Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2014 г.,
Постановление в полном объеме изготовлено 04 июня 2014 г.,
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,
судей Бажана П.В., Холодной С.Т.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокофьевым В.Н.,
с участием:
- от ООО "Канон" - Шарафутдинов И.И., доверенность от 18.12.2013 г.;
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - извещен, не явился;
- от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан - извещен, не явился;
- рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе ООО "Канон"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 февраля 2014 года по делу N А65-28625/2013 (судья Иванов О.И.),
по заявлению ООО "Канон", (ОГРН 1021603068926), г. Казань,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань,
и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан (ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ), г. Казань,
о признании действий государственных органов не соответствующим закону,
установил:
ООО "Канон", г. Казань (далее - заявитель), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Управление Росреестра по РТ) и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан (ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ) (далее - ответчики) о признании действий государственных органов не соответствующими закону, согласно которому заявитель просил:
1) признать действия по исполнению Управлением Росреестра по РТ государственной функции по организации проведения государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 16:50:090107:12 площадью 4 400 кв. м, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Красного Химика, д. 6а, и внесения сведений о кадастровой стоимости этого участка в размере 60 384 808 руб. в государственный земельный кадастр, введенных в действие 1.01.2011 г., не соответствующим закону;
2) обязать устранить допущенное нарушение, установив кадастровую стоимость путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель индивидуального жилищного строительства на площадь земельного участка, внести изменения в удельный показатель кадастровой стоимости этого земельного участка в размере 1 303,05 руб. за 1 кв. м;
3) обязать ФГБУ "ФКП Росреестра по РТ" внести в государственный земельный кадастр сведения о кадастровой стоимости этого участка с 1.01.2011 в размере 5 733 420 руб.
В судебном заседании арбитражным судом вынесен протокольное определение об удовлетворении ходатайства об уточнении заявленных требований; с учетом уточнения заявитель просил:
1) признать незаконными действия Управлением Росреестра по РТ по внесению в государственный кадастр недвижимости с момента внесения: кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:090107:12, площадью 4 400 кв. м, в размере 60 384 808 руб., расположенного по адресу: г. Казань, ул. Красный Химик, 6А;
2) обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ с момента включения исключить из государственного кадастра недвижимости: кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:50:090107:12, площадью 4 400 кв. м, в размере 60 384 808 руб., расположенного по адресу: г. Казань, ул. Красый Химик, 6А, и включить взамен исключенной с этого периода в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:50:010107:12, площадью 4 400 кв. м, в размере 5 733 420 руб., расположенного по адресу: г. Казань, ул. Красный Химик, 6А.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.02.2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с выводами суда, ООО "Канон" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.
В апелляционной жалобе указывает, что решение вынесено с нарушением норм материального права и не применены нормы закона, подлежащие применению, а именно ст. 28 закона "О кадастре недвижимости", ст. 24.19 Закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В судебном заседании представитель ООО "Канон" доводы апелляционной жалобы поддержал.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО "Канон", оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
ООО "Канон" владеет на праве бессрочного пользования земельным участком по адресу: РТ, г. Казань, ул. Красного Химика, 6А, кадастровый номер 16:50:090107:12, площадью 4 400 кв. м (далее - земельный участок). ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ установлена кадастровая стоимость данного земельного участка в размере 60 384 808 руб. (кадастровая стоимость утверждена постановлением Кабинета Министров РТ N 1102 от 24.12.2010).
На основании статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан" установлена кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере 60 384 808 руб.
Определением Верховного суда Российской Федерации от 16.10.2011 по делу N 11-Г11-32 оставлено без изменения решение Верховного суда Республики Татарстан от 1.09.2011 об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим постановления Кабинета министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102.
На основании данного постановления Кабинета министров Республики Татарстан ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ внесены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в кадастр недвижимости по состоянию на 11.01.2011.
Согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 16:50:090107:12, расположенный по адресу: РТ, г. Казань, Кировский район, Красного Химика, с уточненной площадью 4400 кв. м, числящийся на праве постоянного бессрочного пользования за Научно - производственным предприятием "Канон", имеет вид разрешенного использования - под строительство административных и служебных зданий.
