Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2014 года
Полный текст постановления изготовлен 1 июля 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Романенко С.Ш. и Терентьева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело N А65-27630/2013 по иску общества с ограниченной ответственностью "Орхидея+" (ОГРН 1091672001343, ИНН 1614010316) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан, муниципальное образование "Город Буинск Буинского муниципального района Республики Татарстан" в лице Исполнительного комитета муниципального образования "Город Буинск Буинского муниципального района Республики Татарстан" (ОГРН 1051651017769, ИНН 1614007634), муниципальное образование "Буинский муниципальный район Республики Татарстан" в лице Буинского районного исполнительного комитета (ОГРН 1061672000532, ИНН 1614007680) и муниципальное образование "Большефроловское сельское поселение Буинского муниципального района Республики Татарстан" в лице Исполнительного комитета Большефроловского сельского поселения Буинского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН 1061672000752, ИНН 1614007761),
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кислициной Н.А.,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Сафиуллин И.Ш. - юрисконсульт (доверенность N 13 от 25.10.2013);
- от 3-го третьего лица - Исполнительного комитета муниципального образования "Город Буинск Буинского муниципального района Республики Татарстан": Мифтахов Ф.Ф. - представитель (доверенность N 2/14 от 09.01.2014);
- от 4-го третьего лица - Буинского районного исполнительного комитета: Мифтахов Ф.Ф. - представитель (доверенность от 09.01.2014);
- от 5-го третьего лица - Исполнительного комитета Большефроловского сельского поселения Буинского муниципального района Республики Татарстан: Мифтахов Ф.Ф. - представитель (доверенность от 26.04.2014),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Орхидея+" (далее ООО "Орхидея+", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан (далее ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Республике Татарстан, ответчик) о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, указав его рыночную стоимость в размере 7171200 руб.
Определением от 02.12.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее Управление Росреестра по Республике Татарстан, 1-е третье лицо), Кабинет Министров Республики Татарстан (далее Кабинет Министров, 2-е третье лицо) и муниципальное образование "Город Буинск Буинского муниципального района Республики Татарстан" в лице Исполнительного комитета муниципального образования "Город Буинск Буинского муниципального района Республики Татарстан" (далее Исполком города Буинска, 3-е третье лицо).
Определением суда от 17.01.2014 по делу назначена судебная экспертиза, производство по делу приостановлено.
Определением суда от 05.02.2014 производство по делу возобновлено.
Истец уточнил исковые требования и просил внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, указав его рыночную стоимость в размере 5599200 руб.
Уточнение исковых требований принято судом первой инстанции в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 13.02.2014.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.02.2014 исковые требования удовлетворены. Судом внесены изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, с указанием ее равной рыночной стоимости в размере 5599200 руб.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Суд первой инстанции назначил по делу судебную экспертизу. Экспертом определена рыночная стоимость принадлежащего истцу земельного участка, отличающаяся от его кадастровой стоимости.
Суд первой инстанции пришел к выводу, что согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта. При этом суд первой инстанции руководствовался правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 913/11 от 28.06.2011.
Исполком города Буинска с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Заявитель апелляционной жалобы исходит из того, что экспертное заключение составлено с нарушением требований законодательства и методологии оценочной деятельности, в связи с чем оно не могло быть принято судом первой инстанции в качестве допустимого доказательства по делу.
Лицо, не участвующее в деле - муниципальное образование "Большефроловское сельское поселение Буинского муниципального района Республики Татарстан" в лице Исполнительного комитета Большефроловского сельского поселения Буинского муниципального района Республики Татарстан также подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Исполком Большефроловского сельского поселения считает, что обжалуемое решение принято о его правах и обязанностях, поскольку спорный земельный участок находится на территории Большефроловского сельского поселения и в соответствии со статьей 62 Налогового кодекса Российской Федерации в бюджет поселения поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения, по нормативу 50%.
Исполком Большефроловского сельского поселения полагает, что надлежащими третьими лицами по настоящему спору следовало привлечь Исполком Большефроловского сельского поселения и Исполнительный комитет Буинского муниципального района Республики Татарстан.
