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:232 (свидетельство о регистрации права, т. 6 л.д. 12). Продавцами земельного участка являются Пушкарева З.А., Портнягина Л.А., Братанов Н.В., Покровских В.А., Мочалов В.Ф. (т. 9 л.д. 144-152).
15.01.2010 на основании договора купли-продажи земельного участка N 49 от 30.10.2009 за Матвеевой С.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:233 (свидетельство о регистрации права, т. 6 л.д. 16). Продавцами земельного участка являются Граханов П.Н., Пушкарева Л.И., Кичев С.А., Рябов А.П. (т. 9 л.д. 144-152).
Продавцы земельных участков в договорах купли-продажи именовались собственниками земельных долей, право собственности подтверждалось свидетельствами на право собственности на землю от 25.09.1994, постановлением Администрации Щучанского района от 13.04.2009 N 132 "О несении изменений в постановление Администрации Щучанского района Курганской области от 07.04.2009 N 120 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Щучанского района Курганской области от 22.09.1994 N 351 "Об утверждении списков собственников земельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО "Труд" и им. Чапаева и постановления Администрации Щучанского района от 07.04.2009 N 120, свидетельствами о праве на наследство по закону.
В регистрирующий орган был представлен также протокол общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Курганская область, Щучанский район, границы земель бывшего ТОО им. Чапаева, кадастровый (условный) номер земельного участка 45:23:100 00 00:29 (т. 9 л.д. 32), согласно которому приняты решения по вопросам об утверждении границ местоположения части находящихся в общей долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей; о выделе земельных участков в счет земельных долей, о порядке владения и пользования земельным участком, находящемся в общей долевой собственности, также представлены соглашения собственников земельных долей о распределении долей.
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:86 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 21 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи N 1 от 04.09.2008 у Окольникова В.С., Портнягиной И.В., Чуганцевой В.Н., Ясинских Л.Е., Худякова С.Г. (т. 8 л.д. 130-138).
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:87 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 20 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи N 3 от 04.09.2008 у Демина М.В., Горшковой И.А., Мальцевой Е.М., Худяковой Т.А.,, Федеровских А.Д., Столярчик С.С., Чугаевой Л.М., Чугаева Е.И. (т. 8 л.д. 118-129).
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:90 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 4 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи у Белова Е.А., Зубарева А.М., Мининой Л.А., Милюковой И.А. (т. 8 л.д. 61-67).
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:139 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 5 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи у Зубаревой Н.Н., Шаламовой С.И., Пушкарева А.И., Пушкарева В.В., Овсянниковой А.М. (т. 8 л.д. 68-76).
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:140 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 6 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи у Илларионовой В.А., Беловой А.В., Беловой А.В., Соколовой М.Ю., Соколовой М.Ю., Овсянниковой А.М. (т. 8 л.д. 77-89).
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:141 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 7 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи у Топорищевой М.А., Пархаевой Н.М., Евсеевой Г.А., Пушкаревой Л.И. Илларионовой В.А., Беловой А.В., Беловой А.В., Соколовой М.Ю., Соколовой М.Ю., Овсянниковой А.М. (т. 8 л.д. 92-104).
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:142 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 19 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи у Евсеевой В.В., Рябова В.П., Никитченко Л.В., Ашмариной Е.Н. (т. 8 л.д. 105-117).
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:143 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 29 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи у Худяковой В.А., Шалагиной Л.И., Усольцева В.Е., Панковой Л.М., Ботовой М.И. (т. 9 л.д. 23-54).
27.11.2009 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 45:23:011202:144 за Хомутовым А.Н. на основании договора купли-продажи земельного участка N 30 от 27.10.2009. Продавцом земельного участка являлась Матвеева С.Г., которая приобрела земельный участок по договору купли-продажи у Пушкаревой С.Д., Ваулиной Н.Т., Балакиной Т.Г., Марченко Ю.А., Горшковой З.А. (т. 8 л.д. 139-150).
Истец, ссылаясь на то, что является владеющим собственником перечисленных земельных участков, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не доказано то обстоятельство, что спорные земельные участки образованы за счет земельных долей, приобретенных гражданами-членами колхоза в порядке приватизации, и внесенных ими в уставный капитал ТОО им. Чапаева, в силу чего истцом не доказано наличие основания возникновения права собственности у ТОО им. Чапаева на спорные земельные участки, ввиду чего данное право не возникло и у его правопреемника - истца по настоящему делу.
