Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 04.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-372/2015

Требование: О признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю.

Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истцом был утвержден список невостребованных земельных долей, в который вошла и земельная доля ответчика, в течение отведенных для возражений трех месяцев никто не обратился, в том числе и ответчик.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2015 г. по делу N 33-372/2015


Докладчик: Савелькина Г.О.
Судья: Алексеева А.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Губаревой С.А.,
судей Савелькиной Г.О., Ярадаева А.В.,
при секретаре Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики к С.Е., С.А.В.1, В. о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, поступившее
по апелляционной жалобе ответчика В. и ее представителя П.С.
на решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 29 октября 2014 года.
Заслушав доклад судьи Савелькиной Г.О., судебная коллегия

установила:

Администрация <данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к С.Е., С.А.В.1 о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, мотивируя тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 18 сентября 1996 года N 201 "Об утверждении списков лиц, имеющих право на получение земельной доли в сельскохозяйственных предприятиях района" собственникам земельных долей СХПК <данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. В список собственников земельных долей включены <данные изъяты> человек, в том числе С.В., общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила <данные изъяты> га. Размер одной доли определен в 1,67 га, в том числе 1,35 га пашни. Большинство собственников земельных долей своими долями не распорядились.
В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее "Федеральный закон N 101-ФЗ"), администрацией <данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики в марте 2011 года был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 названной выше статьи Закона. Данный список был опубликован в газете <данные изъяты> от 23 марта 2011 года N размещен в сети Интернет на официальном сайте "<данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики", на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. В течение трех месяцев с момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В целях утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ администрация <данные изъяты> в газете <данные изъяты> от 29 октября 2011 года N разместила сообщение о проведении общего собрания дольщиков 09 декабря 2011 года в 11 часов 00 минут в здании <данные изъяты> сельского Дома культуры, а также на официальном сайте сельского поселения в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. В назначенную дату ни один собственник земельной доли на собрание не явился. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" был утвержден список невостребованных земельных долей, в который вошла и земельная доля С.В..
Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, истец просил прекратить право собственности на земельную долю площадью 1,67 га, в том числе 1,35 га пашни, собственника невостребованной земельной доли С.В., признать право собственности муниципального образования "<данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики" на одну земельную долю в размере 1/546 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Определением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 17 октября 2014 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены В. и С.А.В.2.
В судебное заседание районного суда представитель истца администрации <данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики П.Н. не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик С.Е. в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и признании исковых требований.
Ответчики С.А.В.1, С.А.В.2, В., в судебное заседание не явились.
Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, администрация Моргаушского района Чувашской Республики, СХПК <данные изъяты> надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 29 октября 2014 года исковые требования <данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики удовлетворены. Прекращено право общей долевой собственности С.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю общей площадью 1,67 га, в том числе 1,35 га пашни с кадастровой оценкой 49,78 балло-гектаров (1/546 долю в праве) в составе земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
Признано право собственности муниципального образования <данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики на земельную долю общей площадью 1,67 га, в том числе 1,35 га пашни с кадастровой оценкой 49,78 балло-гектаров (1/546 долю в праве) в составе земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>
С С.Е., С.А.В.1, В. взыскана государственная пошлина в доход муниципального образования в размере <данные изъяты> с каждого.
Указанное решение суда обжаловано ответчиком В. на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности со ссылкой на то, что она не знала о привлечении ее к участию в деле в качестве соответчика и не была извещена о времени и месте рассмотрения дела, ее право собственности на спорную земельную долю, полученную в порядке наследования, зарегистрировано в установленном законом порядке 26 декабря 2013 года.
Судом апелляционной инстанции данное гражданское дело рассмотрено в соответствии с ч. 5 ст. 330 ГПК РФ по правилам производства в суде первой инстанции на основании определения от 11 февраля 2015 года.
Представитель истца администрации <данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в направленном посредством электронной почты заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Ответчик В. и ее представитель П.С. в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.
Ответчики С.Е., С.А.В.1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики, администрация Моргаушского района Чувашской Республики, СХПК <данные изъяты>, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Судебная коллегия, руководствуясь ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения ответчика В., ее представителя П.С., судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Решение суда указанным требованиям не соответствует и поэтому подлежит отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с постановлением главы администрации Моргаушского района Чувашской Республики от 18 сентября 1996 года N 201 "Об утверждении списков лиц, имеющих право на получение земельной доли в сельскохозяйственных предприятиях района" С.В. при жизни являлся собственником земельной доли в размере 1,67 га, в том числе пашни 1,35 га, без выдела в натуре на территории землепользования СХПК <данные изъяты>
Согласно ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Удовлетворяя исковые требования администрации сельского поселения, суд первой инстанции, применяя вышеуказанные положения Закона, исходил из того, что ни С.В., ни его наследники первой очереди право собственности на земельную долю надлежащим образом не оформили и не зарегистрировали.
Установив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о прекращении права общей долевой собственности С.В. на земельную долю общей площадью 1,67 га, в том числе пашни - 1,35 га, на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, и признал за истцом право собственности на данную долю.
Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что 20 декабря 2013 года В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 2/3 доли в праве собственности на земельную долю, принадлежавшую наследодателю С.В., и свидетельство о праве на наследство по закону на 1/3 долю в праве собственности на земельную долю, принадлежавшую наследодателю С.А.В.2, получившему данную долю в порядке наследования по закону после смерти С.В..
26 декабря 2013 года В. осуществлена государственная регистрация права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество", что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 29 октября 2014 года N
Таким образом, спорная земельная доля, принадлежащая на праве собственности наследнице В., не являлась невостребованной в правовом смысле, определенном в пунктах 1 и 2 ст. 12.1 вышеназванного Закона, которые исключают возможность признания земельной доли невостребованной в случае регистрации права собственности в установленном ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество" порядке, в силу чего оснований, предусмотренных Законом, для удовлетворения исковых требований <данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики и признания за муниципальным образованием права собственности на спорную земельную долю у суда не имелось.
При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, так как оно принято с нарушением норм материального права, что является в силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для его отмены.
С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований <данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики.
Кроме того, определением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 17 октября 2014 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен С.А.В.2.
Согласно справке о смерти N, выданной Отделом ЗАГС администрации Моргаушского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, С.А.В.2 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти N от 31 октября 2012 года.
Между тем, суд первой инстанции, располагая сведениями о смерти С.А.В.2, производство по данному делу в отношении него не прекратил.
При таких обстоятельствах в соответствии с абзацем 7 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ производство по делу в части исковых требований к С.А.В.2 подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Моргаушского районного суда Чувашской Республики от 29 октября 2014 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в иске <данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики к С.Е., С.А.В.1, В. о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю отказать.
Производство по делу по иску <данные изъяты> Моргаушского района Чувашской Республики к С.А.В.2 о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю прекратить.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)