Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Уполномоченный орган по управлению государственным имуществом полагал неправомерными действия регистрирующего органа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2015 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Рябовой С.Э.,
судей Платоновой Е.А., Столярова А.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.12.2014 по делу N А07-19846/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее - Управление Росимущества) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее - Управление Росреестра) о признании незаконным действия Управления Росреестра по регистрации прекращения права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 02:37:210201:36 (далее - спорный земельный участок) площадью 920 кв. м, обязании восстановить запись в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 02:37:210201:36 площадью 920 кв. м и обязании аннулировать записи ЕГРП о праве собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 02:37:210201:108 площадью 702 кв. м, и 02:37:210201:109 площадью 218 кв. м (с учетом уточнения требований, принятого судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Кузнецов Сергей Павлович, федеральное государственной бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала в Республике Башкортостан (далее - Кадастровая палата), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Башкирия" (далее - ФГБУ "Национальный парк "Башкирия").
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.12.2014 (судья Кузнецов Д.П.) в удовлетворении заявленных требований отказано
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 (судьи Соколова И.Ю., Богдановская Г.Н., Суспицина Л.А.) решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами, Управление Росимущества обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора и имеющимся в деле доказательствам. Заявитель считает, что суды пришли к ошибочному выводу о пропуске срока на оспаривание ненормативного правового акта, поскольку о нарушении своих прав и законных интересов Управление Росимущества узнало 06.08.2014 только при получении письма Управления Росреестра от 04.08.2014 N 09706/2012, которым заинтересованное лицо сообщило о прекращении права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок. Управление Росимущества указывает на отсутствие полномочий Гимранова Салавата Гаптельварисовича на получение свидетельства о государственной регистрации права собственности 16.01.2014, поскольку срок действия доверенности представителя истек 31.12.2013, полномочия представителя ограничены совершением действий, связанных с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации в отношении земельных участков национального парка "Башкирия". Также заявитель указывает, что раздел земельного участка и последующая регистрация вновь образованных земельных участков повлекли прекращение арендных отношений с Кузнецовым С.П. в отношении спорного земельного участка. Данные обстоятельства привели к возникновению убытков в виде неполучения арендной платы за использование земельного участка из земель федеральной собственности.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.
При рассмотрении настоящего спора судами первой и апелляционной инстанции установлено, что Российской Федерации на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 02:37:210201:36 площадью 920 кв. м, расположенный в 58 квартале Бельского лесничества национального парка "Башкирия".
Между Управлением Росимущества и индивидуальным предпринимателем Кузнецовым Сергеем Павловичем 02.09.2008 заключен договор аренды земельного участка N 000862, по условиям которого арендатору передан спорный земельный участок, расположенный на территории особо охраняемых земель, для размещения и эксплуатации базы отдыха "Волна".
В результате раздела спорного земельного участка образованы земельные участки с кадастровыми номерами 02:37:210201:108 и 02:37:210201:109, площадь и расположение границ которых сопоставимы по площади и границе земельного участка с кадастровым номером 02:37:210201:36 (702 кв. м + 218 кв. м = 920 кв. м). Право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 02:37:210201:108 и 02:37:210201:109 зарегистрировано за Российской Федерацией, что подтверждается выписками из ЕГРП от 04.12.2014 N 01/029/2014-19669 и N 01/029/2014-19575.
Письмом от 04.08.2014, в ответ на обращение Управления Росимущества от 19.06.2014, Управление Росреестра сообщило заявителю, что согласно сведениям ЕГРП 25.12.2013 проведена государственная регистрация прекращения права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 02:37:210201:36 площадью 920 кв. м и государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 02:37:210201:108 площадью 702 кв. м, и 02:37:210201:109 площадью 218 кв. м.
Указанные регистрационные действия совершены на основании заявления о прекращении зарегистрированного вследствие прекращения существования земельного участка с кадастровым номером 02:37:210201:36, поданного в Управление Росреестра Гимрановым Салаватом Гаптельварисовичем, уполномоченным представлять интересы Управления Росимущества в Управлении Росреестра, в том числе подписывать заявления, подавать и получать документы, связанные с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации на земельные участки национального парка "Башкирия" на основании доверенности, выданной 24.04.2013 (исх. 193 от 26.04.2013) за подписью и.о. руководителя Х.Р. Тактаева.
