Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 марта 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Несмияна С.И.,
судей Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Бернат К.А.,
при участии:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: Боткин П.А. доверенность от 20.09.2013;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3132/20144) открытого акционерного общества "Отель Санкт-Петербург" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2013 по делу N А56-54075/2013 (судья Орлова Е.А.), принятое
по иску государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга"
к открытому акционерному обществу "Отель Санкт-Петербург"
о взыскании 13 891 рубля 46 копеек
установил:
государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - ГУП "Водоканал") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с открытого акционерного общества "Отель Санкт-Петербург" (далее - ОАО "Отель Санкт-Петербург"), с учетом принятых судом уточнений, 1 372 322 рублей 77 копеек долга, 16 823 рублей 45 копеек неустойки и 2 000 рублей возмещения расходов по оплате госпошлины.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2013 иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе ОАО "Отель Санкт-Петербург" просит решение отменить, в иске отказать.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2013 проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между ГУП "Водоканал" (предприятие) и ОАО "Отель Санкт-Петербург" (абонент) заключен договор от 07.07.2008 N 01-99439/10-О на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (далее - договор).
Согласно пункту 3.2.1 договора абонент обязан осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемой им в системы коммунальной канализации сточных вод (включая сточные воды субабонентов), за соблюдением лимитов водоотведения, нормативов водоотведения.
20.05.2013 ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" произвело отбор сточных вод из контрольного колодца по адресу: Санкт-Петербург, Пироговская наб., д. 5/2 (Северная станция аэрации) - выпуски N 3, N 4, о чем составлен акт от 20.05.2013 N 266268-150513-02 отбора проб для анализа сточных вод, отводимых в системы канализации, где зафиксировано превышение установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод.
Порядок отбора проб регулируется Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1999 N 167 (далее - "Правила").
Как следует из пункта 68 указанных Правил при отборе представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств.
Правом параллельного отбора и анализа проб воды в порядке пункта 68 Правил N 167 ответчик не воспользовался.
Пунктом 5.1 договора расчеты абонента с предприятием по настоящему договору за отпущенную ему питьевую воду и принятые от него сточные воды, нарушение нормативов водоотведения, производятся в порядке, определяемом исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга по тарифам, установленным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
Предприятие направило абоненту извещение N 1176 от 03.06.2013 с расшифровкой расчета удельной величины платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.
Абонент не произвел оплату услуг за отпуск питьевой воды и прием сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, что повлекло обращение предприятия в арбитражный суд с иском о взыскании 1 372 322 рублей 77 копеек долга и 16 823 рублей 45 копеек пени за неисполнение договора.
Суд первой инстанции иск удовлетворил.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила).
Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод и лимиты водоотведения устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом условий, предусмотренных пунктами 59, 61 Правил.
В соответствии с пунктом 70 Правил расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
Во исполнение названного Постановления Правительством Санкт-Петербурга принято постановление от 19.10.2004 N 1677, которым утвержден Порядок взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга (далее - Порядок N 1677).
Согласно пункту 5 Порядка N 1677 с абонентов взимается плата за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга сверх установленных нормативов водоотведения и по временным условиям приема загрязняющих веществ, в том числе за превышение нормативов водоотведения по качеству сточных вод, установленных в составе допустимых сбросов загрязняющих веществ.
В соответствии с пунктом 64 Правил абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.
На организацию водопроводно-канализационного хозяйства в силу пункта 65 Правил возложен контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод, осуществляемый путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.
Приказом Комитета по управлению городским хозяйством Администрации Санкт-Петербурга от 25.11.1996 N 201 утверждены Условия приема сточных вод (далее - Условия приема) и Порядок контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в системы канализации Санкт-Петербурга (далее - Порядок N 201). Условиями приема предусмотрены нормативы водоотведения по составу сточных вод.
В соответствии с пунктом 3.3 Порядка N 201 отбор проб сточных вод абонента может производиться в любое время суток без предварительного извещения последнего. При этом работы по отбору проб производятся в присутствии представителей Предприятия и ответственного представителя абонента (или лица, его замещающего). В случае невыделения абонентом ответственного представителя (или лица, его замещающего) или его неявки на отбор проб представители Предприятия производят отбор проб и оформляют соответствующие документы с пометкой: "ответственный представитель абонента на отбор проб не явился". При этом отобранная проба считается действительной (пункты 3.4 и 3.5).
Из актов, имеющихся в материалах дела, следует, что они составлены в присутствии представителя ответчика.
Оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой инстанции установил, что фактическая концентрация загрязняющих веществ в отобранных Предприятием сточных водах абонента превышает нормативы допустимой концентрации. Плата за запрещенный сброс загрязняющих веществ рассчитана истцом в соответствии с пунктом 21 Порядка N 1677; расчет проверен судами и признан правильным.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворили исковые требования Предприятия.