Заявитель апелляционной жалобы также исходит из того, что экспертное заключение составлено с нарушением требований законодательства и методологии оценочной деятельности, в связи с чем оно не могло быть принято судом первой инстанции в качестве допустимого доказательства по делу.
Арбитражный апелляционный суд на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 28.04.2014 вынес определение о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Этим же определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование "Буинский муниципальный район Республики Татарстан" в лице Буинского районного исполнительного комитета (далее Буинский районный исполком, 4-е третье лицо) и муниципальное образование "Большефроловское сельское поселение Буинского муниципального района Республики Татарстан" в лице Исполнительного комитета Большефроловского сельского поселения Буинского муниципального района Республики Татарстан (далее Исполком Большефроловского сельского поселения, 5-е третье лицо).
Третьими лицами - Буинским районным исполкомом и Исполкомом Большефроловского сельского поселения поданы ходатайства о назначении повторной экспертизы по делу для определения рыночной стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1.
В судебном заседании представитель 3-го третьего лица - Исполкома города Буинска доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании представитель 5-го третьего лица - Исполкома Большефроловского сельского поселения доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель 4-го и 5-го третьих лиц поддержал ходатайства о назначении повторной экспертизы по делу для определения рыночной стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1.
Истец в отзыве на апелляционные жалобы с доводами, изложенными в жалобах, не согласился.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, заявил об уточнении исковых требований и просил внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, указав его рыночную стоимость в размере 5684600 руб.
Заявление об уточнении предмета иска принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца заявил, что возражает против ходатайств третьих лиц о назначении повторной экспертизы по делу.
В соответствии со статьей 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.
Принимая во внимание, что третьими лицами не доказана необоснованность заключения эксперта и наличие противоречий в его выводах и руководствуясь статьями 82, 87, 159, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставил ходатайства о назначении повторной экспертизы по делу без удовлетворения.
Ответчик отзыв на апелляционные жалобы не представил, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом.
1-е третье лицо - Управление Росреестра по Республике Татарстан отзывы на апелляционные жалобы не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
2-е третье лицо - Кабинет Министров, отзывы на апелляционные жалобы не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении и апелляционных жалобах 3-го и 5-го третьих лиц, отзывах третьих лиц на иск и апелляционную жалобу, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, арбитражный апелляционный суд установил.
Истцу на праве аренды принадлежит земельный участок кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1. Право аренды указанного земельного участка принадлежит истцу на основании договора аренды земельного участка N 012147 от 24.04.2013, заключенного с Палатой имущественных и земельных отношений муниципального образования "Буинский муниципальный район Республики Татарстан" (т. 1 л.д. 7-9).
Договор аренды земельного участка N 012147 от 24.04.2013 зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 12.08.2013 (т. 1 л.д. 83).
Земельный участок кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, поставлен на кадастровый учет 04.02.2003 (т. 1 л.д. 10-11).
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 1102 от 24.12.2010 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан. Постановлением установлено, что результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан вводятся в действие с 01.01.2011.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) от 02.02.2011 кадастровая стоимость земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, составляет 10396629 руб. (т. 1 л.д. 10-11).
Кадастровая стоимость земельного участка определена на основе результатов государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 1102 от 24.12.2010.
Истец с определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимостью принадлежащего ему на праве аренды земельного участка не согласился в связи с несоответствием рыночной стоимости участка, определенной независимым оценщиком.
Согласно представленному истцом отчету независимого оценщика по состоянию на 01.01.2010 рыночная стоимость земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, составляет 7171200 руб. (т. 1 л.д. 35-81).
Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в который была включена глава III.1 "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения, а также внесены изменения в статью 66 Земельного кодекса Российской Федерации.
Однако частью 1 статьи 5 Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что положения данного Федерального закона не применяются к государственной кадастровой оценке земель, договоры на проведение которой были заключены до истечения шестидесяти дней после дня официального опубликования данного Федерального закона и работы по проведению которой не завершились в указанный в данной части срок.