Полагая, что действия по государственной регистрации прав на указанные земельные участки не соответствуют закону и нарушают права Российской Федерации, Управление Росимущества обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о том, что оспариваемые действия Управления Росреестра по регистрации прекращения права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 02:37:210201:36 не нарушают положений действующего законодательства и права и законные интересы заявителя, поскольку в отношении вновь образованных земельных участков зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
Суды также пришли к выводу о пропуске заявителем срока для оспаривания действий Управления Росреестра, посчитав, что данный срок подлежит исчислению с даты получения свидетельств о государственной регистрации права собственности Российской Федерации полномочным представителем на вновь образованные земельные участки (с 16.01.2014).
Рассмотрев доводы, изложенные в кассационной жалобе, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции полагает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону и иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Заявитель по смыслу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт нарушения обжалуемыми актами, решениями, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов.
В соответствии с п. 2 ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации прав) государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица. Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении или перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании заявления исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления или действующего по их поручению лица либо на основании заявления лиц, которым такие земельные участки предоставлены в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Судами установлено, что оспариваемые Управлением Росимущества действия заинтересованного лица по осуществлению государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок и регистрации права собственности Российской Федерации на вновь образованные земельные участки совершены на основании заявления Управления Росимущества, подписанного Гимрановым Салаватом Гаптельварисовичем, уполномоченным представлять интересы заявителя.
Как установлено судами, наличие у Гимранова С.Г. соответствующих полномочий подтверждается представленной в материалы дела доверенностью от 24.04.2013 (исх. 193 от 26.04.2013) сроком действия до 30.12.2013, из содержания которой следует, что Управление Росимущества уполномочивает Гимранова С.Г. представлять интересы Управления Росимущества в Управлении Росреестра, в том числе подписывать заявления, подавать и получать документы, связанные с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации на земельные участки национального парка "Башкирия". Данная доверенность не содержит в себе каких-либо ограничений, свидетельствующих об отсутствии у Гимранова С.Г. полномочий по подписанию документов, связанных с прекращением права собственности Российской Федерации. Доказательств прекращения действия доверенности или ее отзыва на момент обращения представителя в Управление Росреестра не представлено.
Кроме того, судами также установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 02:37:210201:108 и 02:37:210201:109, образованные в результате раздела спорного земельного участка, расположены в границах спорного участка и сопоставимы его площади. Право собственности на данные земельные участки зарегистрировано за Российской Федерации в установленном порядке.
На основании изложенного, суды первой и апелляционной инстанции пришли к верному выводу о том, что нарушений прав и законных интересов Российской Федерации при осуществлении Управлением Росреестра действий по государственной регистрации прекращения права собственности на спорный земельный участок допущено не было.
Учитывая, что свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на вновь образованные земельные участки получено Управлением Росимущества 16.01.2014, а с рассматриваемым заявлением оно обратилось 18.09.2014, суды правильно указали на пропуск срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и отсутствие оснований для его восстановления. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
С учетом изложенного, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Доводы заявителя о том, что в результате оспариваемых действий спорный земельный участок утратил статус объекта права, что повлекло прекращение договора аренды и возникновение убытков на стороне Российской Федерации, рассмотрены судами первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы направлены на переоценку доказательств по делу и сделанных на их основании выводов, что выходит за пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.12.2014 по делу N А07-19846/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
С.Э.РЯБОВА
Судьи
Е.А.ПЛАТОНОВА
А.А.СТОЛЯРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА УРАЛЬСКОГО ОКРУГА ОТ 28.05.2015 N Ф09-3242/15 ПО ДЕЛУ N А07-19846/2014
Требование: О признании незаконными действий по регистрации прекращения права собственности РФ на земельный участок, обязании восстановить регистрационную запись, аннулировать записи о праве собственности на вновь образованные участки.Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Уполномоченный орган по управлению государственным имуществом полагал неправомерными действия регистрирующего органа.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2015 г. N Ф09-3242/15
Дело N А07-19846/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2015 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Рябовой С.Э.,
судей Платоновой Е.А., Столярова А.А.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.12.2014 по делу N А07-19846/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 по тому же делу.
Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее - Управление Росимущества) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее - Управление Росреестра) о признании незаконным действия Управления Росреестра по регистрации прекращения права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 02:37:210201:36 (далее - спорный земельный участок) площадью 920 кв. м, обязании восстановить запись в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 02:37:210201:36 площадью 920 кв. м и обязании аннулировать записи ЕГРП о праве собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 02:37:210201:108 площадью 702 кв. м, и 02:37:210201:109 площадью 218 кв. м (с учетом уточнения требований, принятого судом в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Кузнецов Сергей Павлович, федеральное государственной бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала в Республике Башкортостан (далее - Кадастровая палата), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный парк "Башкирия" (далее - ФГБУ "Национальный парк "Башкирия").
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.12.2014 (судья Кузнецов Д.П.) в удовлетворении заявленных требований отказано
Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 (судьи Соколова И.Ю., Богдановская Г.Н., Суспицина Л.А.) решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами, Управление Росимущества обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора и имеющимся в деле доказательствам. Заявитель считает, что суды пришли к ошибочному выводу о пропуске срока на оспаривание ненормативного правового акта, поскольку о нарушении своих прав и законных интересов Управление Росимущества узнало 06.08.2014 только при получении письма Управления Росреестра от 04.08.2014 N 09706/2012, которым заинтересованное лицо сообщило о прекращении права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок. Управление Росимущества указывает на отсутствие полномочий Гимранова Салавата Гаптельварисовича на получение свидетельства о государственной регистрации права собственности 16.01.2014, поскольку срок действия доверенности представителя истек 31.12.2013, полномочия представителя ограничены совершением действий, связанных с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации в отношении земельных участков национального парка "Башкирия". Также заявитель указывает, что раздел земельного участка и последующая регистрация вновь образованных земельных участков повлекли прекращение арендных отношений с Кузнецовым С.П. в отношении спорного земельного участка. Данные обстоятельства привели к возникновению убытков в виде неполучения арендной платы за использование земельного участка из земель федеральной собственности.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном ст. 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе.
При рассмотрении настоящего спора судами первой и апелляционной инстанции установлено, что Российской Федерации на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 02:37:210201:36 площадью 920 кв. м, расположенный в 58 квартале Бельского лесничества национального парка "Башкирия".
Между Управлением Росимущества и индивидуальным предпринимателем Кузнецовым Сергеем Павловичем 02.09.2008 заключен договор аренды земельного участка N 000862, по условиям которого арендатору передан спорный земельный участок, расположенный на территории особо охраняемых земель, для размещения и эксплуатации базы отдыха "Волна".
В результате раздела спорного земельного участка образованы земельные участки с кадастровыми номерами 02:37:210201:108 и 02:37:210201:109, площадь и расположение границ которых сопоставимы по площади и границе земельного участка с кадастровым номером 02:37:210201:36 (702 кв. м + 218 кв. м = 920 кв. м). Право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 02:37:210201:108 и 02:37:210201:109 зарегистрировано за Российской Федерацией, что подтверждается выписками из ЕГРП от 04.12.2014 N 01/029/2014-19669 и N 01/029/2014-19575.
Письмом от 04.08.2014, в ответ на обращение Управления Росимущества от 19.06.2014, Управление Росреестра сообщило заявителю, что согласно сведениям ЕГРП 25.12.2013 проведена государственная регистрация прекращения права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 02:37:210201:36 площадью 920 кв. м и государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 02:37:210201:108 площадью 702 кв. м, и 02:37:210201:109 площадью 218 кв. м.
