Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28.05.2014
Полный текст постановления изготовлен 30.05.2014
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Шелудяева В.Н.
судей Степиной Л.В., Панченко С.Ю.
при участии в заседании:
- от главы крестьянского (фермерского) хозяйства Чуряевой Ларисы Николаевны (ул. Советская, д. 41, кв. 46 г. Орел, 302030, ИНН 575401883512, ОГРНИП 309574221800015) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
- от администрации Орловского района Орловской области (ул. Ленина, д. 13, пгт Знаменка, Орловский район, Орловская область, 302520, ИНН 5720001173, ОГРН 1025700695448) - Серегина Д.В. - представитель (доверенность N 1-32 от 10.01.2014, сроком один год) и Хрусталева А.В. - представитель (доверенность N 1-1319 от 22.04.2014, сроком один год);
- от администрации Сабуровского сельского поселения Орловского района Орловской области (ул. Центральная, д. 26, п. Добрый, Орловский район, Орловская область, 302522) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
- от Михеевой Нины Михайловны (ул. Ленина, д. 12, кв. 52, пгт Знаменка, Орловский район, Орловская область, 302520) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
- от Шинкаревой Елены Михайловны (ул. Кромская, д. 11, кв. 165, г. Орел, 302042) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
- от Фомичевой Раисы Александровны (ул. Анциферовская, д. 1, с. Сабурово, Орловский район, Орловская область, 302526) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
- - от Коротковой Тамары Ивановны (ул. Ленина, д. 12, кв. 57, пгт Знаменка, Орловский район, Орловская область, 302520) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Чуряевой Ларисы Николаевны на решение Арбитражного суда Орловской области от 24.09.2013 (судья Клименко Е.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2014 (судьи Донцов П.В., Миронцева Н.Д., Протасов А.И.) по делу N А48-1911/2013,
установил:
глава крестьянского (фермерского) хозяйства Чуряева Лариса Николаевна (далее - Глава КФХ Чуряева Л.Н.) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании незаконным отказа администрации Орловского района Орловской области в предоставлении в аренду земельного участка площадью 72 859 кв. м, расположенного по адресу: Орловская область, Орловский район, Сабуровское сельское поселение в районе с. Сабурово, для сельскохозяйственного использования, выраженного в письме от 16.05.2013 N 1-1369, и обязании администрации предоставить Главе КФХ Чуряевой Л.Н. в аренду сроком на 10 лет испрашиваемый земельный участок в течение 1 месяца с даты вступления в законную силу решения по делу (с учетом уточнения требований).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Сабуровского сельского поселения Орловского района Орловской области, Михеева Н.М., Фомичева Р.А., Короткова Т.И., Шинкарева Е.М.
Решением арбитражного суда от 24.09.2013 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2014 решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, а также на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, Глава КФХ Чуряева Л.Н. просит отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснения представителей администрации Орловского района Орловской области, явившихся в судебное заседание, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.
Как установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, одним из видов экономической деятельности, которые осуществляет Чуряева Л.Н., является растениеводство, выращивание плодовых и ягодных культур, выращивание посадочного материала плодовых насаждений.
Являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, 23.11.2012 Чуряева Л.Н. обратилась в администрацию Орловского района Орловской области с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка площадью 72 859 кв. м, расположенного по адресу: Орловская область, Сабуровское сельское поселение в районе с. Сабурово, для сельскохозяйственного использования.
Письмом от 16.05.2013 (исх.N 1-1369) администрация сообщила о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка для сельскохозяйственного использования (выращивание сельскохозяйственных культур с применением пестицидов) в существующих границах в связи с наличием в непосредственной близости от земельного участка источника водоснабжения (колодца). Согласно п. 21.3.4 Санитарных правил и нормативов 1.2.2584-10 применение пестицидов для обработки сельскохозяйственных угодий допускается при соблюдении санитарных разрывов не менее 300 м от населенных мест и от источников нецентрализованного водоснабжения общего и индивидуального пользования.
