Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕВЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.07.2015 N 09АП-17032/2015 ПО ДЕЛУ N А40-189497/14

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2015 г. N 09АП-17032/2015

Дело N А40-189497/14

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2015 года
Постановление изготовлено в полном объеме 01 июля 2015 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,
судей: Попова В.И., Поташовой Ж.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Жильцовой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Финторкапитал"
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.03.2015 по делу N А40-189497/14, принятое судьей И.Н. Уточкиным (92-1570)
по заявлению ООО "Финторкапитал"
к Департаменту городского имущества города Москвы,
третьи лица: 1) ООО "Инвест-Авто", 2) ООО "Волна-Авто", 3) ОАО "НПП "Волна", 4) ООО "УК "РЭМ",
об оспаривании отказа в предоставлении государственной услуги, оформленного письмом от 03.10.2014
при участии:
- от заявителя: Островская Г.В. по доверенности N 77АБ4694258 от 11.11.2014;
- от ответчика: Бондаренко Г.Е. по доверенности от 30.12.2014;
1) от третьих лиц: Островская Г.В. по доверенности N 77АБ4694257 от 11.11.2014
2) Островская Г.В. по доверенности N 77АБ4694256 от 11.11.2014;
3) не явились, извещены

- установил:

ООО "Финторкапитал" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа в предоставлении государственной услуги, оформленного письмом Департамента городского имущества города Москвы (далее - департамент) от 03.10.2014 N 33-5-26973/14-(0)-1.
Также общество просило возложить на департамент обязанность в течение 15 рабочих дней с даты вступления решения в силу выпустить распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, предусматривающей перераспределение земельных участков с кадастровыми номерами 77:05:003007:31 и 77:05:003007:55, согласно техническому отчету по определению местоположения проектной границы земельного участка, образуемого в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 77:05:003007:31 и 77:05:003007:55, подготовленному кадастровым инженером Р.М. Плоткиным.
Решением суда от 20.03.2015 в удовлетворении заявления обществу отказано.
Не согласившись с решением суда, общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой в которой просит решение отменить, заявление удовлетворить.
Дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей ОАО "НПП "Волна" и ООО "УК "РЭМ".
В судебном заседании апелляционного суда представитель общества, ООО "Инвест-Авто", ООО "Волна-Авто" просил апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить.
В судебном заседании представитель департамента просил оставить оспариваемое решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, оценив доводы, изложенные в жалобе, представленные доказательства, апелляционный суд в силу положений ст. ст. 266, 268 АПК РФ пришел к выводу об оставлении оспариваемого решения суда первой инстанции без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, на земельном участке с кадастровым номером 77:05:003007:31 находятся помещения, принадлежащие на праве собственности обществу и ООО "Инвест-Авто".
Как следует из материалов дела, одна часть здания, принадлежащего на праве собственности ООО "Волна-Авто", находится на земельном участке с кадастровым номером 77:05:003007:31. Другая часть этого здания находится на земельном участке с кадастровым номером 77:05:003007:55.
19.09.2014 общество обратилось в адрес департамента с заявлением о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами 77:05:003007:31 и 77:05:003007:55.
03.10.2014 департаментом принято решение об отказе обществу в перераспределении указанных земельных участков.
Апелляционный суд полагает, что решение департамента от 03.10.2014 является правомерным исходя из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при перераспределении земельных участков.
Согласно п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ (в редакции, действующей на дату принятия оспариваемого решения департамента) образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В п. 2.5.1.1.4 Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности" (Приложение 22 к Постановлению Правительства Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП; далее - Административный регламент) сказано, что для получения данной услуги заявителем представляется схема расположения земельного участка.
Следовательно, в рамках оказания услуги по перераспределению земельных участков решается вопрос об утверждении схемы расположения земельного участка.
В соответствии с п. 2.10.1.2 Административного регламента дополнительным основанием в принятии решения об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, установленными Законом города Москвы от 19 декабря 2007 г. N 48 "О землепользовании в городе Москве", является отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждения имущественных прав на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, а также прав на земельный участок, подлежащий разделу, а также отсутствие документов, подтверждающих имущественные права, возникшие на данные объекты недвижимости до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 2007 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Как следует из содержания оспариваемого решения департамента, на земельном участке с кадастровым номером 77:05:003007:31 находятся объекты недвижимого имущества N 6, 7, 8, 9, 10, 12 и 13.
Сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества N 6, 7, 8, 9, 10, 12 и 13 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
Доказательств отсутствия на земельном участке объектов недвижимого имущества N 6, 7, 8, 9, 10, 12 и 13 обществом не представлено.
При изложенных фактических обстоятельствах рассматриваемого дела, апелляционный суд приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела, действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Доводы общества, изложенные в апелляционной жалобе, не основаны на нормах права и фактических обстоятельствах дела.
Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.03.2015 по делу N А40-189497/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья
Д.Е.ЛЕПИХИН

Судьи
В.И.ПОПОВ
Ж.В.ПОТАШОВА




















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)