Кроме того, суд не установил доказательств, свидетельствующих о передаче спорных земельных участков в порядке правопреемства от ТОО им. Чапаева в кооператив, поскольку представленный истцом передаточный акт от 14.08.1999 не содержит сведений о земельных участках, а также доказательств внесение долей в кооператив гражданами - их собственниками.
Выводы суда правильны, основаны на представленных по делу доказательствах и надлежащем применении норм материального и процессуального права.
В силу ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Согласно пункту 59 указанного постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
С учетом вышесказанного, принимая во внимание, что право собственности Матвеевой С.Г. и Хомутова А.Н. на спорные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке, заявляя требование о признании права собственности на данные земельные участки, истец по существу оспаривает право собственности на этот объект, зарегистрированное за ответчиками.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае иск о признании права следует рассматривать как предъявленный в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Наличие в Едином государственном реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчиков на земельные участка не является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска о признании права собственности.
Таким образом, исходя из требований ст. 8, 218 ГК РФ, при рассмотрении настоящего спора необходимо рассмотреть требование по существу, оценить материально-правовые основания возникновения прав на спорное имущество. Вместе с тем признание судебным актом права собственности предполагает доказанность законных оснований приобретения такого права обратившимся в суд лицом. Требование о признании права собственности на спорный объект недвижимости может быть удовлетворено только в случае наличия у истца законных оснований возникновения права собственности на указанную недвижимость.
Как следует из искового заявления и апелляционной жалобы, в обоснование наличия правовых оснований возникновения права собственности на земельные участки истец ссылается на приобретение права собственности на них в порядке приватизации в декабре 1992 года колхоза имени Чапаева в силу внесения гражданами-членами колхоза земельных долей в качестве вклада в уставный капитал ТОО им. Чапаева.
Согласно ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Согласно ст. 5 Закона РСФСР N 374-1 от 23.11.1990, колхозам земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.
Указом Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Порядок приведения колхозами своего статуса в соответствии с требованиями Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" регулируется Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (далее - Постановление Правительства РФ N 86), согласно п. п. 3, 4 которого для приватизации земли в каждом колхозе создаются комиссии (районные и внутрихозяйственные), которым в том числе предписано провести разграничение находящихся в пользовании колхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную собственность.
Согласно п. 9 названного нормативного акта все члены колхоза имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
Согласно п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" (далее по тексту - Постановление Правительства РФ N 708), трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.
Между тем доказательств создания в колхозе им. Чапаева внутрихозяйственной комиссии либо создания районной комиссии для целей приватизации колхоза в материалы дела не представлено, в силу чего не представляется возможным установить решение данной комиссии в части установления размера земель, подлежащих приватизации, а также перечень собственников земельных паев, получивших их в порядке приватизации.
В силу этого вывод суда первой инстанции об отсутствии доказательств соблюдения колхозом имени Чапаева процедуры приватизации земель, установленной действующим законодательством, является верным.
Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ N 708 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив или продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).
В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ N 86 от 29.12.1991, владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:
- получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий;
- передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;
- передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив;
- продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.
Названные нормы опровергают доводы апелляционной жалобы о том, что члены колхоза им Чапаева, получив земельные паи в порядке приватизации, могли распорядиться ими исключительно путем передачи в качестве вклада в уставный капитал приватизируемого сельскохозяйственного предприятия.
По смыслу указанных норм, распоряжение собственниками земельных долей являлось сделкой, в силу чего, исходя из требований ст. 41 Гражданского кодекса РСФСР, собственники должны выразить волю на передачу земельной доли в качестве вклада в уставный капитал приватизируемого сельскохозяйственного предприятия.
Между тем таких доказательств в материалы дела не представлено.
Ссылки апеллянта на протокол учредительного собрания по организации ТОО им. Чапаева от 10.12.1992 (т. 1 л.д. 87) апелляционной коллегией не принимаются, поскольку из содержания документа не представляется возможным установить, кто из лиц, получивших земельный пай, в том числе из тех, кто впоследствии продал земельную долю ответчикам, принял решение о создании ТОО им. Чапаева. Из протокола не следует, что формирование уставного капитала товарищества происходило исключительно путем передачи земельных долей гражданами, соотнести количественный и списочный состав членов колхоза им. Чапаева, впоследствии вошедших в состав ТОО им. Чапаева, также не представляется возможным.
