Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 мая 2014 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Холодной С.Т.,
судей Рогалевой Е.М., Бажана П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Никоновой Т.В.,
с участием:
от индивидуального предпринимателя Ходарченко Валентины Васильевны - Ходарченко Е.В., доверенность N 63А 2449232 от 26 апреля 2014 г.,
от Министерства имущественных отношений Самарской области - Сараев И.С., доверенность N 364 от 26 декабря 2013 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 апреля 2014 года, в зале N 7, апелляционную жалобу
Министерства имущественных отношений Самарской области,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 19 февраля 2014 года по делу N А55-25667/2013, судья Черномырдина Е.В.
по заявлению индивидуального предпринимателя Ходарченко Валентины Васильевны (ИНН 270392264851, ОГРНИП 311638122000010), г. Самара,
к Министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,
установил:
Индивидуальный предприниматель Ходарченко Валентина Васильевна обратилась в Арбитражный суд Самарской области к Министерству имущественных отношений Самарской области с заявлением, с учетом изменения предмета требований, принятого судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным решения Министерства имущественных отношений Самарской области от 07.08.2013 г. об отказе в предоставлении земельного участка по адресу: Самарская область, Промышленный район, ул. Боярова, станция метро Юнгородок, участок б/н площадью 18 кв. м в аренду в целях размещения торгового павильона без укладки фундамента с эксплуатацией, об отмене указанного решения и обязании Министерства заключить договор аренды земельного участка по адресу: Самарская область, Промышленный район, ул. Боярова, станция метро Юнгородок, участок б/н площадью 18 кв. м в целях размещения торгового павильона без укладки фундамента с эксплуатацией.
Решением суда первой инстанции от 19 февраля 2014 года заявление удовлетворено частично.
Суд признал незаконным решение Министерства имущественных отношений Самарской области от 07.08.2013 г. об отказе в предоставлении земельного участка по адресу: Самарская область, Промышленный район, ул. Боярова, станция метро Юнгородок, участок б/н площадью 18 кв. м в аренду в целях размещения торгового павильона без укладки фундамента с эксплуатацией, и обязал Министерство имущественных отношений Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
В остальной части в удовлетворении требований суд отказал (л.д. 92-94).
В апелляционной жалобе Министерство имущественных отношений Самарской области просит решение суда первой инстанции отменить, отказать ИП Ходарченко В.В. в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что решение суда первой инстанции незаконно, выводы суда, изложенные в решении не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и противоречат нормам действующего земельного и гражданского законодательства.
Указывает, что Схема была утверждена Постановлением Главы городского округа Самара от 19.04.2013 г. N 377.
Вместе с тем размещение каких-либо торговых объектов на испрашиваемом земельном участке согласно Схеме не предусмотрено.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель заявителя считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Отзыв на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представитель заявителя не представил.
Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Индивидуальный предприниматель Ходарченко Валентина Васильевна 28.11.2011 г. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка по адресу: Самарская область, Промышленный район, ул. Боярова, станция метро Юнгородок, участок б/н.
Министерство имущественных отношений Самарской области 28.02.2012 г. письмом N 12-2/0906/11а отказало в предоставлении земельного участка под временный мини-магазин, ссылаясь на пункт 2.6 Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области N 74 от 21.06.2006 г., мотивировав невозможностью размещения временного торгового павильона без определения утвержденной в установленном порядке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о. Самара.
Заключение о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка было представлено Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара за N СП-6/5532-0-1 в ответ на обращение Министерства, со ссылкой на статью 10 Федерального закона от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.11.2012 г. по делу N А55-23829/2012 было признано недействительным заключение Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара N СП-6/5532-0-1 от 30.12.2011 г. о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории.
23.07.2013 г. Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара издано распоряжение N РД-657 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: Самарская область, Промышленный район, ул. Боярова, станция метро Юнгородок, участок б/н под установку временного торгового павильона без укладки фундамента с дальнейшей эксплуатацией".