Сведения об указанном земельном участке, в том числе о виде его разрешенного использования были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет НПП "Канон" N У-4777-2003 от 22.10.2003 г., Описания земельного участка, Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земл/\\/\\-РТ-ЗО- 001387 от 18.04.1995 г.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон) сведения о кадастровой стоимости земельных участков вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании утвержденных результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе определенной категории земель, то есть на основании соответствующих актов органов государственной власти или органов местного самоуправления, представленных в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.
Сведения о кадастровой стоимости в размере 60 384 808 рублей указанного земельного участка (до внесения сведения о кадастровой стоимости в размере равной его рыночной стоимости) были внесены на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 года N 1102 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан".
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.08.2012 г. по делу N А65-19103/2012 на ФГБУ "ФКП Росреестра" была возложена обязанность внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:090107:12, указав ее равной рыночной стоимости в размере 12440000 руб. 22.10.2012 г., указанное решение суда было исполнено органом кадастрового учета.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.11.2013 г. N 927 утверждены новые результаты кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенного пункта г. Казани. С января 2014 г. в государственном кадастре недвижимости кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка составляет 28477944 руб.
В соответствии со ст. 4 Закона одним из принципов ведения государственного кадастра недвижимости является непрерывность актуализации содержащихся в нем сведений. Внесение изменений в государственный кадастр недвижимости на какой-либо определенный момент времени, действующим законодательством не предусмотрено, и технически невозможно.
В соответствии со ст. 28 Закона РТ от 06.04.2005 г. 64-ЗРТ "Об исполнительных органах государственной власти РТ" постановления и распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан обязательны для исполнения в Республике Татарстан.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 г. N 1102 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан" опубликовано в официальном издании Сборник постановлений и рассмотрений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти: от 02.02.2011 г. N 5.
В соответствии с абзацем 5 пункта 2 данного постановления результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан опубликованы на сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан и на сайте Электронного правительства Республики Татарстан www.prav/tatar.ru.
Таким образом, сведения о кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости на основании норм действующего законодательства.
Проведение государственного кадастрового учета осуществляется в соответствии с ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ (далее - Закон) в заявительном порядке на основании представленных заявителем соответствующих документов, состав которых определен ст. 22 указанного Закона.
Согласно ст. 16 Закона кадастровый учет в связи с изменением сведений о виде разрешенного использования земельного участка осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, или на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.
В соответствии с п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42 (далее - Порядок), сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Согласно ст. 22 Закона, п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42 для внесения изменений в сведения о разрешенном использовании земельного участка в орган кадастрового учета представляется копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:090107:12 заявлений о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (в связи с изменением вида разрешенного использования) от правообладателя земельного участка в орган кадастрового учета не поступало.
Документы, необходимые для осуществления кадастрового учета изменений указанного земельного участка в связи с изменением вида разрешенного использования в органе кадастрового учета отсутствуют.
- С учетом изложенного судом сделан правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований в части признания действий Управления Росреестра по РТ по внесению в государственный кадастр недвижимости с момента внесения: кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:090107:12 площадью 4400 кв. м, в размере 60 384 808 руб., расположенного по адресу: г. Казань, ул. Красного Химика, д. 6А;
- В части требования обязать ФГБУ "ФКП Росреестр" по РТ с момента включения исключить из государственного кадастра недвижимости: кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:50:090107:12, площадью 440 кв. м, в размере 60 384 808 руб., расположенного по адресу: г. Казань, ул. Красного Химика, д. 6а и включить взамен исключенной с этого периода в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:50:090107:12 в размере 5 733 420 руб. в материалах дела отсутствуют доказательства обращения общества в ФГБУ ФКП Росреестра" с заявлением о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
С учетом изложенного судом правомерно отказано в удовлетворении заявленных обществом требований, оснований для отмены решения суда не имеется.
Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 февраля 2014 года по делу N А65-28625/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.М.РОГАЛЕВА
Судьи
П.В.БАЖАН
С.Т.ХОЛОДНАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 04.06.2014 ПО ДЕЛУ N А65-28625/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2014 г. по делу N А65-28625/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2014 г.,
Постановление в полном объеме изготовлено 04 июня 2014 г.,
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,
судей Бажана П.В., Холодной С.Т.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Прокофьевым В.Н.,
с участием:
- от ООО "Канон" - Шарафутдинов И.И., доверенность от 18.12.2013 г.;
- от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан - извещен, не явился;
- от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан - извещен, не явился;
- рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе ООО "Канон"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 февраля 2014 года по делу N А65-28625/2013 (судья Иванов О.И.),
по заявлению ООО "Канон", (ОГРН 1021603068926), г. Казань,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань,
и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан (ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ), г. Казань,
о признании действий государственных органов не соответствующим закону,
установил:
ООО "Канон", г. Казань (далее - заявитель), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Управление Росреестра по РТ) и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан (ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ) (далее - ответчики) о признании действий государственных органов не соответствующими закону, согласно которому заявитель просил:
1) признать действия по исполнению Управлением Росреестра по РТ государственной функции по организации проведения государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 16:50:090107:12 площадью 4 400 кв. м, расположенного по адресу: г. Казань, ул. Красного Химика, д. 6а, и внесения сведений о кадастровой стоимости этого участка в размере 60 384 808 руб. в государственный земельный кадастр, введенных в действие 1.01.2011 г., не соответствующим закону;
2) обязать устранить допущенное нарушение, установив кадастровую стоимость путем умножения значения удельного показателя кадастровой стоимости земель индивидуального жилищного строительства на площадь земельного участка, внести изменения в удельный показатель кадастровой стоимости этого земельного участка в размере 1 303,05 руб. за 1 кв. м;
3) обязать ФГБУ "ФКП Росреестра по РТ" внести в государственный земельный кадастр сведения о кадастровой стоимости этого участка с 1.01.2011 в размере 5 733 420 руб.
В судебном заседании арбитражным судом вынесен протокольное определение об удовлетворении ходатайства об уточнении заявленных требований; с учетом уточнения заявитель просил:
1) признать незаконными действия Управлением Росреестра по РТ по внесению в государственный кадастр недвижимости с момента внесения: кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:090107:12, площадью 4 400 кв. м, в размере 60 384 808 руб., расположенного по адресу: г. Казань, ул. Красный Химик, 6А;
2) обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ с момента включения исключить из государственного кадастра недвижимости: кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:50:090107:12, площадью 4 400 кв. м, в размере 60 384 808 руб., расположенного по адресу: г. Казань, ул. Красый Химик, 6А, и включить взамен исключенной с этого периода в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:50:010107:12, площадью 4 400 кв. м, в размере 5 733 420 руб., расположенного по адресу: г. Казань, ул. Красный Химик, 6А.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.02.2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с выводами суда, ООО "Канон" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.
В апелляционной жалобе указывает, что решение вынесено с нарушением норм материального права и не применены нормы закона, подлежащие применению, а именно ст. 28 закона "О кадастре недвижимости", ст. 24.19 Закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
В судебном заседании представитель ООО "Канон" доводы апелляционной жалобы поддержал.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО "Канон", оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
ООО "Канон" владеет на праве бессрочного пользования земельным участком по адресу: РТ, г. Казань, ул. Красного Химика, 6А, кадастровый номер 16:50:090107:12, площадью 4 400 кв. м (далее - земельный участок). ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ установлена кадастровая стоимость данного земельного участка в размере 60 384 808 руб. (кадастровая стоимость утверждена постановлением Кабинета Министров РТ N 1102 от 24.12.2010).
На основании статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 данного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан" установлена кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере 60 384 808 руб.
Определением Верховного суда Российской Федерации от 16.10.2011 по делу N 11-Г11-32 оставлено без изменения решение Верховного суда Республики Татарстан от 1.09.2011 об отказе в удовлетворении заявления о признании недействующим постановления Кабинета министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102.
На основании данного постановления Кабинета министров Республики Татарстан ФГБУ "ФКП Росреестра" по РТ внесены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в кадастр недвижимости по состоянию на 11.01.2011.
Согласно сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 16:50:090107:12, расположенный по адресу: РТ, г. Казань, Кировский район, Красного Химика, с уточненной площадью 4400 кв. м, числящийся на праве постоянного бессрочного пользования за Научно - производственным предприятием "Канон", имеет вид разрешенного использования - под строительство административных и служебных зданий.
