Судебные решения, арбитраж
Охрана земель; Экономика и управление земельными участками
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2014 года
Постановление в полном объеме изготовлено 29 мая 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кувшинова В.Е., судей Семушкина В.С., Юдкина А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сафроновой О.А.,
с участием в судебном заседании:
представителя общества с ограниченной ответственностью "Эко Дом Волга" - Петуховой Н.В. (доверенность от 14.04.2014),
представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - Пузанова В.В. (доверенность от 30.12.2013 N 12-8812),
представитель Мэрии г.о. Тольятти - Каштановой И.В. (доверенность от 30.12.2013 N 1106411)
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 мая 2014 года в помещении суда апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2014 года по делу N А55-25661/2013 (судья Черномырдина Е.В.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эко Дом Волга" (ОГРН 1086320009247, ИНН 6323107513), Самарская область, г. Тольятти,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,
третье лицо: Мэрия г.о. Тольятти, Самарская область, г. Тольятти,
об отмене постановления от 06 ноября 2013 года о назначении административного наказания по делу N 394/2013,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Эко Дом Волга" (далее - общество, ООО "Эко Дом Волга") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления главного государственного инспектора городского округа Тольятти по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Росреестр) от 06.11.2013 о назначении административного наказания по делу N 394/2013, которым заявитель привлечен к административной ответственности по части 1 статье 8.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 40 000 руб. (л.д. 3-4).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.03.2014 по делу N А55-25661/2013 заявление удовлетворено. Суд признал незаконным и отменить постановление от 06.11.2013 по делу N 394/2013 о назначении административного наказания ООО "Эко Дом Волга" по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 40000 руб. Производство по делу об административном правонарушении прекращено (л.д. 92-95).
В апелляционной жалобе Росреестр просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (л.д. 98-101).
ООО "Эко Дом Волга" апелляционную жалобу отклонило по основаниям, изложенным в отзыве на нее.
Мэрия г.о. Тольятти апелляционную жалобу поддержала по основаниям, изложенным в отзыве на нее.
В судебном заседании представитель Росреестра поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям.
Представитель общества отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.
Представитель Мэрии г.о. Тольятти отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, отзывах на нее и в выступлении представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, письмом от 15.10.2013 N 8300/2 мэрия городского округа Тольятти сообщила Управлению Росреестра по Самарской области о факте использования ООО "Эко Дом Волга" земельного участка площадью 13358 кв. м с кадастровым номером 63:09:0000000:813, расположенного по адресу г. Тольятти, Лесопарковое шоссе, 42, о использовании части земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
На основании данного сообщения Управлением Росреестра по Самарской области в адрес ООО "Эко Дом Волга" направлено извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 50-51).
Факт получения данного уведомления подтверждается извещением о вручении заказанного письма (л.д. 52).
28.10.2013 Росреестром в отношении ООО "Эко Дом Волга" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ (л.д. 49).
По результатам рассмотрения материалов дела, главным государственным инспектором городского округа Тольятти по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области вынесено постановление от 06.11.2013 по делу N 394/2013 о назначении ООО "Эко Дом Волга" административного наказания по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40000 рублей (л.д. 5, 62).
Не согласившись с постановлением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, правильно применил нормы материального права.
Согласно части 1 статьи 8.8 КоАП РФ, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно статьям 25, 26, 29 Земельного кодекса Российской Федерации права землепользователя на земельный участок возникают после вынесения соответствующего решения органом исполнительной власти и выдачи документов, удостоверяющего право пользования земельным участком.
В силу пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельный участок удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 24.03.2010 N 680-п/1 между Мэрией городского округа Тольятти и ООО "Эко Дом Волга" заключен договор купли-продажи земельного участка N 719 от 12.04.2010 площадью 13358 кв. м (кадастровый номер 63:09:0000000:813) с местоположением: г. Тольятти, Автозаводский район, Лесопарковое шоссе, 42, для дальнейшей эксплуатации здания котельной (зона Р-2) в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, ранее предоставленным на указанном виде права ПО "Куйбышевфосфор".
Сообщением Управления Росреестра по Самарской области от 19.07.2010 N 09/053/2010-709 заявителю отказано в государственной регистрации перехода права и права собственности на вышеназванный земельный участок.
Отказ был обжалован в судебном порядке.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2011 по делу N А55-22816/2010 в удовлетворении заявленных требований ООО "Эко Дом Волга" отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2011 вышеназванное решение суда первой инстанции отменено. Решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 19.07.2010 N 09/053/2010-709 об отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок кадастровый номер 63:09:0000000:813 с местоположением: г. Тольятти, Автозаводской район, Лесопарковое шоссе, 42 признано незаконным; на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области возложена обязанность произвести государственную регистрацию перехода права и права собственности на земельный участок кадастровый номер 63:09:0000000:813 с местоположением: г. Тольятти, Автозаводской район, Лесопарковое шоссе, 42.