ИП Ходарченко В.В. 05.08.2013 г. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением N 12-1/2300/13 о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, Промышленный район, ул. Боярова, станция метро Юнгородок, участок б/н площадью 18 кв. м (л.д. 34-35), приложив к заявлению: распоряжение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 23.07.2013 г. N РД-657 об утверждении схемы расположения земельного участка (л.д. 37); информацию Управления Росреестра по Самарской области от 10.02.2011 г. N 1659 (л.д. 38); информацию от 23.11.2011 г. N 63-00-102/314179 об отсутствии сведений о земельном участке в ГКН (л.д. 36).
Министерство имущественных отношений Самарской области решением от 07.08.2013 г. N 12-1/2300/13 отказало заявителю в предоставлении земельного участка (л.д. 8-9), обосновав тем, что на испрашиваемом земельном участке схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Самара не предусмотрено нахождение временных объектов.
Заявитель обжаловал отказ ответчика путем подачи заявления в Арбитражный суд Самарской области.
Принимая судебный акт, арбитражный суд правомерно руководствовался и обоснованно исходил из следующих обстоятельств.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
На основании Постановления Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара", полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, а также земельными участками, необходимыми для установки временных объектов, не предусматривающих наличие фундамента и не являющихся объектами недвижимого имущества, возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.
Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара, регламентирована постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74 "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара".
Согласно пункту 2.1 Порядка предоставления земельных участков граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают в Министерство заявление о предоставлении земельного участка по форме, указанной в приложении N 1 к Порядку.
В пункте 2.2 Порядка предусмотрено, что к заявлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, прилагаются документы, указанные в приложении N 2 к настоящему Порядку. Документы должны быть надлежащим образом оформлены, тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
В соответствии с пунктом 2.3 Министерство не позднее следующего дня, с даты поступления документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие установленным требованиям.
Несоблюдение установленных требований является основанием для возвращения заявления о предоставлении земельного участка со всеми прилагаемыми документами заявителю.
Пунктом 2.4 Порядка установлено, что в двухнедельный срок, начиная с даты принятия заявления о предоставлении земельного участка, Министерство направляет запросы в органы, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение водного и лесного реестров, а также в иные органы государственной власти и органы местного самоуправления с целью сбора информации об испрашиваемом земельном участке, позволяющей сделать вывод о наличии либо отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка, а также о наличии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок.
При выявлении на основании указанной информации препятствий для предоставления земельного участка Министерство в двухнедельный срок направляет отказ в предоставлении земельного участка в адрес заявителя с указанием причин невозможности его предоставления.
Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара заявителю издано распоряжение N РД-657 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: Самарская область, Промышленный район, ул. Боярова, станция метро Юнгородок, участок б/н под установку временного торгового павильона без укладки фундамента с дальнейшей эксплуатацией".
Таким образом, Министерством имущественных отношений Самарской области не был соблюден порядок предоставления земельного участка в аренду под установку временного объекта.
Предоставление земель, находящихся в государственной собственности гражданам и юридическим лицам для целей ведения хозяйственной деятельности является публичным полномочием.
В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.
Как следует из материалов дела заявитель 28.11.2011 г. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему земельного участка под размещение нестационарного объекта.
Предпринимателю утверждена схема расположения временного объекта.
Таким образом, факт наличия либо отсутствия его в Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Самары, не может служить препятствием для дальнейшего размещения на спорном земельном участке нестационарного торгового объекта предпринимателя.
Исходя из чего, суд обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемое предпринимателем решение ответчика противоречит статье 34 Земельного кодекса Российской Федерации, части 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", и нарушает права и законные интересы заявителя.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 февраля 2014 года по делу N А55-25667/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Т.ХОЛОДНАЯ
Судьи
Е.М.РОГАЛЕВА
П.В.БАЖАН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 07.05.2014 ПО ДЕЛУ N А55-25667/2013
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2014 г. по делу N А55-25667/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 07 мая 2014 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Холодной С.Т.,
судей Рогалевой Е.М., Бажана П.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Никоновой Т.В.,
с участием:
от индивидуального предпринимателя Ходарченко Валентины Васильевны - Ходарченко Е.В., доверенность N 63А 2449232 от 26 апреля 2014 г.,
от Министерства имущественных отношений Самарской области - Сараев И.С., доверенность N 364 от 26 декабря 2013 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 апреля 2014 года, в зале N 7, апелляционную жалобу
Министерства имущественных отношений Самарской области,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 19 февраля 2014 года по делу N А55-25667/2013, судья Черномырдина Е.В.