Из Устава ТОО им. Чапаева (т. 1 л.д. 80) не следует размер уставного капитала товарищества, что исключает возможность однозначно определить количество граждан, сформировавших уставный капитал путем внесения земельных долей, и определить совокупный размер земельного участка, образовавшего уставный фонд товарищества.
Список учредителей ТОО им. Чапаева (т. 2 л.д. 111) не может быть принят судом во внимание как документ, подтверждающий волю физических лиц- собственников земельных долей на их передачу в уставный капитал ТОО им. Чапаева, поскольку не содержит подписей данных лиц при отсутствии иных доказательств одобрения гражданами совершения данной сделки.
Напротив, из материалов дела следует, что граждане распорядились земельными долями путем передачи их в том числе в аренду Матвеевой С.Г. по договору аренды со множественностью лиц от 03.08.1998.
Экспликация земель колхоза им Чапаева (т. 10 л.д. 108) не свидетельствует передаче гражданами определенного размера земельных долей, поскольку пунктом 4 Постановления Правительства N 86 предписано провести разграничение находящихся в пользовании колхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную собственность.
То, что действовавшее на момент приватизации колхоза им.Чапаева законодательство не предусматривало учредительный договор как учредительный документ создаваемого товарищества с ограниченной ответственностью, на что ссылается апеллянт, не означает отсутствие необходимости выражения гражданами-собственниками земельных долей выражений своей воли на передачу имущества в уставный капитал сельскохозяйственного предприятия в иной форме. Между тем таких доказательств истцом не представлено.
Довод апеллянта об отсутствии в материалах дела доказательств того, что в качестве вклада в уставный капитал ТОО им. Чапаева выступало иное имущество, а не земельная доля, внесенная гражданами, а также того, каким образом, кроме как внесение в уставный капитал ТОО, продавцы распорядились своими земельными паями при приватизации колхоза им. Чапаева, противоречит ч. 1 ст. 65 АПК РФ, по смыслу которой именно на истце как лице, оспаривающем зарегистрированное право собственности, лежит обязанность доказывания наличия у него оснований возникновения права собственности на спорное имущество.
Кроме того, из п. 3.1 Устава ТОО им. Чапаева не следует, что уставный капитал товарищества формировался исключительно из земельных паев, и принимая во внимание, что в порядке приватизации гражданам могли передаваться не только земельные паи, но и имущественные доли, довод апеллянта о внесении в уставный капитал ТОО им. Чапаева исключительно приобретенных гражданами земельных долей не подтвержден соответствующими доказательствами. При этом утверждение апеллянта о том, что имущественные доли и земельные паи являются тождественными категориями, противоречит нормам Постановления Правительства РФ N 86, Постановления Правительства РФ N 708.
Довод апелляционной жалобы о том, что действующее на период приватизации колхоза им. Чапаева законодательство исключало ситуацию реорганизации колхоза без предварительного наделения граждан имущественными паями и земельными долями, не опровергает вышеуказанных выводов суда, поскольку наделение граждан-собственников земельными долями не исключило возможности распоряжения ими данными долями иным способом, чем путем внесения в качестве вклада в уставный капитал реорганизуемого колхоза (п. 10 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86, п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 N 708). Между тем, как установлено судом ранее, в материалы дела не представлено доказательства того, что все члены колхоза им. Чапаева приняли участие в приватизации колхоза путем внесения полученных ими земельных долей в уставный капитал ТОО им. Чапаева. Ввиду этого же обстоятельства сам по себе факт выделения всеми членам колхоза им. Чапаева имущественных (земельных) паев, на что ссылается податель апелляционной жалобы, не означает распоряжение ими путем внесения в уставный капитал ТОО им. Чапаева.
Апелляционная коллегия при этом соглашается с доводом апеллянта о том, что действующее законодательство на декабрь 1992 года не связывало обязанность выбора способа распоряжения земельной долей предварительным получением свидетельства о праве собственности на долю. При этом суд исходит из того, что оформление полученных собственниками земельных долей путем выдачи свидетельств установлено пунктом 20 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев") и Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".
Таким образом, сам по себе факт выдачи членам колхоза им. Чапаева полученных ими ранее земельных долей не означает невозможность их приобретения и распоряжения ими в соответствии с ранее действующим законодательством.
Между тем данное обстоятельство не имеет правового значения с учетом ранее изложенных выводов суда о недоказанности факта внесения лицами, впоследствии продавшими земельные доли ответчикам, данного земельного пая в уставный капитал ТОО им. Чапаева.