10.06.2011 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на основании вышеназванного постановления суда апелляционной инстанции внесло в ЕГРП запись о праве собственности ООО "Эко Дом Волга" на вышеназванный земельный участок.
Однако постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.07.2011 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2011 отменено, а решение Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2011 по делу N А55-22816/2010 оставлено в силе.
Из акта осмотра (обследования) земельного участка от 10.10.2013 N 1-182 следует, что в восточной части обследуемого земельного участка расположено здание котельной (не эксплуатируется), вся остальная часть земельного участка занята зданиями и строениями, используемыми ООО "Сильва" под размещение кафе-бара.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.10.2013, постановлению от 06.11.2013 часть земельного участка площадью около 7000 кв. м в северо-западной части земельного участка используется под размещение строений кафе-бара (акт осмотра от 10.10.2013 N 1-182).
Согласно объяснениям представителя ООО "Эко Дом Волга" от 11.10.2013, ООО "Сильва" осуществляет свою деятельность по адресу: г. Тольятти, Лесопарковое шоссе, 42, по договору аренды от 01.06.2013, заключенному с ООО "Эко Дом Волга". Вместе с тем из договора не представляется возможным установить конкретную площадь земельного участка.
При этом заинтересованным лицом не представлены суду доказательства, на основании каких документов сделан вывод о том, что именно заявителем используется часть земельного участка площадью около 7000 кв. м не по целевому назначению.
В суде апелляционной инстанции представитель Росреестра подтвердил, что отсутствуют доказательства права собственности или аренды ООО "Эко Дом Волга" на данный спорный земельный участок.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что оспариваемое постановление Росреестра является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу об административном нарушении - прекращению.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что заявленные обществом требования подлежат удовлетворению.
Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.
При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права. Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.
Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривался, так как в соответствии с части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2014 года по делу N А55-25661/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Е.КУВШИНОВ
Судьи
В.С.СЕМУШКИН
А.А.ЮДКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 29.05.2014 ПО ДЕЛУ N А55-25661/2013
Разделы:Охрана земель; Экономика и управление земельными участками
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. по делу N А55-25661/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2014 года
Постановление в полном объеме изготовлено 29 мая 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кувшинова В.Е., судей Семушкина В.С., Юдкина А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Сафроновой О.А.,
с участием в судебном заседании:
представителя общества с ограниченной ответственностью "Эко Дом Волга" - Петуховой Н.В. (доверенность от 14.04.2014),
представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - Пузанова В.В. (доверенность от 30.12.2013 N 12-8812),
представитель Мэрии г.о. Тольятти - Каштановой И.В. (доверенность от 30.12.2013 N 1106411)
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 мая 2014 года в помещении суда апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области
на решение Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2014 года по делу N А55-25661/2013 (судья Черномырдина Е.В.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эко Дом Волга" (ОГРН 1086320009247, ИНН 6323107513), Самарская область, г. Тольятти,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,
третье лицо: Мэрия г.о. Тольятти, Самарская область, г. Тольятти,
об отмене постановления от 06 ноября 2013 года о назначении административного наказания по делу N 394/2013,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Эко Дом Волга" (далее - общество, ООО "Эко Дом Волга") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления главного государственного инспектора городского округа Тольятти по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее - Росреестр) от 06.11.2013 о назначении административного наказания по делу N 394/2013, которым заявитель привлечен к административной ответственности по части 1 статье 8.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 40 000 руб. (л.д. 3-4).
Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.03.2014 по делу N А55-25661/2013 заявление удовлетворено. Суд признал незаконным и отменить постановление от 06.11.2013 по делу N 394/2013 о назначении административного наказания ООО "Эко Дом Волга" по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 40000 руб. Производство по делу об административном правонарушении прекращено (л.д. 92-95).
В апелляционной жалобе Росреестр просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт (л.д. 98-101).
ООО "Эко Дом Волга" апелляционную жалобу отклонило по основаниям, изложенным в отзыве на нее.
Мэрия г.о. Тольятти апелляционную жалобу поддержала по основаниям, изложенным в отзыве на нее.
В судебном заседании представитель Росреестра поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней основаниям.
Представитель общества отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.
Представитель Мэрии г.о. Тольятти отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов изложенных в апелляционной жалобе, отзывах на нее и в выступлении представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, письмом от 15.10.2013 N 8300/2 мэрия городского округа Тольятти сообщила Управлению Росреестра по Самарской области о факте использования ООО "Эко Дом Волга" земельного участка площадью 13358 кв. м с кадастровым номером 63:09:0000000:813, расположенного по адресу г. Тольятти, Лесопарковое шоссе, 42, о использовании части земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.
