Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцам отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что он расположен в границах красных линий, что исключает его предоставление в собственность.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Милютина В.Н.,
судей Мугиновой Р.Х.,
Свистун Т.К.,
при секретаре С.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Администрации ГО адрес Республики Башкортостан Ш. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2013 года, которым постановлено:
- исковые требования И.П., И.А., С.В. к Администрации городского, округа адрес Республики Башкортостан об обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его истцам для подписания удовлетворить;
- обязать Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, площадью 380 кв. м, с кадастровым номером N..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, по адресу: г Уфа, р-н Кировский, адрес направить его И.П., И.А., С.В. для подписания.
Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия
установила:
И.П., И.А., С.В. обратились в суд с иском к Администрации городского округа адрес РБ, после его уточнений в ходе рассмотрения спора, об обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, общей площадью 380 кв. метров, с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес направить его для подписания истцам.
Исковые требования мотивированы тем, что И.П. и И.А. на основании решения мирового судьи от дата, а С.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата, являются собственниками на праве общей долевой собственности индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: адрес. Данный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 380 кв. метров, кадастровым номером N..., с разрешенным видом использования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. дата они совместно обратились к ответчику с заявлением о предоставлении им путем выкупа в долевую собственность земельного участка по указанному адресу. Письмом от дата им было отказано в предоставлении земельного участка в собственность. Отказ ответчиком мотивирован тем, что указанный земельный участок расположен в границах красных линий, что исключает его предоставление в собственность. Истцы полагают данный отказ является незаконным, поскольку в соответствии с положениями Земельного кодекса РФ они имеют право на приобретение в собственность путем выкупа спорного земельного участка, расположенного под жилым домом, принадлежащим им на праве общей долевой собственности. Отказ в предоставлении земельного участка возможен только по основаниям, предусмотренным законом.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации ГО адрес просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований истцов отказать. Полагает, что поскольку право собственности истцов на жилой дом возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ, то правовых оснований для удовлетворения их требований, не имелось. Кроме того испрашиваемый истцами земельный участок находится у них в аренде, срок которой не истек. Данные обстоятельства не были учтены судом и по мнению подателя жалобы повлекли неправомерное решение.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истцов С.Р., полагавшего решение законным, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев установленных Земельным кодексом РФ и федеральными законами. При этом, право собственника строения на выкуп земельного участка не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок.
В силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. При этом границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (п. 7 ст. 36 ЗК РФ).
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что И.П. и И.А. на основании решения мирового судьи от дата, а С.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата, являются собственниками на праве общей долевой собственности индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: адрес. Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 380 кв. метров, с кадастровым номером N..., с разрешенным видом использования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. дата истцы совместно обратились к ответчику с заявлением о предоставлении им в долевую собственность земельного участка по указанному адресу. Письмом от дата им было отказано в предоставлении земельного участка в собственность.
В соответствии с кадастровым паспортом спорный земельный участок сформирован как объект недвижимости, имеет разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, площадь 380 кв. метров, ему присвоен кадастровый номер N.... При этом границы земельного участка установлены с учетом красных линий, границ смежных земельных участков.
Кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером N... не содержит указаний на наличие каких-либо изъятий участка из оборота. Материалами дела также не подтверждено наличие объектов на указанном земельном участке, при наличии которых, согласно содержанию ст. ст. 27, 28, 85 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков не допускается.
Исходя из изложенного, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции о том, что оснований для отказа истцам в передаче спорного земельного участка в собственность путем выкупа не имелось, обоснованными.
Доводы жалобы о том, что право собственности истцов на жилой дом возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ и испрашиваемый истцами в собственность земельный участок находится у них в аренде, срок которой не истек, по мнению судебной коллегии, не влекут отмены решения, так как не имеют правового значения при разрешении данного спора, поскольку истцы не требуют передачи им спорного земельного участка в собственность в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Администрации ГО адрес - без удовлетворения.