Посчитав отказ администрации Орловского района Орловской области незаконным, Глава КФХ Чуряева Л.Н. обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что наличие в непосредственной близости от испрашиваемого земельного участка источника водоснабжения (колодца) не имеет правового значения по делу, поскольку колодец является бесхозяйным объектом и не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02; довод администрации о применении Главой КФХ Чуряевой Л.Н. пестицидов носит предположительный характер; испрашиваемый земельный участок не накладывается на защитные прибрежные полосы р. Цон; у администрации Орловского района Орловской области имелась возможность выдать Чуряевой Л.Н. схему расположения земельного участка, изменив его конфигурацию с учетом прибрежной зоны.
Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд апелляционной инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
Как следует из материалов дела, Сабуровским сельским Советом народных депутатов принято решение N 15/45-СС от 15 августа 2012 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сабуровского сельского поселения Орловского района Орловской области" (далее - Правила N 15/45-СС).
Указанными Правилами определены территориальные зоны Сабуровского сельского поселения, в перечень которых входит, в том числе территориальная зона сельскохозяйственного использования (СХ1).
Согласно статье 41 параграфа 7 Правил N 15/45-СС разрешенными видами использования земельных участков, расположенных в территориальной зоне СХ1 являются, в том числе ведение садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства.
Как установлено судом, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне СХ1.
С заявлением о предоставлении в аренду земельного участка Чуряева Л.Н. обратилась в уполномоченный орган в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Земельный участок испрашивался для расширения деятельности фермерского хозяйства (выращивание посадочного материала плодовых насаждений).
В соответствии со статьей 81 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" для осуществления фермерским хозяйством деятельности, не связанной со строительством зданий, строений, сооружений, земельные участки предоставляются из земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, учитывая, что главой КФХ Чуряевой Л.Н. спорный земельный участок испрашивался из земель населенных пунктов для осуществления вышеназванной деятельности фермерским хозяйством, у администрации Орловского района отсутствовали правовые основания для принятия решения о предоставлении заявителю испрашиваемого земельного участка.
Факт отказа органом местного самоуправления в предоставлении Главе КФХ Чуряевой Л.Н. земельного участка по иным основаниям не может свидетельствовать о неправомерности этих действий, так как в силу требований вышеназванных норм закона у заявителя не имелось правовых оснований на предоставление в аренду испрашиваемого земельного участка из земель населенного пункта для расширения деятельности фермерского хозяйства в целях выращивания на этом участке посадочного материала плодовых насаждений.
Кроме того, судебная коллегия считает, что с учетом вышеизложенных обстоятельств спора, оспариваемый отказ органа местного самоуправления не нарушал каких-либо прав Главы КФХ Чуряевой Л.Н. в связи с установленным законом запретом на предоставление фермерским хозяйствам земельных участков из земель населенных пунктов для выращивания сельскохозяйственной продукции.
Указанные обстоятельства также являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований по настоящему делу.
Учитывая изложенное, постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, которым отменено решение суда первой инстанции и отказано в удовлетворении требований Главы КФХ Чуряевой Л.Н., является законным и обоснованным, а поэтому отмене или изменению не подлежит.
Заявитель кассационной жалобы, будучи не согласным с постановлением суда апелляционной инстанции, просит также отменить и решение суда первой инстанции по изложенным в жалобе доводам.
Признавая доводы Главы КФХ Чуряевой Л.Н. в этой части необоснованными и не соответствующими требованиям действующего законодательства, судебная коллегия считает необходимым указать в резолютивной части постановления суда об оставлении решения суда первой инстанции, отмененного апелляционным судом, без изменения.
В остальной части доводы заявителя кассационной жалобы также подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном толковании вышеназванных норм закона и направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Орловской области от 24.09.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2014 по делу N А48-1911/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
В.Н.ШЕЛУДЯЕВ
Судьи
Л.В.СТЕПИНА
С.Ю.ПАНЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 30.05.2014 ПО ДЕЛУ N А48-1911/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2014 г. по делу N А48-1911/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 28.05.2014
Полный текст постановления изготовлен 30.05.2014
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего Шелудяева В.Н.
судей Степиной Л.В., Панченко С.Ю.