по заявлению индивидуального предпринимателя Ходарченко Валентины Васильевны (ИНН 270392264851, ОГРНИП 311638122000010), г. Самара,
к Министерству имущественных отношений Самарской области, г. Самара,
о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,
установил:
Индивидуальный предприниматель Ходарченко Валентина Васильевна обратилась в Арбитражный суд Самарской области к Министерству имущественных отношений Самарской области с заявлением, с учетом изменения предмета требований, принятого судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным решения Министерства имущественных отношений Самарской области от 07.08.2013 г. об отказе в предоставлении земельного участка по адресу: Самарская область, Промышленный район, ул. Боярова, станция метро Юнгородок, участок б/н площадью 18 кв. м в аренду в целях размещения торгового павильона без укладки фундамента с эксплуатацией, об отмене указанного решения и обязании Министерства заключить договор аренды земельного участка по адресу: Самарская область, Промышленный район, ул. Боярова, станция метро Юнгородок, участок б/н площадью 18 кв. м в целях размещения торгового павильона без укладки фундамента с эксплуатацией.
Решением суда первой инстанции от 19 февраля 2014 года заявление удовлетворено частично.
Суд признал незаконным решение Министерства имущественных отношений Самарской области от 07.08.2013 г. об отказе в предоставлении земельного участка по адресу: Самарская область, Промышленный район, ул. Боярова, станция метро Юнгородок, участок б/н площадью 18 кв. м в аренду в целях размещения торгового павильона без укладки фундамента с эксплуатацией, и обязал Министерство имущественных отношений Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
В остальной части в удовлетворении требований суд отказал (л.д. 92-94).
В апелляционной жалобе Министерство имущественных отношений Самарской области просит решение суда первой инстанции отменить, отказать ИП Ходарченко В.В. в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что решение суда первой инстанции незаконно, выводы суда, изложенные в решении не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и противоречат нормам действующего земельного и гражданского законодательства.
Указывает, что Схема была утверждена Постановлением Главы городского округа Самара от 19.04.2013 г. N 377.
Вместе с тем размещение каких-либо торговых объектов на испрашиваемом земельном участке согласно Схеме не предусмотрено.
В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель заявителя считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Отзыв на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представитель заявителя не представил.
Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Индивидуальный предприниматель Ходарченко Валентина Васильевна 28.11.2011 г. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка по адресу: Самарская область, Промышленный район, ул. Боярова, станция метро Юнгородок, участок б/н.
Министерство имущественных отношений Самарской области 28.02.2012 г. письмом N 12-2/0906/11а отказало в предоставлении земельного участка под временный мини-магазин, ссылаясь на пункт 2.6 Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области N 74 от 21.06.2006 г., мотивировав невозможностью размещения временного торгового павильона без определения утвержденной в установленном порядке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о. Самара.
Заключение о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка было представлено Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара за N СП-6/5532-0-1 в ответ на обращение Министерства, со ссылкой на статью 10 Федерального закона от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
Решением Арбитражного суда Самарской области от 22.11.2012 г. по делу N А55-23829/2012 было признано недействительным заключение Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара N СП-6/5532-0-1 от 30.12.2011 г. о невозможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории.
23.07.2013 г. Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара издано распоряжение N РД-657 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: Самарская область, Промышленный район, ул. Боярова, станция метро Юнгородок, участок б/н под установку временного торгового павильона без укладки фундамента с дальнейшей эксплуатацией".
