Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 16.01.2014 ПО ДЕЛУ N А62-7691/2012

Разделы:
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2014 г. по делу N А62-7691/2012


Резолютивная часть постановления объявлена "15" января 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено "16" января 2014 г.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего О.В.Киселевой
судей Л.В.Леоновой, А.Н.Гриднева
при участии в заседании:
- от истца: Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области представители не явились, истец о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;
- от ответчика: индивидуальный предприниматель Шмыкова Светлана Валентиновна представители не явились, ответчик о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;
- от 3-го лица: индивидуальный предприниматель Чернышев Андрей Валентинович Представители не явились, 3-е лицо о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом;
- рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Чернышева Андрея Валентиновича на решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.04.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2013 по делу N А62-7691/2012,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Шмыковой Светлане Валентиновне о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.02.2012 по 28.02.2013 в сумме 86 441 руб. 60 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2012 по 28.02.2013 в сумме 3 062 руб. 86 коп.; об освобождении земельного участка площадью 54 кв. м с кадастровым номером 67:27:001 39 64:15 в г. Смоленске на пересечении улиц Свердлова и Заводской путем сноса (демонтажа) торгового павильона, приведения его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, передачи департаменту по акту приема-передачи (с учетом принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений предмета иска).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст. 51 АПК РФ, привлечен индивидуальный предприниматель Чернышев Андрей Валентинович.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 10.04.2013 (судья Алмаев Р.Н.), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2013 (судьи Тучкова О.Г., Капустина Л.А., Каструба М.В.), исковые требования удовлетворены.
Ссылаясь на нарушение норм материального права и ненадлежащее исследование представленных в материалы дела доказательств и их неправильную оценку, 3-е лицо обратилось с кассационной жалобой в суд округа, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.04.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2013 по делу N А62-7691/2012, принять новый судебный акт.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов в силу следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой и апелляционной инстанции, между Главным земельным управлением Смоленской области и предпринимателем Шмыковой С.В. был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от 27.08.2008 N 528/з, согласно которому предпринимателю Шмыковой С.В. во временное владение и пользование был предоставлен земельный участок из земель, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 67:27:001 39 64:15, площадью 54 кв. м, расположенный в г. Смоленске на пересечении улиц Свердлова и Заводской, для использования под торговый павильон; на участке расположен торговый павильон. Участок предоставлен сроком на 11 месяцев.
В разделе 3 договора стороны определили размер и условия внесения арендной платы. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально до 20 числа последнего месяца квартала путем перечисления на расчетный счет.
Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что в случае нарушения срока внесения арендной платы начисляется пеня в размере 0,3% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.
В адрес предпринимателя было направлено уведомление от 08.09.2011 N 14146/09 о прекращении договора аренды земельного участка по истечении трех месяцев с момента получения арендатором указанного уведомления, в котором также содержалось требование об уплате задолженности по арендной плате и о возврате земельного участка по акту приема-передачи в срок до 20.12.2011.
Согласно сведениям с официального сайта "Почта России" 17.10.2011 истек срок хранения письма с уведомлением. По истечении трех месяцев, то есть с 17.01.2012 договор аренды считается расторгнутым.
25.02.2013 Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области был составлен акт обследования земельного участка, согласно которому на момент обследования на рассматриваемом земельном участке расположен торговый павильон "Продукты", используемый индивидуальным предпринимателем Чернышевым Андреем Валентиновичем, для осуществления торговой деятельности.
Поскольку до настоящего времени задолженность по арендной плате не погашена, земельный участок не возвращен, департамент обратился в суд с исковыми требованиями.
Суды первой и апелляционной инстанции исследовали представленные доказательства, дали им правильную юридическую оценку и пришли к обоснованному выводу об удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.
Как установлено областным законом от 08.02.2007 N 1-з, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области, определенным правовым актом администрации Смоленской области.
Согласно Положению о Департаменте имущественных и земельных отношений Смоленской области, утвержденному постановлением администрации Смоленской области от 20.02.2009 N 86, департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске.
Согласно части 7 статьи 1 и статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно пунктам 2.1, 2.2 Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Смоленской области, утвержденного постановлением администрации Смоленской области от 10.03.2009 N 118, размер арендной платы определяется по следующей формуле: Ап = Скадастр x Sуч х Сап x m /12 x К (Ап - размер арендной платы (руб.); Скадастр - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка по соответствующему виду его функционального использования (руб. за 1 кв. м); Sуч - площадь земельного участка (или его части), являющегося предметом договора аренды (кв. метров); Сап - ставка арендной платы, установленная нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Смоленской области или нормативным правовым актом администрации Смоленской области в соответствии с данным Положением (% от кадастровой стоимости земельного участка); m - количество месяцев аренды; К - понижающий коэффициент).
Размеры ставок арендной платы в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске определяются нормативным правовым актом администрации Смоленской области.
Подпунктом 2.1 пункта 1 постановления администрации Смоленской области от 14.04.2009 N 192 утверждены ставки арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Смоленской области - городе-герое Смоленске, в размере 20 процентов от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка (рублей за 1 кв. м) - в отношении земельных участков площадью свыше 21 кв. м, предоставленных под объекты организации торговли (за исключением земельных участков, предоставленных под рынки, здания, строения, сооружения капитального строительства, в которых осуществляется торговля).
Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
По смыслу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, проценты за пользование чужими денежными средствами являются мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательства.
В силу пункта 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Как установлено статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Если арендатор не возвратил арендованное имущество, либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.
В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случаях самовольного занятия земельного участка.
В соответствии со статьей 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Поскольку ответчиком не были представлены доказательства с достоверностью и достаточностью подтверждающие соблюдение им за заявленный период обязательств по арендной плате, а также за фактическое пользование земельным участком после прекращения действия договора аренды, а расчет истца ответчиком не опровергнут и признан судом верным, суд правомерно удовлетворил заявленные исковые требования в части взыскания задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Так как ответчик не освободил арендованный земельный участок, в настоящее время пользуется им в отсутствие законных оснований и не представил суду доказательств передачи истцу арендованного земельного участка по акту приема-передачи или иным способом, а договорные обязательства между сторонами перестали существовать, земельный участок не освобожден от находящегося на нем торгового павильона, суд обоснованно удовлетворил требования истца об освобождении рассматриваемого земельного участка путем сноса торгового павильона.
Нахождение торгового павильона на момент рассмотрения спора в собственности 3-го лица не может служить основанием к отмене судебного акта, поскольку в силу ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации именно арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок в состоянии пригодном для дальнейшего использования.
Довод заявителя жалобы о пользовании им земельным участком на законных основаниях не может быть признан состоятельным как не подтвержденный материалами дела. Само по себе приобретение права собственности на торговый павильон таким доказательством являться не может, т.к. материалы дела не содержат сведений о предоставлении Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области в аренду ИП Чернышеву А.В. рассматриваемого земельного участка.
Довод об обращении 3-го лица в департамент с заявлением о предоставлении земельного участка под торговый павильон не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.
Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам апелляционной жалобы и были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и не опровергают их выводы, а выражают несогласие с ними, дают иную правовую оценку установленным обстоятельствам и по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемых судебных актах выводов. В силу ст. 286 АПК РФ переоценка доказательств не входит в компетенцию кассационной инстанции.
С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены судебных актов не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 10.04.2013 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2013 по делу N А62-7691/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий
О.В.КИСЕЛЕВА

Судьи
Л.В.ЛЕОНОВА
А.Н.ГРИДНЕВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)