Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец является собственником индивидуального жилого дома. Домовладение расположено на земельном участке, площадь и местоположение границ которого ориентировочные, подлежат уточнению при межевании. Согласно пояснениям представителя органа Росреестра спорный земельный участок был внесен в государственный кадастр недвижимости на основании перечня ранее учтенных земельных участков по инвентаризационной описи, земельному участку присвоен кадастровый номер.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Буева А.А.
Докладчик Тельных Г.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Брик Г.С.,
судей Тельных Г.А. и Курдюковой Н.А.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истца Р. на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 19 мая 2014 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Р. к ФГБУ "ФКП Росреестра", Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании незаконными действий по учету земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес>, кадастровый номер <данные изъяты><данные изъяты>, признании права собственности на данный земельный участок, обязании внести уточнения в кадастровую документацию отказать".
Заслушав доклад судьи Тельных Г.А., судебная коллегия
установила:
Р. обратился в суд с иском к ФГБУ "ФКП Росреестра", указывая, что он является собственником жилого <адрес> с 1993 года. Истец имеет намерение приобрести в собственность и земельный участок под данным домовладением, однако до настоящего времени не имеет возможности этого сделать, поскольку не оформлены границы данного земельного участка. Истец настаивает на том, чтобы границы участка были установлены в соответствии с решением Правобережного районного суда г. Липецка от 28.01.2003 года, тогда как ФГБУ "ФКП Росреестра" поставило данный участок истца на кадастровый учет в неверных координатах, противоречащих решению суда от 2003 года. В связи с чем просил суд признать действия ФГБУ "ФКП Росреестра" по постановке на кадастровый учет земельного участка по <адрес> в неверных границах незаконными, признать сам кадастровый учет участка недействительным, обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" устранить кадастровые ошибки в определении местоположения границ участка истца и внести уточнения в кадастровую документацию земельного участка истца по линии переулка с учетом положения красной линии, а со стороны земельного участка по <адрес> внести координаты точек Т50 X 1074,5 Y 1138,6, т. 35 X 1043,15 Y 1140,4, т. 36 X 1042,6 Y 1144,4, со стороны участка <адрес> согласно установленной границе участка <адрес>, обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" выдать истцу измененную кадастровую документацию для регистрации права собственности на земельный участок истца, признать за истцом право собственности на земельный участок <адрес> именно в тех границах, которые установлены решением Правобережного районного суда г. Липецка от 28.01.2003 года.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, в качестве 3-его лица привлечена Г.
В судебном заседании истец Р. иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Третье лицо Г. иск не признала, ссылаясь на то, что иски Р. были предметом неоднократной проверки судами, в исках Р. было неоднократно отказано. Договор аренды земли участка по <адрес>, от 1999 года, заключен в тех же границах, что и предыдущий договор, заключенный с предыдущим собственником дома. При этом Р. подписал акт согласования границ предыдущему собственнику дома N, граница проходит по стене гаража истца Р., граница до настоящего времени не изменялась.
Представители ответчиков ФГБУ "ФКП Росреестра", управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого постановлена выше.
В апелляционной жалобе истец Р. просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, постановленным на неправильной оценке доказательств и без учета юридически значимых обстоятельств по делу.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца Р., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика ФГБУ "ФКП "Росреестра" по доверенности Б., полагавшую решение суда правильным, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (п. 1). Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса (п. 2). В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса (п. 3).
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Как установлено ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 9 этой же статьи предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку.
В силу изложенного земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" одним из необходимых для кадастрового учета документов является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Судом установлено, что Р. является собственником одноэтажного индивидуального жилого дома общей площадью 86,9 кв. м по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 22.12.2009 года (л.д. 6).
Домовладение расположено на земельном участке площадью 761 кв. м с кадастровым номером N назначением для жилого дома. Площадь и местоположение границ земельного участка ориентировочные, подлежат уточнению при межевании (л.д. 45).
Согласно пояснениям представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ориентировочный, площадь 761 кв. м, внесен в ГКН на основании перечня ранее учтенных земельных участков по инвентаризационной описи, земельному участку присвоен кадастровый номер N.
Учитывая изложенное, суд пришел к верному выводу, что истец Р. вправе получить в собственность земельный участок при домовладении по <адрес> порядке приватизации, однако для этого истцу необходимо сформировать земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, установив, что участок истца не был сформирован, суд правомерно указал на невозможность удовлетворения требований о признании права собственности на земельный участок.
Кроме того, суд правильно со ссылкой на ст. 28 ФЗ N 221-ФЗ от 24.07.2007 года "О государственном кадастре недвижимости" указал на невозможность удовлетворения заявленных требований об исправлении кадастровой ошибки, поскольку орган кадастрового учета не исправляет самостоятельно кадастровые ошибки, в его полномочия входит только выявление кадастровых ошибок и сообщение о них правообладателям объектов недвижимости, а следовательно, чтоб исправить кадастровые ошибки в описании границ земельного участка кадастровый номер N, истец должен, подготовить межевой план на уточнение границ данного земельного участка, однако таких действий Р. не производилось.
Также суд правомерно пришел к выводу, что орган кадастрового учета стороной правоотношений по установлению границ участков не является, в его обязанности формирование земельных участков не входит.
Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имелось.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку собранных по делу доказательств, носят субъективный характер, поэтому не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 19 мая 2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Р. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 27.08.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2278/2014Г.