Государственная пошлина, уплата которой отсрочена ответчику при принятии апелляционной жалобы, взыскивается в доход федерального бюджета Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2013 по делу N А56-54075/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с открытого акционерного общества "Отель Санкт-Петербург" (ИНН 7830002046, ОГРН 1027801531867) в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
С.И.НЕСМИЯН
Судьи
В.Б.СЛОБОЖАНИНА
В.В.ЧЕРЕМОШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 25.03.2014 ПО ДЕЛУ N А56-54075/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2014 г. по делу N А56-54075/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 25 марта 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Несмияна С.И.,
судей Слобожаниной В.Б., Черемошкиной В.В.,
при ведении протокола судебного заседания: Бернат К.А.,
при участии:
- от истца: не явился, извещен;
- от ответчика: Боткин П.А. доверенность от 20.09.2013;
- рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3132/20144) открытого акционерного общества "Отель Санкт-Петербург" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2013 по делу N А56-54075/2013 (судья Орлова Е.А.), принятое
по иску государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга"
к открытому акционерному обществу "Отель Санкт-Петербург"
о взыскании 13 891 рубля 46 копеек
установил:
государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - ГУП "Водоканал") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о взыскании с открытого акционерного общества "Отель Санкт-Петербург" (далее - ОАО "Отель Санкт-Петербург"), с учетом принятых судом уточнений, 1 372 322 рублей 77 копеек долга, 16 823 рублей 45 копеек неустойки и 2 000 рублей возмещения расходов по оплате госпошлины.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2013 иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе ОАО "Отель Санкт-Петербург" просит решение отменить, в иске отказать.
Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2013 проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, между ГУП "Водоканал" (предприятие) и ОАО "Отель Санкт-Петербург" (абонент) заключен договор от 07.07.2008 N 01-99439/10-О на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (далее - договор).
Согласно пункту 3.2.1 договора абонент обязан осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемой им в системы коммунальной канализации сточных вод (включая сточные воды субабонентов), за соблюдением лимитов водоотведения, нормативов водоотведения.
20.05.2013 ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" произвело отбор сточных вод из контрольного колодца по адресу: Санкт-Петербург, Пироговская наб., д. 5/2 (Северная станция аэрации) - выпуски N 3, N 4, о чем составлен акт от 20.05.2013 N 266268-150513-02 отбора проб для анализа сточных вод, отводимых в системы канализации, где зафиксировано превышение установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод.
Порядок отбора проб регулируется Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1999 N 167 (далее - "Правила").
Как следует из пункта 68 указанных Правил при отборе представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства контрольной пробы абонент может одновременно в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств.
Правом параллельного отбора и анализа проб воды в порядке пункта 68 Правил N 167 ответчик не воспользовался.
Пунктом 5.1 договора расчеты абонента с предприятием по настоящему договору за отпущенную ему питьевую воду и принятые от него сточные воды, нарушение нормативов водоотведения, производятся в порядке, определяемом исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга по тарифам, установленным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
Предприятие направило абоненту извещение N 1176 от 03.06.2013 с расшифровкой расчета удельной величины платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ.
Абонент не произвел оплату услуг за отпуск питьевой воды и прием сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, что повлекло обращение предприятия в арбитражный суд с иском о взыскании 1 372 322 рублей 77 копеек долга и 16 823 рублей 45 копеек пени за неисполнение договора.
Суд первой инстанции иск удовлетворил.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.
Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила).
Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод и лимиты водоотведения устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом условий, предусмотренных пунктами 59, 61 Правил.
В соответствии с пунктом 70 Правил расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
Во исполнение названного Постановления Правительством Санкт-Петербурга принято постановление от 19.10.2004 N 1677, которым утвержден Порядок взимания платы за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга (далее - Порядок N 1677).
Согласно пункту 5 Порядка N 1677 с абонентов взимается плата за прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в системы коммунальной канализации Санкт-Петербурга сверх установленных нормативов водоотведения и по временным условиям приема загрязняющих веществ, в том числе за превышение нормативов водоотведения по качеству сточных вод, установленных в составе допустимых сбросов загрязняющих веществ.
В соответствии с пунктом 64 Правил абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.
На организацию водопроводно-канализационного хозяйства в силу пункта 65 Правил возложен контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод, осуществляемый путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.
Приказом Комитета по управлению городским хозяйством Администрации Санкт-Петербурга от 25.11.1996 N 201 утверждены Условия приема сточных вод (далее - Условия приема) и Порядок контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в системы канализации Санкт-Петербурга (далее - Порядок N 201). Условиями приема предусмотрены нормативы водоотведения по составу сточных вод.
В соответствии с пунктом 3.3 Порядка N 201 отбор проб сточных вод абонента может производиться в любое время суток без предварительного извещения последнего. При этом работы по отбору проб производятся в присутствии представителей Предприятия и ответственного представителя абонента (или лица, его замещающего). В случае невыделения абонентом ответственного представителя (или лица, его замещающего) или его неявки на отбор проб представители Предприятия производят отбор проб и оформляют соответствующие документы с пометкой: "ответственный представитель абонента на отбор проб не явился". При этом отобранная проба считается действительной (пункты 3.4 и 3.5).
Из актов, имеющихся в материалах дела, следует, что они составлены в присутствии представителя ответчика.
Оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой инстанции установил, что фактическая концентрация загрязняющих веществ в отобранных Предприятием сточных водах абонента превышает нормативы допустимой концентрации. Плата за запрещенный сброс загрязняющих веществ рассчитана истцом в соответствии с пунктом 21 Порядка N 1677; расчет проверен судами и признан правильным.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворили исковые требования Предприятия.
Государственная пошлина, уплата которой отсрочена ответчику при принятии апелляционной жалобы, взыскивается в доход федерального бюджета Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.12.2013 по делу N А56-54075/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с открытого акционерного общества "Отель Санкт-Петербург" (ИНН 7830002046, ОГРН 1027801531867) в доход федерального бюджета Российской Федерации 2 000 рублей государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
С.И.НЕСМИЯН
Судьи
В.Б.СЛОБОЖАНИНА
В.В.ЧЕРЕМОШКИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)