Сведения об указанном земельном участке, в том числе о виде его разрешенного использования были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет НПП "Канон" N У-4777-2003 от 22.10.2003 г., Описания земельного участка, Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земл/\\/\\-РТ-ЗО- 001387 от 18.04.1995 г.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон) сведения о кадастровой стоимости земельных участков вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании утвержденных результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе определенной категории земель, то есть на основании соответствующих актов органов государственной власти или органов местного самоуправления, представленных в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.
Сведения о кадастровой стоимости в размере 60 384 808 рублей указанного земельного участка (до внесения сведения о кадастровой стоимости в размере равной его рыночной стоимости) были внесены на основании Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 года N 1102 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Татарстан".
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.08.2012 г. по делу N А65-19103/2012 на ФГБУ "ФКП Росреестра" была возложена обязанность внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:090107:12, указав ее равной рыночной стоимости в размере 12440000 руб. 22.10.2012 г., указанное решение суда было исполнено органом кадастрового учета.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.11.2013 г. N 927 утверждены новые результаты кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенного пункта г. Казани. С января 2014 г. в государственном кадастре недвижимости кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка составляет 28477944 руб.
В соответствии со ст. 4 Закона одним из принципов ведения государственного кадастра недвижимости является непрерывность актуализации содержащихся в нем сведений. Внесение изменений в государственный кадастр недвижимости на какой-либо определенный момент времени, действующим законодательством не предусмотрено, и технически невозможно.
В соответствии со ст. 28 Закона РТ от 06.04.2005 г. 64-ЗРТ "Об исполнительных органах государственной власти РТ" постановления и распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан обязательны для исполнения в Республике Татарстан.
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 г. N 1102 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан" опубликовано в официальном издании Сборник постановлений и рассмотрений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти: от 02.02.2011 г. N 5.
В соответствии с абзацем 5 пункта 2 данного постановления результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов по Республике Татарстан опубликованы на сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан и на сайте Электронного правительства Республики Татарстан www.prav/tatar.ru.
Таким образом, сведения о кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости на основании норм действующего законодательства.
Проведение государственного кадастрового учета осуществляется в соответствии с ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ (далее - Закон) в заявительном порядке на основании представленных заявителем соответствующих документов, состав которых определен ст. 22 указанного Закона.
Согласно ст. 16 Закона кадастровый учет в связи с изменением сведений о виде разрешенного использования земельного участка осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с Законом документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, или на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.
В соответствии с п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42 (далее - Порядок), сведения о видах разрешенного использования земельного участка вносятся на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Согласно ст. 22 Закона, п. 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. N 42 для внесения изменений в сведения о разрешенном использовании земельного участка в орган кадастрового учета представляется копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное разрешенное использование земельного участка.
В отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:090107:12 заявлений о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (в связи с изменением вида разрешенного использования) от правообладателя земельного участка в орган кадастрового учета не поступало.
Документы, необходимые для осуществления кадастрового учета изменений указанного земельного участка в связи с изменением вида разрешенного использования в органе кадастрового учета отсутствуют.
- С учетом изложенного судом сделан правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований в части признания действий Управления Росреестра по РТ по внесению в государственный кадастр недвижимости с момента внесения: кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 16:50:090107:12 площадью 4400 кв. м, в размере 60 384 808 руб., расположенного по адресу: г. Казань, ул. Красного Химика, д. 6А;
- В части требования обязать ФГБУ "ФКП Росреестр" по РТ с момента включения исключить из государственного кадастра недвижимости: кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:50:090107:12, площадью 440 кв. м, в размере 60 384 808 руб., расположенного по адресу: г. Казань, ул. Красного Химика, д. 6а и включить взамен исключенной с этого периода в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 16:50:090107:12 в размере 5 733 420 руб. в материалах дела отсутствуют доказательства обращения общества в ФГБУ ФКП Росреестра" с заявлением о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
С учетом изложенного судом правомерно отказано в удовлетворении заявленных обществом требований, оснований для отмены решения суда не имеется.
Судебные расходы между лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26 февраля 2014 года по делу N А65-28625/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
Е.М.РОГАЛЕВА
Судьи
П.В.БАЖАН
С.Т.ХОЛОДНАЯ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)