Указанные регистрационные действия совершены на основании заявления о прекращении зарегистрированного вследствие прекращения существования земельного участка с кадастровым номером 02:37:210201:36, поданного в Управление Росреестра Гимрановым Салаватом Гаптельварисовичем, уполномоченным представлять интересы Управления Росимущества в Управлении Росреестра, в том числе подписывать заявления, подавать и получать документы, связанные с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации на земельные участки национального парка "Башкирия" на основании доверенности, выданной 24.04.2013 (исх. 193 от 26.04.2013) за подписью и.о. руководителя Х.Р. Тактаева.
Полагая, что действия по государственной регистрации прав на указанные земельные участки не соответствуют закону и нарушают права Российской Федерации, Управление Росимущества обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о том, что оспариваемые действия Управления Росреестра по регистрации прекращения права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 02:37:210201:36 не нарушают положений действующего законодательства и права и законные интересы заявителя, поскольку в отношении вновь образованных земельных участков зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
Суды также пришли к выводу о пропуске заявителем срока для оспаривания действий Управления Росреестра, посчитав, что данный срок подлежит исчислению с даты получения свидетельств о государственной регистрации права собственности Российской Федерации полномочным представителем на вновь образованные земельные участки (с 16.01.2014).
Рассмотрев доводы, изложенные в кассационной жалобе, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции полагает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта (решения), действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц недействительными (незаконными) необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия их закону и иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Заявитель по смыслу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать факт нарушения обжалуемыми актами, решениями, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов.
В соответствии с п. 2 ст. 22.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации прав) государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица. Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении или перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании заявления исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления или действующего по их поручению лица либо на основании заявления лиц, которым такие земельные участки предоставлены в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Судами установлено, что оспариваемые Управлением Росимущества действия заинтересованного лица по осуществлению государственной регистрации прекращения права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок и регистрации права собственности Российской Федерации на вновь образованные земельные участки совершены на основании заявления Управления Росимущества, подписанного Гимрановым Салаватом Гаптельварисовичем, уполномоченным представлять интересы заявителя.
Как установлено судами, наличие у Гимранова С.Г. соответствующих полномочий подтверждается представленной в материалы дела доверенностью от 24.04.2013 (исх. 193 от 26.04.2013) сроком действия до 30.12.2013, из содержания которой следует, что Управление Росимущества уполномочивает Гимранова С.Г. представлять интересы Управления Росимущества в Управлении Росреестра, в том числе подписывать заявления, подавать и получать документы, связанные с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации на земельные участки национального парка "Башкирия". Данная доверенность не содержит в себе каких-либо ограничений, свидетельствующих об отсутствии у Гимранова С.Г. полномочий по подписанию документов, связанных с прекращением права собственности Российской Федерации. Доказательств прекращения действия доверенности или ее отзыва на момент обращения представителя в Управление Росреестра не представлено.
Кроме того, судами также установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 02:37:210201:108 и 02:37:210201:109, образованные в результате раздела спорного земельного участка, расположены в границах спорного участка и сопоставимы его площади. Право собственности на данные земельные участки зарегистрировано за Российской Федерации в установленном порядке.
На основании изложенного, суды первой и апелляционной инстанции пришли к верному выводу о том, что нарушений прав и законных интересов Российской Федерации при осуществлении Управлением Росреестра действий по государственной регистрации прекращения права собственности на спорный земельный участок допущено не было.
Учитывая, что свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на вновь образованные земельные участки получено Управлением Росимущества 16.01.2014, а с рассматриваемым заявлением оно обратилось 18.09.2014, суды правильно указали на пропуск срока, предусмотренного ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и отсутствие оснований для его восстановления. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.
С учетом изложенного, суды правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.
Доводы заявителя о том, что в результате оспариваемых действий спорный земельный участок утратил статус объекта права, что повлекло прекращение договора аренды и возникновение убытков на стороне Российской Федерации, рассмотрены судами первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы направлены на переоценку доказательств по делу и сделанных на их основании выводов, что выходит за пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.12.2014 по делу N А07-19846/2014 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
С.Э.РЯБОВА
Судьи
Е.А.ПЛАТОНОВА
А.А.СТОЛЯРОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)