при участии в заседании:
- от главы крестьянского (фермерского) хозяйства Чуряевой Ларисы Николаевны (ул. Советская, д. 41, кв. 46 г. Орел, 302030, ИНН 575401883512, ОГРНИП 309574221800015) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
- от администрации Орловского района Орловской области (ул. Ленина, д. 13, пгт Знаменка, Орловский район, Орловская область, 302520, ИНН 5720001173, ОГРН 1025700695448) - Серегина Д.В. - представитель (доверенность N 1-32 от 10.01.2014, сроком один год) и Хрусталева А.В. - представитель (доверенность N 1-1319 от 22.04.2014, сроком один год);
- от администрации Сабуровского сельского поселения Орловского района Орловской области (ул. Центральная, д. 26, п. Добрый, Орловский район, Орловская область, 302522) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
- от Михеевой Нины Михайловны (ул. Ленина, д. 12, кв. 52, пгт Знаменка, Орловский район, Орловская область, 302520) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
- от Шинкаревой Елены Михайловны (ул. Кромская, д. 11, кв. 165, г. Орел, 302042) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
- от Фомичевой Раисы Александровны (ул. Анциферовская, д. 1, с. Сабурово, Орловский район, Орловская область, 302526) - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
- - от Коротковой Тамары Ивановны (ул. Ленина, д. 12, кв. 57, пгт Знаменка, Орловский район, Орловская область, 302520) не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Чуряевой Ларисы Николаевны на решение Арбитражного суда Орловской области от 24.09.2013 (судья Клименко Е.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2014 (судьи Донцов П.В., Миронцева Н.Д., Протасов А.И.) по делу N А48-1911/2013,
установил:
глава крестьянского (фермерского) хозяйства Чуряева Лариса Николаевна (далее - Глава КФХ Чуряева Л.Н.) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании незаконным отказа администрации Орловского района Орловской области в предоставлении в аренду земельного участка площадью 72 859 кв. м, расположенного по адресу: Орловская область, Орловский район, Сабуровское сельское поселение в районе с. Сабурово, для сельскохозяйственного использования, выраженного в письме от 16.05.2013 N 1-1369, и обязании администрации предоставить Главе КФХ Чуряевой Л.Н. в аренду сроком на 10 лет испрашиваемый земельный участок в течение 1 месяца с даты вступления в законную силу решения по делу (с учетом уточнения требований).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Сабуровского сельского поселения Орловского района Орловской области, Михеева Н.М., Фомичева Р.А., Короткова Т.И., Шинкарева Е.М.
Решением арбитражного суда от 24.09.2013 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2014 решение суда отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, а также на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, Глава КФХ Чуряева Л.Н. просит отменить обжалуемые судебные акты и направить дело на новое рассмотрение.
Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснения представителей администрации Орловского района Орловской области, явившихся в судебное заседание, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов исходя из следующего.
Как установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, одним из видов экономической деятельности, которые осуществляет Чуряева Л.Н., является растениеводство, выращивание плодовых и ягодных культур, выращивание посадочного материала плодовых насаждений.
Являясь главой крестьянского (фермерского) хозяйства, 23.11.2012 Чуряева Л.Н. обратилась в администрацию Орловского района Орловской области с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка площадью 72 859 кв. м, расположенного по адресу: Орловская область, Сабуровское сельское поселение в районе с. Сабурово, для сельскохозяйственного использования.
Письмом от 16.05.2013 (исх.N 1-1369) администрация сообщила о невозможности предоставления испрашиваемого земельного участка для сельскохозяйственного использования (выращивание сельскохозяйственных культур с применением пестицидов) в существующих границах в связи с наличием в непосредственной близости от земельного участка источника водоснабжения (колодца). Согласно п. 21.3.4 Санитарных правил и нормативов 1.2.2584-10 применение пестицидов для обработки сельскохозяйственных угодий допускается при соблюдении санитарных разрывов не менее 300 м от населенных мест и от источников нецентрализованного водоснабжения общего и индивидуального пользования.