На основании данного сообщения Управлением Росреестра по Самарской области в адрес ООО "Эко Дом Волга" направлено извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д. 50-51).
Факт получения данного уведомления подтверждается извещением о вручении заказанного письма (л.д. 52).
28.10.2013 Росреестром в отношении ООО "Эко Дом Волга" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ (л.д. 49).
По результатам рассмотрения материалов дела, главным государственным инспектором городского округа Тольятти по использованию и охране земель Управления Росреестра по Самарской области вынесено постановление от 06.11.2013 по делу N 394/2013 о назначении ООО "Эко Дом Волга" административного наказания по части 1 статьи 8.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40000 рублей (л.д. 5, 62).
Не согласившись с постановлением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные требования, правильно применил нормы материального права.
Согласно части 1 статьи 8.8 КоАП РФ, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием или неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно статьям 25, 26, 29 Земельного кодекса Российской Федерации права землепользователя на земельный участок возникают после вынесения соответствующего решения органом исполнительной власти и выдачи документов, удостоверяющего право пользования земельным участком.
В силу пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельный участок удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением Мэрии городского округа Тольятти от 24.03.2010 N 680-п/1 между Мэрией городского округа Тольятти и ООО "Эко Дом Волга" заключен договор купли-продажи земельного участка N 719 от 12.04.2010 площадью 13358 кв. м (кадастровый номер 63:09:0000000:813) с местоположением: г. Тольятти, Автозаводский район, Лесопарковое шоссе, 42, для дальнейшей эксплуатации здания котельной (зона Р-2) в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, ранее предоставленным на указанном виде права ПО "Куйбышевфосфор".
Сообщением Управления Росреестра по Самарской области от 19.07.2010 N 09/053/2010-709 заявителю отказано в государственной регистрации перехода права и права собственности на вышеназванный земельный участок.
Отказ был обжалован в судебном порядке.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2011 по делу N А55-22816/2010 в удовлетворении заявленных требований ООО "Эко Дом Волга" отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2011 вышеназванное решение суда первой инстанции отменено. Решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от 19.07.2010 N 09/053/2010-709 об отказе в государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок кадастровый номер 63:09:0000000:813 с местоположением: г. Тольятти, Автозаводской район, Лесопарковое шоссе, 42 признано незаконным; на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области возложена обязанность произвести государственную регистрацию перехода права и права собственности на земельный участок кадастровый номер 63:09:0000000:813 с местоположением: г. Тольятти, Автозаводской район, Лесопарковое шоссе, 42.
10.06.2011 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на основании вышеназванного постановления суда апелляционной инстанции внесло в ЕГРП запись о праве собственности ООО "Эко Дом Волга" на вышеназванный земельный участок.
Однако постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29.07.2011 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2011 отменено, а решение Арбитражного суда Самарской области от 21.02.2011 по делу N А55-22816/2010 оставлено в силе.
Из акта осмотра (обследования) земельного участка от 10.10.2013 N 1-182 следует, что в восточной части обследуемого земельного участка расположено здание котельной (не эксплуатируется), вся остальная часть земельного участка занята зданиями и строениями, используемыми ООО "Сильва" под размещение кафе-бара.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.10.2013, постановлению от 06.11.2013 часть земельного участка площадью около 7000 кв. м в северо-западной части земельного участка используется под размещение строений кафе-бара (акт осмотра от 10.10.2013 N 1-182).
Согласно объяснениям представителя ООО "Эко Дом Волга" от 11.10.2013, ООО "Сильва" осуществляет свою деятельность по адресу: г. Тольятти, Лесопарковое шоссе, 42, по договору аренды от 01.06.2013, заключенному с ООО "Эко Дом Волга". Вместе с тем из договора не представляется возможным установить конкретную площадь земельного участка.
При этом заинтересованным лицом не представлены суду доказательства, на основании каких документов сделан вывод о том, что именно заявителем используется часть земельного участка площадью около 7000 кв. м не по целевому назначению.
В суде апелляционной инстанции представитель Росреестра подтвердил, что отсутствуют доказательства права собственности или аренды ООО "Эко Дом Волга" на данный спорный земельный участок.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что оспариваемое постановление Росреестра является незаконным и подлежит отмене, а производство по делу об административном нарушении - прекращению.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, что заявленные обществом требования подлежат удовлетворению.
Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.
При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права. Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.
Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривался, так как в соответствии с части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 14 марта 2014 года по делу N А55-25661/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.Е.КУВШИНОВ
Судьи
В.С.СЕМУШКИН
А.А.ЮДКИН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)