Принимая во внимание, что государственный контракт на проведение государственной кадастровой оценки заключен 26.07.2010 и результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан утверждены постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан 24.12.2010, то есть по истечении шестидесяти дней после дня официального опубликования Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", к отношениям сторон нормы указанного Федерального закона не применяются.
Тем не менее, пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению к отношениям сторон) предусматривал, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.
В настоящее время пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации действует в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, как в прежней, так и в действующей редакции, допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.
Данный вывод основан на правовой позиции, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 913/11 от 28.06.2011 по делу N А27-4849/2010 Согласно статье 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Истцом заявлено требование об изменении внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельных участков на их рыночную стоимость. Данное требование, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему, в том числе и функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.
Определением суда первой инстанции от 17.01.2014 по делу назначена экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка.
Согласно правовой позиции, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10761/11 от 25.06.2013 по делу N А11-5098/2010, истец, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки (дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости).
На эту же дату необходимо определять и рыночную стоимость тех объектов недвижимости, сведения о которых не были внесены в кадастр на момент формирования перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, в частности вновь образуемых земельных участков.
Согласно пункту 1.3 Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 39 от 15.02.2007 кадастровая стоимость земельного участка определяется по состоянию на 1 января года проведения кадастровых работ.
Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов Республики Татарстан выполнена в 2010 году в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан N 783-р от 18.05.2010. Государственный контракт на проведение государственной кадастровой оценки заключен 26.07.2010, результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан утверждены постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан 24.12.2010.
Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, принадлежащего истцу на праве аренды, определена на 01.01.2010.
Согласно заключению эксперта по состоянию на 01.01.2010 рыночная стоимость принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, составляет 5684600 руб. (т. 1 л.д. 128-186).
В соответствии с правовой позицией, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 913/11 от 28.06.2011 по делу N А27-4849/2010, согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Доводы апелляционных жалоб о том, что экспертное заключение составлено с нарушением требований законодательства и методологии оценочной деятельности, не может быть принят судом.
Исполком города Буинска и Исполком Большефроловского сельского поселения доказательств того, что заключение эксперта не соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства, опровергающие заключение, не представили.
Принимая во внимание, что истцом заявлено требование о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, арендуемого в соответствии с договором, заключенным с Палатой имущественных и земельных отношений муниципального образования "Буинский муниципальный район Республики Татарстан", решение принято судом о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, и подлежит отмене в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований об обязании ответчика внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, указав его рыночную стоимость в размере 5684600 руб.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе подлежат отнесению на ответчика. Однако истцом и ответчиком в соответствии с пунктом 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключено соглашение о распределении судебных расходов, согласно которому истец взял на себя все судебные расходы по делу. Следовательно, расходы истца по уплате государственной пошлины по иску и оплате вознаграждения эксперту возмещению ответчиком не подлежат. Исполком города Буинска и Исполком Большефроловского сельского поселения, подавшие апелляционные жалобы, освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому расходы по государственной пошлине по апелляционным жалобам распределению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 февраля 2014 года по делу N А65-27630/2013 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования удовлетворить. Расходы по государственной пошлине по иску и выплате вознаграждения за проведение экспертизы, назначенной судом, отнести на истца.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, указав ее равной его рыночной стоимости в размере 5684600 руб.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.В.КАРПОВ
Судьи
С.Ш.РОМАНЕНКО
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.07.2014 ПО ДЕЛУ N А65-27630/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2014 г. по делу N А65-27630/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2014 года