Довод подателя апелляционной жалобы о том, что факт внесения земельных долей в земельный фонд ТОО им.Чапаева подтверждается самим фактом участия граждан в товариществе, отклоняется, так как в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 определены варианты распоряжения собственниками земельными долями, в силу чего собственники земельных долей могут распорядиться ими не только путем внесения в уставный капитал ТОО. Следовательно, сам по себе факт участия в ТОО не свидетельствует о внесения доли в уставный капитал ТОО им. Чапаева.
Ссылки апеллянта на свидетельство N КН-23-01-0001 на право собственности ТОО им. Чапаева на землю от 30.01.1993 отклоняются, поскольку данному акту дана оценка в рамках дела N А34-5352/2008 и судом сделан вывод о том, что данное свидетельство не заменяет государственный акт о праве на землю, который является единственным доказательством наличия права на землю, и кроме того, данное свидетельство являлось временным документом, действовавшим до выдачи государственного акта на землю. При этом обстоятельствами указанного дела также установлено, что сельскохозяйственные угодья в постоянное бессрочное пользование ТОО им. Чапаева не передавались.
Указанные выводы суда принимаются во внимание на основании ст. 16 АПК РФ, а ссылки кооператива на то, что в рамках указанного дела оспаривался ненормативный правовой акт, а в порядке главы 24 АПК РФ спор о праве разрешен быть не может, отклоняются как противоречащие указанной норме.
Таким образом, рассматриваемое свидетельство не может являться доказательством передачи гражданами земельных паев в собственность ТОО им. Чапаева.
То обстоятельство, что администрация Щучанского района в 1995, 1996, 1997 годах выступала поручителем по товарным кредитам ТОО им. Чапаева, не имеет по смыслу ст. 2, 218 ГК РФ правового значения для оценки основания возникновения права собственности на земельные участки у истца, поскольку признание такого права третьих лицом при отсутствии законных оснований не влечет возникновение такого права.
Судом первой инстанции также дана верная оценка факту распоряжения гражданами-собственниками земельных долей иным образом, чем внесение земельного пая в уставный капитал ТОО им. Чапаева, в силу того, что земельные доли были переданы в аренду по договору аренды земельных долей от 03.07.1998. При этом оценка апеллянтом данного договора как ничтожного в силу распоряжения долями неуполномоченным лицом отклоняется с учетом вышеуказанных выводов суда об отсутствии у кооператива прав на спорные земельные участки, а также выводов суда по делу N А34-5352/2008, в которых дана оценка свидетельствам о праве собственности граждан на земельные доли как законным.
Отсутствие арендных платежей по указанному договору не имеет правового значения для разрешения спора о праве на земельный участок, поскольку является оценкой обязательственных отношений сторон договора и не подлежит исследованию судом в рамках настоящего дела.
Также не соответствует законодательству (Постановление Правительства РФ N 86. Постановление Правительства N 708) утверждение истца о том, что распорядиться долями граждане должны были исключительно в момент приватизации колхоза им. Чапаева.
Довод подателя апелляционной жалобы о том, что ТОО осуществляло владение земельным участком в соответствующих границах с момента реорганизации до 1998 года, не имеет правового значения по существу рассматриваемого спора.
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Согласно пункту 59 указанного постановления Пленумов, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Таким образом, факт владения спорным имуществом имеет правовое значение при наличии у истца оснований для возникновения права собственности, что из материалов настоящего дела не усматривается. В связи с изложенным, ссылки истца на документы, подтверждающие ведение хозяйственной деятельности и владение земельными участками, отклоняются как не имеющие правового значения.
Довод истца об уплате им земельного налога также отклоняется, так как сам по себе факт оплаты земельного участка в виде земельного налога не влечет оснований для возникновения права собственности. Напротив, по смыслу ст. 338 Налогового кодекса Российской Федерации правовой титул на вещь в виде права собственности влечет обязанность по уплате земельного налога.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции законно и обоснованно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не установлено.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
постановил:
решение Арбитражного суда Курганской области от 27.08.2010 по делу N А34-2554/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператива - сельскохозяйственная артель (колхоз) имени Чапаева - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
В случае обжалования постановления информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайтах Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru либо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу http://rad.arbitr.ru.
Председательствующий судья
Г.Н.БОГДАНОВСКАЯ
Судьи
Л.П.ЕРМОЛАЕВА
Л.В.ПИВОВАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)