Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2008 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 октября 2008 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Туркина К.К.,
судей Шадриной О.Е., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания Ждановой Ю.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.07.2008, принятое по делу N А65-8149/2008 судьей Садыковой З.А.,
по иску ООО "АРС НОВА", город Набережные Челны,
к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны,
с привлечением третьего лица - Управления земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета города Набережные Челны,
о признании незаконным расчета арендной платы за землю,
с участием:
от истца - Самигуллин Р.Ю., доверенность от 14.10.2008
от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом
от третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "АРС НОВА", г. Набережные Челны, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны, о признании незаконным расчета арендной платы за землю за 2007,2008 г.г. по договору аренды земли N 2403 от 02.12.2002 в части применения поправочных коэффициентов 2, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка, установленных Кабинетом Министров РТ от 09.02.1995 N 74.
Определением от 28.05.2008 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление земельных и имущественных отношений жилищного комитета г. Набережные Челны.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.07.2008 исковые требования удовлетворены. Расчет арендной платы за землю на 2007-2008 г.г. по договору на аренду земли от 02.12.2002 N 2403 в части применения поправочных коэффициентов 2, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка признан незаконным.
Не согласившись с принятым судебным актом, Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.05.2008. При этом заявитель апелляционной жалобы полагает, что расчеты, направляемые истцу Исполнительным комитетом, являющиеся офертой на изменение условий договора, подписывались истцом, т.е. акцептировались им, в связи с чем применение поправочных коэффициентов не может быть признано неправомерным.
Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.
Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствии ответчика и третьего лица.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца не согласился с доводами апелляционной жалобы, считал решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Из материалов дела следует, что 02.12.2002 на основании постановления Главы Администрации г. Набережные Челны N 2078 от 26.09.02, Администрация г. Набережные Челны и общественная организация оборонной спортивно-технической организации при АООТ "Камгэсэнерегострой" заключили договор аренды земельного участка N 2403 от 02.12.2002 (зарегистрирован государственной регистрационной палатой за N 16-52.2-10.2003-7848.1), в соответствии с которым последнему передан в аренду земельный участок площадью 3.274 га.
По договорам перенайма от 04.07.2003 и от 27.08.2007, зарегистрированным в установленном порядке, права и обязанности арендатора перешли к обществу с ограниченной ответственностью "АРС Нова".
За 2007, 2008 г.г. ответчик начислял арендную плату с применением поправочных коэффициентов, утвержденных Кабинетом Министров Республики Татарстан от 09.02.2008 N 74.
Истец, считая применение указанных коэффициентов незаконным, обратился в арбитражный суд с настоящим иском, не оспаривая при этом правомерность применения ответчиком при расчете размера арендной платы за землю, размер ставки земельного налога за 1 кв. м и размер кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно положениям части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, на условиях и в сроки, установленные договором аренды.
В соответствии со статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В силу пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (статья 65 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 3.1. договора от 02.12.2002 N 2403 арендодатель вправе вносить в договор необходимые изменения или уточнения в случае изменения действующего законодательства и нормативных актов только по согласованию с арендатором.
В соответствии с п. 2.1. договора размер арендной платы устанавливается в виде стабильных платежей за 1 кв. м земельной площади в расчете на год согласно Закону РСФСР "О плате за землю".
Согласно пункту 2.3 договора стороны определили возможность ежегодного пересмотра размера арендной платы с учетом изменения ставок налогообложения. При этом согласовали повышающий коэффициент на 2002 год - 1,44.
Таким образом, сторонами договора согласован механизм исчисления годового размера арендной платы, подлежащего внесению ответчиком, в зависимости от изменения ставок налогообложения.
Расчеты годового размера арендной платы, подлежащего уплате истцом в 2006 году и в 2007 году, произведены ответчиком исходя из кадастровой стоимости земельного участка, ставок земельного налога (0,7), а также поправочных (повышающих) коэффициентов (2,0).
Расчеты истцом подписаны, таким образом, оферта, направленная арендодателем в адрес арендатора в форме расчета с изменением существенного условия договора аренды, принята истцом, акцепт произведен путем его подписания и оплаты годового размера арендной платы за оспариваемый период.
Однако, в силу ст. 130, 131, 164, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с недвижимым имуществом, в том числе и аренда, подлежат государственной регистрации, дополнительное соглашение, являющееся неотъемлемой частью договора, также подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
При заключении договора, прошедшего государственную регистрацию, последующие изменения условий договора аренды недвижимого имущества также подлежат государственной регистрации в силу п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации и вступают в силу с момента государственной регистрации изменений к договору в соответствии с п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истцом не предоставлены доказательства государственной регистрации изменений существенных условий договора аренды земельного участка, включающих в себя изменение механизма расчета арендной платы.
Следовательно, согласно п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации изменения к этому договору не вступили в силу.