Полный текст постановления изготовлен 1 июля 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Романенко С.Ш. и Терентьева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело N А65-27630/2013 по иску общества с ограниченной ответственностью "Орхидея+" (ОГРН 1091672001343, ИНН 1614010316) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан, муниципальное образование "Город Буинск Буинского муниципального района Республики Татарстан" в лице Исполнительного комитета муниципального образования "Город Буинск Буинского муниципального района Республики Татарстан" (ОГРН 1051651017769, ИНН 1614007634), муниципальное образование "Буинский муниципальный район Республики Татарстан" в лице Буинского районного исполнительного комитета (ОГРН 1061672000532, ИНН 1614007680) и муниципальное образование "Большефроловское сельское поселение Буинского муниципального района Республики Татарстан" в лице Исполнительного комитета Большефроловского сельского поселения Буинского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН 1061672000752, ИНН 1614007761),
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кислициной Н.А.,
при участии в судебном заседании:
- от истца: Сафиуллин И.Ш. - юрисконсульт (доверенность N 13 от 25.10.2013);
- от 3-го третьего лица - Исполнительного комитета муниципального образования "Город Буинск Буинского муниципального района Республики Татарстан": Мифтахов Ф.Ф. - представитель (доверенность N 2/14 от 09.01.2014);
- от 4-го третьего лица - Буинского районного исполнительного комитета: Мифтахов Ф.Ф. - представитель (доверенность от 09.01.2014);
- от 5-го третьего лица - Исполнительного комитета Большефроловского сельского поселения Буинского муниципального района Республики Татарстан: Мифтахов Ф.Ф. - представитель (доверенность от 26.04.2014),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Орхидея+" (далее ООО "Орхидея+", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан (далее ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Республике Татарстан, ответчик) о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, указав его рыночную стоимость в размере 7171200 руб.
Определением от 02.12.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее Управление Росреестра по Республике Татарстан, 1-е третье лицо), Кабинет Министров Республики Татарстан (далее Кабинет Министров, 2-е третье лицо) и муниципальное образование "Город Буинск Буинского муниципального района Республики Татарстан" в лице Исполнительного комитета муниципального образования "Город Буинск Буинского муниципального района Республики Татарстан" (далее Исполком города Буинска, 3-е третье лицо).
Определением суда от 17.01.2014 по делу назначена судебная экспертиза, производство по делу приостановлено.
Определением суда от 05.02.2014 производство по делу возобновлено.
Истец уточнил исковые требования и просил внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, указав его рыночную стоимость в размере 5599200 руб.
Уточнение исковых требований принято судом первой инстанции в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 13.02.2014.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.02.2014 исковые требования удовлетворены. Судом внесены изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, с указанием ее равной рыночной стоимости в размере 5599200 руб.
При этом суд первой инстанции исходил из того, что законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.
Суд первой инстанции назначил по делу судебную экспертизу. Экспертом определена рыночная стоимость принадлежащего истцу земельного участка, отличающаяся от его кадастровой стоимости.
Суд первой инстанции пришел к выводу, что согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта. При этом суд первой инстанции руководствовался правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 913/11 от 28.06.2011.
Исполком города Буинска с решением суда не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Заявитель апелляционной жалобы исходит из того, что экспертное заключение составлено с нарушением требований законодательства и методологии оценочной деятельности, в связи с чем оно не могло быть принято судом первой инстанции в качестве допустимого доказательства по делу.
Лицо, не участвующее в деле - муниципальное образование "Большефроловское сельское поселение Буинского муниципального района Республики Татарстан" в лице Исполнительного комитета Большефроловского сельского поселения Буинского муниципального района Республики Татарстан также подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Исполком Большефроловского сельского поселения считает, что обжалуемое решение принято о его правах и обязанностях, поскольку спорный земельный участок находится на территории Большефроловского сельского поселения и в соответствии со статьей 62 Налогового кодекса Российской Федерации в бюджет поселения поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения, по нормативу 50%.
Исполком Большефроловского сельского поселения полагает, что надлежащими третьими лицами по настоящему спору следовало привлечь Исполком Большефроловского сельского поселения и Исполнительный комитет Буинского муниципального района Республики Татарстан.
Заявитель апелляционной жалобы также исходит из того, что экспертное заключение составлено с нарушением требований законодательства и методологии оценочной деятельности, в связи с чем оно не могло быть принято судом первой инстанции в качестве допустимого доказательства по делу.