ИП Ходарченко В.В. 05.08.2013 г. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением N 12-1/2300/13 о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, Промышленный район, ул. Боярова, станция метро Юнгородок, участок б/н площадью 18 кв. м (л.д. 34-35), приложив к заявлению: распоряжение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от 23.07.2013 г. N РД-657 об утверждении схемы расположения земельного участка (л.д. 37); информацию Управления Росреестра по Самарской области от 10.02.2011 г. N 1659 (л.д. 38); информацию от 23.11.2011 г. N 63-00-102/314179 об отсутствии сведений о земельном участке в ГКН (л.д. 36).
Министерство имущественных отношений Самарской области решением от 07.08.2013 г. N 12-1/2300/13 отказало заявителю в предоставлении земельного участка (л.д. 8-9), обосновав тем, что на испрашиваемом земельном участке схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Самара не предусмотрено нахождение временных объектов.
Заявитель обжаловал отказ ответчика путем подачи заявления в Арбитражный суд Самарской области.
Принимая судебный акт, арбитражный суд правомерно руководствовался и обоснованно исходил из следующих обстоятельств.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.
На основании Постановления Правительства Самарской области от 13.06.2006 г. N 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара", полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, а также земельными участками, необходимыми для установки временных объектов, не предусматривающих наличие фундамента и не являющихся объектами недвижимого имущества, возложены на Министерство имущественных отношений Самарской области.
Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара, регламентирована постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 г. N 74 "О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара".
Согласно пункту 2.1 Порядка предоставления земельных участков граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подают в Министерство заявление о предоставлении земельного участка по форме, указанной в приложении N 1 к Порядку.
В пункте 2.2 Порядка предусмотрено, что к заявлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, прилагаются документы, указанные в приложении N 2 к настоящему Порядку. Документы должны быть надлежащим образом оформлены, тексты документов должны быть читаемы, не должны содержать подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.
В соответствии с пунктом 2.3 Министерство не позднее следующего дня, с даты поступления документов, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, проводит их проверку на соответствие установленным требованиям.
Несоблюдение установленных требований является основанием для возвращения заявления о предоставлении земельного участка со всеми прилагаемыми документами заявителю.
Пунктом 2.4 Порядка установлено, что в двухнедельный срок, начиная с даты принятия заявления о предоставлении земельного участка, Министерство направляет запросы в органы, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение водного и лесного реестров, а также в иные органы государственной власти и органы местного самоуправления с целью сбора информации об испрашиваемом земельном участке, позволяющей сделать вывод о наличии либо отсутствии правовых оснований для предоставления земельного участка, а также о наличии прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок.
При выявлении на основании указанной информации препятствий для предоставления земельного участка Министерство в двухнедельный срок направляет отказ в предоставлении земельного участка в адрес заявителя с указанием причин невозможности его предоставления.
Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара заявителю издано распоряжение N РД-657 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: Самарская область, Промышленный район, ул. Боярова, станция метро Юнгородок, участок б/н под установку временного торгового павильона без укладки фундамента с дальнейшей эксплуатацией".
Таким образом, Министерством имущественных отношений Самарской области не был соблюден порядок предоставления земельного участка в аренду под установку временного объекта.
Предоставление земель, находящихся в государственной собственности гражданам и юридическим лицам для целей ведения хозяйственной деятельности является публичным полномочием.
В силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.
Как следует из материалов дела заявитель 28.11.2011 г. обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении ему земельного участка под размещение нестационарного объекта.
Предпринимателю утверждена схема расположения временного объекта.
Таким образом, факт наличия либо отсутствия его в Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Самары, не может служить препятствием для дальнейшего размещения на спорном земельном участке нестационарного торгового объекта предпринимателя.
Исходя из чего, суд обоснованно пришел к выводу о том, что оспариваемое предпринимателем решение ответчика противоречит статье 34 Земельного кодекса Российской Федерации, части 6 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", и нарушает права и законные интересы заявителя.
Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 февраля 2014 года по делу N А55-25667/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
С.Т.ХОЛОДНАЯ
Судьи
Е.М.РОГАЛЕВА
П.В.БАЖАН
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)