Председательствующий
В.Н.МИЛЮТИН
Судьи
Р.Х.МУГИНОВА
Т.К.СВИСТУН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 25.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-2533/2014
Требование: Об обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его истцам для подписания.Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей
Обстоятельства: Истцам отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что он расположен в границах красных линий, что исключает его предоставление в собственность.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2014 г. по делу N 33-2533/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Милютина В.Н.,
судей Мугиновой Р.Х.,
Свистун Т.К.,
при секретаре С.Л.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя Администрации ГО адрес Республики Башкортостан Ш. на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2013 года, которым постановлено:
- исковые требования И.П., И.А., С.В. к Администрации городского, округа адрес Республики Башкортостан об обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его истцам для подписания удовлетворить;
- обязать Администрацию городского округа адрес Республики Башкортостан подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, площадью 380 кв. м, с кадастровым номером N..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, по адресу: г Уфа, р-н Кировский, адрес направить его И.П., И.А., С.В. для подписания.
Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия
установила:
И.П., И.А., С.В. обратились в суд с иском к Администрации городского округа адрес РБ, после его уточнений в ходе рассмотрения спора, об обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, общей площадью 380 кв. метров, с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес направить его для подписания истцам.
Исковые требования мотивированы тем, что И.П. и И.А. на основании решения мирового судьи от дата, а С.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата, являются собственниками на праве общей долевой собственности индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: адрес. Данный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 380 кв. метров, кадастровым номером N..., с разрешенным видом использования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. дата они совместно обратились к ответчику с заявлением о предоставлении им путем выкупа в долевую собственность земельного участка по указанному адресу. Письмом от дата им было отказано в предоставлении земельного участка в собственность. Отказ ответчиком мотивирован тем, что указанный земельный участок расположен в границах красных линий, что исключает его предоставление в собственность. Истцы полагают данный отказ является незаконным, поскольку в соответствии с положениями Земельного кодекса РФ они имеют право на приобретение в собственность путем выкупа спорного земельного участка, расположенного под жилым домом, принадлежащим им на праве общей долевой собственности. Отказ в предоставлении земельного участка возможен только по основаниям, предусмотренным законом.
Суд вынес приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Администрации ГО адрес просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований истцов отказать. Полагает, что поскольку право собственности истцов на жилой дом возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ, то правовых оснований для удовлетворения их требований, не имелось. Кроме того испрашиваемый истцами земельный участок находится у них в аренде, срок которой не истек. Данные обстоятельства не были учтены судом и по мнению подателя жалобы повлекли неправомерное решение.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истцов С.Р., полагавшего решение законным, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Частью 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, за исключением случаев установленных Земельным кодексом РФ и федеральными законами. При этом, право собственника строения на выкуп земельного участка не может быть ограничено наличием договора аренды на данный земельный участок.
В силу ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в п. 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. При этом границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (п. 7 ст. 36 ЗК РФ).
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что И.П. и И.А. на основании решения мирового судьи от дата, а С.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от дата, являются собственниками на праве общей долевой собственности индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: адрес. Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 380 кв. метров, с кадастровым номером N..., с разрешенным видом использования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. дата истцы совместно обратились к ответчику с заявлением о предоставлении им в долевую собственность земельного участка по указанному адресу. Письмом от дата им было отказано в предоставлении земельного участка в собственность.
В соответствии с кадастровым паспортом спорный земельный участок сформирован как объект недвижимости, имеет разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, площадь 380 кв. метров, ему присвоен кадастровый номер N.... При этом границы земельного участка установлены с учетом красных линий, границ смежных земельных участков.
Кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером N... не содержит указаний на наличие каких-либо изъятий участка из оборота. Материалами дела также не подтверждено наличие объектов на указанном земельном участке, при наличии которых, согласно содержанию ст. ст. 27, 28, 85 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков не допускается.
Исходя из изложенного, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции о том, что оснований для отказа истцам в передаче спорного земельного участка в собственность путем выкупа не имелось, обоснованными.
Доводы жалобы о том, что право собственности истцов на жилой дом возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ и испрашиваемый истцами в собственность земельный участок находится у них в аренде, срок которой не истек, по мнению судебной коллегии, не влекут отмены решения, так как не имеют правового значения при разрешении данного спора, поскольку истцы не требуют передачи им спорного земельного участка в собственность в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 12 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Администрации ГО адрес - без удовлетворения.
Председательствующий
В.Н.МИЛЮТИН
Судьи
Р.Х.МУГИНОВА
Т.К.СВИСТУН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)