Арбитражный апелляционный суд на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии с частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 28.04.2014 вынес определение о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Этим же определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное образование "Буинский муниципальный район Республики Татарстан" в лице Буинского районного исполнительного комитета (далее Буинский районный исполком, 4-е третье лицо) и муниципальное образование "Большефроловское сельское поселение Буинского муниципального района Республики Татарстан" в лице Исполнительного комитета Большефроловского сельского поселения Буинского муниципального района Республики Татарстан (далее Исполком Большефроловского сельского поселения, 5-е третье лицо).
Третьими лицами - Буинским районным исполкомом и Исполкомом Большефроловского сельского поселения поданы ходатайства о назначении повторной экспертизы по делу для определения рыночной стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1.
В судебном заседании представитель 3-го третьего лица - Исполкома города Буинска доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании представитель 5-го третьего лица - Исполкома Большефроловского сельского поселения доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель 4-го и 5-го третьих лиц поддержал ходатайства о назначении повторной экспертизы по делу для определения рыночной стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1.
Истец в отзыве на апелляционные жалобы с доводами, изложенными в жалобах, не согласился.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, заявил об уточнении исковых требований и просил внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, указав его рыночную стоимость в размере 5684600 руб.
Заявление об уточнении предмета иска принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца заявил, что возражает против ходатайств третьих лиц о назначении повторной экспертизы по делу.
В соответствии со статьей 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам может быть назначена повторная экспертиза, проведение которой поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.
Принимая во внимание, что третьими лицами не доказана необоснованность заключения эксперта и наличие противоречий в его выводах и руководствуясь статьями 82, 87, 159, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оставил ходатайства о назначении повторной экспертизы по делу без удовлетворения.
Ответчик отзыв на апелляционные жалобы не представил, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом.
1-е третье лицо - Управление Росреестра по Республике Татарстан отзывы на апелляционные жалобы не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
2-е третье лицо - Кабинет Министров, отзывы на апелляционные жалобы не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.
Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении и апелляционных жалобах 3-го и 5-го третьих лиц, отзывах третьих лиц на иск и апелляционную жалобу, выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, арбитражный апелляционный суд установил.
Истцу на праве аренды принадлежит земельный участок кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1. Право аренды указанного земельного участка принадлежит истцу на основании договора аренды земельного участка N 012147 от 24.04.2013, заключенного с Палатой имущественных и земельных отношений муниципального образования "Буинский муниципальный район Республики Татарстан" (т. 1 л.д. 7-9).
Договор аренды земельного участка N 012147 от 24.04.2013 зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество 12.08.2013 (т. 1 л.д. 83).
Земельный участок кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, поставлен на кадастровый учет 04.02.2003 (т. 1 л.д. 10-11).
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 1102 от 24.12.2010 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан. Постановлением установлено, что результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан вводятся в действие с 01.01.2011.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) от 02.02.2011 кадастровая стоимость земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, составляет 10396629 руб. (т. 1 л.д. 10-11).
Кадастровая стоимость земельного участка определена на основе результатов государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 1102 от 24.12.2010.
Истец с определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимостью принадлежащего ему на праве аренды земельного участка не согласился в связи с несоответствием рыночной стоимости участка, определенной независимым оценщиком.
Согласно представленному истцом отчету независимого оценщика по состоянию на 01.01.2010 рыночная стоимость земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, составляет 7171200 руб. (т. 1 л.д. 35-81).
Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в который была включена глава III.1 "Государственная кадастровая оценка", устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения, а также внесены изменения в статью 66 Земельного кодекса Российской Федерации.
Однако частью 1 статьи 5 Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что положения данного Федерального закона не применяются к государственной кадастровой оценке земель, договоры на проведение которой были заключены до истечения шестидесяти дней после дня официального опубликования данного Федерального закона и работы по проведению которой не завершились в указанный в данной части срок.