Требование: О признании незаконными действий по учету земельного участка, признании права собственности на земельный участок.Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец является собственником индивидуального жилого дома. Домовладение расположено на земельном участке, площадь и местоположение границ которого ориентировочные, подлежат уточнению при межевании. Согласно пояснениям представителя органа Росреестра спорный земельный участок был внесен в государственный кадастр недвижимости на основании перечня ранее учтенных земельных участков по инвентаризационной описи, земельному участку присвоен кадастровый номер.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. по делу N 33-2278/2014г.
Судья Буева А.А.
Докладчик Тельных Г.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Брик Г.С.,
судей Тельных Г.А. и Курдюковой Н.А.,
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истца Р. на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 19 мая 2014 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Р. к ФГБУ "ФКП Росреестра", Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании незаконными действий по учету земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес>, кадастровый номер <данные изъяты><данные изъяты>, признании права собственности на данный земельный участок, обязании внести уточнения в кадастровую документацию отказать".
Заслушав доклад судьи Тельных Г.А., судебная коллегия
установила:
Р. обратился в суд с иском к ФГБУ "ФКП Росреестра", указывая, что он является собственником жилого <адрес> с 1993 года. Истец имеет намерение приобрести в собственность и земельный участок под данным домовладением, однако до настоящего времени не имеет возможности этого сделать, поскольку не оформлены границы данного земельного участка. Истец настаивает на том, чтобы границы участка были установлены в соответствии с решением Правобережного районного суда г. Липецка от 28.01.2003 года, тогда как ФГБУ "ФКП Росреестра" поставило данный участок истца на кадастровый учет в неверных координатах, противоречащих решению суда от 2003 года. В связи с чем просил суд признать действия ФГБУ "ФКП Росреестра" по постановке на кадастровый учет земельного участка по <адрес> в неверных границах незаконными, признать сам кадастровый учет участка недействительным, обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" устранить кадастровые ошибки в определении местоположения границ участка истца и внести уточнения в кадастровую документацию земельного участка истца по линии переулка с учетом положения красной линии, а со стороны земельного участка по <адрес> внести координаты точек Т50 X 1074,5 Y 1138,6, т. 35 X 1043,15 Y 1140,4, т. 36 X 1042,6 Y 1144,4, со стороны участка <адрес> согласно установленной границе участка <адрес>, обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" выдать истцу измененную кадастровую документацию для регистрации права собственности на земельный участок истца, признать за истцом право собственности на земельный участок <адрес> именно в тех границах, которые установлены решением Правобережного районного суда г. Липецка от 28.01.2003 года.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, в качестве 3-его лица привлечена Г.
В судебном заседании истец Р. иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Третье лицо Г. иск не признала, ссылаясь на то, что иски Р. были предметом неоднократной проверки судами, в исках Р. было неоднократно отказано. Договор аренды земли участка по <адрес>, от 1999 года, заключен в тех же границах, что и предыдущий договор, заключенный с предыдущим собственником дома. При этом Р. подписал акт согласования границ предыдущему собственнику дома N, граница проходит по стене гаража истца Р., граница до настоящего времени не изменялась.
Представители ответчиков ФГБУ "ФКП Росреестра", управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого постановлена выше.
В апелляционной жалобе истец Р. просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, постановленным на неправильной оценке доказательств и без учета юридически значимых обстоятельств по делу.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца Р., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика ФГБУ "ФКП "Росреестра" по доверенности Б., полагавшую решение суда правильным, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник (п. 1). Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 настоящего Кодекса (п. 2). В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса (п. 3).
Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Как установлено ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 9 этой же статьи предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку.
В силу изложенного земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" одним из необходимых для кадастрового учета документов является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).
Судом установлено, что Р. является собственником одноэтажного индивидуального жилого дома общей площадью 86,9 кв. м по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано 22.12.2009 года (л.д. 6).
Домовладение расположено на земельном участке площадью 761 кв. м с кадастровым номером N назначением для жилого дома. Площадь и местоположение границ земельного участка ориентировочные, подлежат уточнению при межевании (л.д. 45).
Согласно пояснениям представителя ФГБУ "ФКП Росреестра" земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ориентировочный, площадь 761 кв. м, внесен в ГКН на основании перечня ранее учтенных земельных участков по инвентаризационной описи, земельному участку присвоен кадастровый номер N.
Учитывая изложенное, суд пришел к верному выводу, что истец Р. вправе получить в собственность земельный участок при домовладении по <адрес> порядке приватизации, однако для этого истцу необходимо сформировать земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, установив, что участок истца не был сформирован, суд правомерно указал на невозможность удовлетворения требований о признании права собственности на земельный участок.
Кроме того, суд правильно со ссылкой на ст. 28 ФЗ N 221-ФЗ от 24.07.2007 года "О государственном кадастре недвижимости" указал на невозможность удовлетворения заявленных требований об исправлении кадастровой ошибки, поскольку орган кадастрового учета не исправляет самостоятельно кадастровые ошибки, в его полномочия входит только выявление кадастровых ошибок и сообщение о них правообладателям объектов недвижимости, а следовательно, чтоб исправить кадастровые ошибки в описании границ земельного участка кадастровый номер N, истец должен, подготовить межевой план на уточнение границ данного земельного участка, однако таких действий Р. не производилось.
Также суд правомерно пришел к выводу, что орган кадастрового учета стороной правоотношений по установлению границ участков не является, в его обязанности формирование земельных участков не входит.
Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имелось.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку собранных по делу доказательств, носят субъективный характер, поэтому не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 19 мая 2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Р. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)