Посчитав отказ администрации Орловского района Орловской области незаконным, Глава КФХ Чуряева Л.Н. обратилась в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что наличие в непосредственной близости от испрашиваемого земельного участка источника водоснабжения (колодца) не имеет правового значения по делу, поскольку колодец является бесхозяйным объектом и не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1175-02; довод администрации о применении Главой КФХ Чуряевой Л.Н. пестицидов носит предположительный характер; испрашиваемый земельный участок не накладывается на защитные прибрежные полосы р. Цон; у администрации Орловского района Орловской области имелась возможность выдать Чуряевой Л.Н. схему расположения земельного участка, изменив его конфигурацию с учетом прибрежной зоны.
Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд апелляционной инстанции правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 статьи 83 Земельного кодекса Российской Федерации, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.
Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
Как следует из материалов дела, Сабуровским сельским Советом народных депутатов принято решение N 15/45-СС от 15 августа 2012 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Сабуровского сельского поселения Орловского района Орловской области" (далее - Правила N 15/45-СС).
Указанными Правилами определены территориальные зоны Сабуровского сельского поселения, в перечень которых входит, в том числе территориальная зона сельскохозяйственного использования (СХ1).
Согласно статье 41 параграфа 7 Правил N 15/45-СС разрешенными видами использования земельных участков, расположенных в территориальной зоне СХ1 являются, в том числе ведение садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства.
Как установлено судом, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне СХ1.
С заявлением о предоставлении в аренду земельного участка Чуряева Л.Н. обратилась в уполномоченный орган в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Земельный участок испрашивался для расширения деятельности фермерского хозяйства (выращивание посадочного материала плодовых насаждений).
В соответствии со статьей 81 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" для осуществления фермерским хозяйством деятельности, не связанной со строительством зданий, строений, сооружений, земельные участки предоставляются из земель сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, учитывая, что главой КФХ Чуряевой Л.Н. спорный земельный участок испрашивался из земель населенных пунктов для осуществления вышеназванной деятельности фермерским хозяйством, у администрации Орловского района отсутствовали правовые основания для принятия решения о предоставлении заявителю испрашиваемого земельного участка.
Факт отказа органом местного самоуправления в предоставлении Главе КФХ Чуряевой Л.Н. земельного участка по иным основаниям не может свидетельствовать о неправомерности этих действий, так как в силу требований вышеназванных норм закона у заявителя не имелось правовых оснований на предоставление в аренду испрашиваемого земельного участка из земель населенного пункта для расширения деятельности фермерского хозяйства в целях выращивания на этом участке посадочного материала плодовых насаждений.
Кроме того, судебная коллегия считает, что с учетом вышеизложенных обстоятельств спора, оспариваемый отказ органа местного самоуправления не нарушал каких-либо прав Главы КФХ Чуряевой Л.Н. в связи с установленным законом запретом на предоставление фермерским хозяйствам земельных участков из земель населенных пунктов для выращивания сельскохозяйственной продукции.
Указанные обстоятельства также являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований по настоящему делу.
Учитывая изложенное, постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, которым отменено решение суда первой инстанции и отказано в удовлетворении требований Главы КФХ Чуряевой Л.Н., является законным и обоснованным, а поэтому отмене или изменению не подлежит.
Заявитель кассационной жалобы, будучи не согласным с постановлением суда апелляционной инстанции, просит также отменить и решение суда первой инстанции по изложенным в жалобе доводам.
Признавая доводы Главы КФХ Чуряевой Л.Н. в этой части необоснованными и не соответствующими требованиям действующего законодательства, судебная коллегия считает необходимым указать в резолютивной части постановления суда об оставлении решения суда первой инстанции, отмененного апелляционным судом, без изменения.
В остальной части доводы заявителя кассационной жалобы также подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном толковании вышеназванных норм закона и направлены на переоценку выводов арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, подтвержденных имеющимися в деле доказательствами.
Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
постановил:
решение Арбитражного суда Орловской области от 24.09.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2014 по делу N А48-1911/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий
В.Н.ШЕЛУДЯЕВ
Судьи
Л.В.СТЕПИНА
С.Ю.ПАНЧЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)