Принимая во внимание, что государственный контракт на проведение государственной кадастровой оценки заключен 26.07.2010 и результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан утверждены постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан 24.12.2010, то есть по истечении шестидесяти дней после дня официального опубликования Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", к отношениям сторон нормы указанного Федерального закона не применяются.
Тем не менее, пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению к отношениям сторон) предусматривал, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.
В настоящее время пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации действует в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Таким образом, пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, как в прежней, так и в действующей редакции, допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, исходя из его рыночной стоимости.
Данный вывод основан на правовой позиции, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 913/11 от 28.06.2011 по делу N А27-4849/2010 Согласно статье 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в арбитражном суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Истцом заявлено требование об изменении внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельных участков на их рыночную стоимость. Данное требование, предъявленное к органу кадастрового учета, осуществляющему, в том числе и функции по государственной кадастровой оценке, подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.
Определением суда первой инстанции от 17.01.2014 по делу назначена экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка.
Согласно правовой позиции, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10761/11 от 25.06.2013 по делу N А11-5098/2010, истец, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки (дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости).
На эту же дату необходимо определять и рыночную стоимость тех объектов недвижимости, сведения о которых не были внесены в кадастр на момент формирования перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, в частности вновь образуемых земельных участков.
Согласно пункту 1.3 Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации N 39 от 15.02.2007 кадастровая стоимость земельного участка определяется по состоянию на 1 января года проведения кадастровых работ.
Государственная кадастровая оценка земель населенных пунктов Республики Татарстан выполнена в 2010 году в соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан N 783-р от 18.05.2010. Государственный контракт на проведение государственной кадастровой оценки заключен 26.07.2010, результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан утверждены постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан 24.12.2010.
Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, принадлежащего истцу на праве аренды, определена на 01.01.2010.
Согласно заключению эксперта по состоянию на 01.01.2010 рыночная стоимость принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, составляет 5684600 руб. (т. 1 л.д. 128-186).
В соответствии с правовой позицией, сформированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 913/11 от 28.06.2011 по делу N А27-4849/2010, согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Доводы апелляционных жалоб о том, что экспертное заключение составлено с нарушением требований законодательства и методологии оценочной деятельности, не может быть принят судом.
Исполком города Буинска и Исполком Большефроловского сельского поселения доказательств того, что заключение эксперта не соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства, опровергающие заключение, не представили.
Принимая во внимание, что истцом заявлено требование о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, арендуемого в соответствии с договором, заключенным с Палатой имущественных и земельных отношений муниципального образования "Буинский муниципальный район Республики Татарстан", решение принято судом о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, и подлежит отмене в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с принятием нового судебного акта об удовлетворении исковых требований об обязании ответчика внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, указав его рыночную стоимость в размере 5684600 руб.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по иску и апелляционной жалобе подлежат отнесению на ответчика. Однако истцом и ответчиком в соответствии с пунктом 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключено соглашение о распределении судебных расходов, согласно которому истец взял на себя все судебные расходы по делу. Следовательно, расходы истца по уплате государственной пошлины по иску и оплате вознаграждения эксперту возмещению ответчиком не подлежат. Исполком города Буинска и Исполком Большефроловского сельского поселения, подавшие апелляционные жалобы, освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому расходы по государственной пошлине по апелляционным жалобам распределению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 февраля 2014 года по делу N А65-27630/2013 отменить.
Принять по делу новый судебный акт.
Исковые требования удовлетворить. Расходы по государственной пошлине по иску и выплате вознаграждения за проведение экспертизы, назначенной судом, отнести на истца.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Татарстан (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости земельного участка кадастровый номер 16:14:090702:1 площадью 37300 кв. м, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Буинский муниципальный район, Большефроловское сельское поселение, плодосовхоз Нива, АБЗ N 1, указав ее равной его рыночной стоимости в размере 5684600 руб.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
В.В.КАРПОВ
Судьи
С.Ш.РОМАНЕНКО
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)