На основании вышеизложенного, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что применять методику расчета, отличную от методики, предусмотренной договором аренды, зарегистрированным в установленном порядке, оснований не имелось.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что ответчик не вправе был применять при исчислении годового расчета арендной платы за пользование земельным участком поправочные коэффициенты, меняющие механизм расчета арендной платы, и не зарегистрированные в установленном законом порядке, правильный.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.07.2008, принятое по делу N А65-8149/2008, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
К.К.ТУРКИН
Судьи
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
О.Е.ШАДРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.10.2008 ПО ДЕЛУ N А65-8149/2008
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2008 г. по делу N А65-8149/2008
Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2008 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 27 октября 2008 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Туркина К.К.,
судей Шадриной О.Е., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания Ждановой Ю.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.07.2008, принятое по делу N А65-8149/2008 судьей Садыковой З.А.,
по иску ООО "АРС НОВА", город Набережные Челны,
к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны,
с привлечением третьего лица - Управления земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета города Набережные Челны,
о признании незаконным расчета арендной платы за землю,
с участием:
от истца - Самигуллин Р.Ю., доверенность от 14.10.2008
от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом
от третьего лица - не явились, извещены надлежащим образом
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "АРС НОВА", г. Набережные Челны, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны, о признании незаконным расчета арендной платы за землю за 2007,2008 г.г. по договору аренды земли N 2403 от 02.12.2002 в части применения поправочных коэффициентов 2, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка, установленных Кабинетом Министров РТ от 09.02.1995 N 74.
Определением от 28.05.2008 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление земельных и имущественных отношений жилищного комитета г. Набережные Челны.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.07.2008 исковые требования удовлетворены. Расчет арендной платы за землю на 2007-2008 г.г. по договору на аренду земли от 02.12.2002 N 2403 в части применения поправочных коэффициентов 2, учитывающих вид разрешенного использования земельного участка признан незаконным.
Не согласившись с принятым судебным актом, Исполнительный комитет муниципального образования город Набережные Челны обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.05.2008. При этом заявитель апелляционной жалобы полагает, что расчеты, направляемые истцу Исполнительным комитетом, являющиеся офертой на изменение условий договора, подписывались истцом, т.е. акцептировались им, в связи с чем применение поправочных коэффициентов не может быть признано неправомерным.
Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.
Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствии ответчика и третьего лица.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель истца не согласился с доводами апелляционной жалобы, считал решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Из материалов дела следует, что 02.12.2002 на основании постановления Главы Администрации г. Набережные Челны N 2078 от 26.09.02, Администрация г. Набережные Челны и общественная организация оборонной спортивно-технической организации при АООТ "Камгэсэнерегострой" заключили договор аренды земельного участка N 2403 от 02.12.2002 (зарегистрирован государственной регистрационной палатой за N 16-52.2-10.2003-7848.1), в соответствии с которым последнему передан в аренду земельный участок площадью 3.274 га.
По договорам перенайма от 04.07.2003 и от 27.08.2007, зарегистрированным в установленном порядке, права и обязанности арендатора перешли к обществу с ограниченной ответственностью "АРС Нова".
За 2007, 2008 г.г. ответчик начислял арендную плату с применением поправочных коэффициентов, утвержденных Кабинетом Министров Республики Татарстан от 09.02.2008 N 74.
Истец, считая применение указанных коэффициентов незаконным, обратился в арбитражный суд с настоящим иском, не оспаривая при этом правомерность применения ответчиком при расчете размера арендной платы за землю, размер ставки земельного налога за 1 кв. м и размер кадастровой стоимости земельного участка.
Согласно положениям части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, на условиях и в сроки, установленные договором аренды.
В соответствии со статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В силу пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (статья 65 Земельного кодекса РФ).
В соответствии с пунктом 3.1. договора от 02.12.2002 N 2403 арендодатель вправе вносить в договор необходимые изменения или уточнения в случае изменения действующего законодательства и нормативных актов только по согласованию с арендатором.
В соответствии с п. 2.1. договора размер арендной платы устанавливается в виде стабильных платежей за 1 кв. м земельной площади в расчете на год согласно Закону РСФСР "О плате за землю".
Согласно пункту 2.3 договора стороны определили возможность ежегодного пересмотра размера арендной платы с учетом изменения ставок налогообложения. При этом согласовали повышающий коэффициент на 2002 год - 1,44.
Таким образом, сторонами договора согласован механизм исчисления годового размера арендной платы, подлежащего внесению ответчиком, в зависимости от изменения ставок налогообложения.
Расчеты годового размера арендной платы, подлежащего уплате истцом в 2006 году и в 2007 году, произведены ответчиком исходя из кадастровой стоимости земельного участка, ставок земельного налога (0,7), а также поправочных (повышающих) коэффициентов (2,0).
Расчеты истцом подписаны, таким образом, оферта, направленная арендодателем в адрес арендатора в форме расчета с изменением существенного условия договора аренды, принята истцом, акцепт произведен путем его подписания и оплаты годового размера арендной платы за оспариваемый период.
Однако, в силу ст. 130, 131, 164, 609 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с недвижимым имуществом, в том числе и аренда, подлежат государственной регистрации, дополнительное соглашение, являющееся неотъемлемой частью договора, также подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
При заключении договора, прошедшего государственную регистрацию, последующие изменения условий договора аренды недвижимого имущества также подлежат государственной регистрации в силу п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации и вступают в силу с момента государственной регистрации изменений к договору в соответствии с п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истцом не предоставлены доказательства государственной регистрации изменений существенных условий договора аренды земельного участка, включающих в себя изменение механизма расчета арендной платы.
Следовательно, согласно п. 3 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации изменения к этому договору не вступили в силу.
На основании вышеизложенного, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что применять методику расчета, отличную от методики, предусмотренной договором аренды, зарегистрированным в установленном порядке, оснований не имелось.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что ответчик не вправе был применять при исчислении годового расчета арендной платы за пользование земельным участком поправочные коэффициенты, меняющие механизм расчета арендной платы, и не зарегистрированные в установленном законом порядке, правильный.
В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.07.2008, принятое по делу N А65-8149/2008, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
К.К.ТУРКИН
Судьи
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
О.Е.ШАДРИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)