Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Чернов Г.В.
Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Шеховцовой Э.А.,
судей Брянского В.Ю., Строчкиной Е.А.,
при секретаре Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края Р. на определение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 31 октября 2014 года, которым разъяснено решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 июля 2014 года по гражданскому делу по заявлению П. о признании действий Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю по не внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости незаконными, возложении обязанности внести изменения в отношении сведений государственного кадастра недвижимости.
Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю. об обстоятельствах рассматриваемого материала, существе частной жалобы, судебная коллегия
установила:
решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 июля 2014 года удовлетворено заявление П. об оспаривании действий (бездействия) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю.
Решением суда: признан незаконным отказ ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю во внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ...
Установлена рыночная стоимость 1 кв. м земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., Ставропольский край, наименование земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства в размере ... руб. за 1 кв. м земельного участка, определенной по состоянию на 12 января 2012 года.
На ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю возложена обязанность произвести изменение внесенного в государственный кадастр недвижимости удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... Ставропольский край, наименование земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и образованных из него земельных участков, установив удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка на 12 января 2012 года в размере ... руб. за 1 кв. м земельного участка.
Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу.
21 октября 2014 года П. обратился в суд в порядке ст. 202 ГПК РФ с ходатайством о разъяснении решения суда в части возложения обязанности на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., и образованных из него земельных участков ..., установив удельный показатель рыночной стоимости в размере ... руб. за 1 кв. м с 01 января 2012 года.
Определением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 31 октября 2014 года ходатайство П. о разъяснении решения суда от 17 июля 2014 года удовлетворено. Суд разъяснил решение и возложил обязанность на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю произвести изменение внесенного в государственный кадастр недвижимости удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером..., расположенного по адресу: ... Ставропольский край, наименование земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и образованных из него земельных участков ..., установив удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка на 12 января 2012 года в размере ... руб. за 1 кв. м земельного участка.
В частной жалобе представитель комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края Р. просил определение суда первой инстанции отменить, полагая его незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 333 ГПК РФ при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется ст. 330 ГПК РФ, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").
Согласно ч. 1 ст. 202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении", поскольку статья 202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.
В силу ч. 1 ст. 433 ГПК РФ в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.
Из вступившего в законную силу решения Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 июля 2014 года усматривается, что на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю возложена обязанность произвести изменение внесенного в государственный кадастр недвижимости удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером..., расположенного по адресу: ... Ставропольский край, наименование земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и образованных из него земельных участков, установив удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка на 12 января 2012 года в размере ... руб. за 1 кв. м земельного участка. (л.д. 168 - 177)
Решение суда в данной части лицами, участвующими в деле обжаловано не было.
Поскольку решение суда в указанной части неясностей не содержит, следовательно, оно не подлежало разъяснению.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что в нарушение ст. 202 ГПК РФ под видом разъяснения решения суд изменил его содержание, возложив на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю обязанность произвести изменение внесенного в государственный кадастр недвижимости удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ..., якобы образованных из земельного участка с кадастровым номером ..., сведений о которых в материалах дела не содержится и которые являются самостоятельными объектами недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которых в установленном законом порядке не оспорены, не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и не изменены, данное определение подлежит отмене как незаконное, а частная жалоба представителя комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края удовлетворению.
На основании п. 2 ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены определения Шпаковского районного суда Ставропольского края от 31 октября 2014 года и отказе в удовлетворении заявления о разъяснении решения Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 июля 2014 года
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 330, 333, 334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 31 октября 2014 года - отменить.
В удовлетворении ходатайства П. о разъяснении решения Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 июля 2014 года - отказать.
Частную жалобу представителя комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края Р. - удовлетворить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 07.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33А-618/2015
Обстоятельства: Определением ходатайство о разъяснении решения суда в части возложения обязанности внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка и образованных из него участков удовлетворено.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2015 г. по делу N 33а-618/2015
Судья: Чернов Г.В.
Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Шеховцовой Э.А.,
судей Брянского В.Ю., Строчкиной Е.А.,
при секретаре Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе представителя комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края Р. на определение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 31 октября 2014 года, которым разъяснено решение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 июля 2014 года по гражданскому делу по заявлению П. о признании действий Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю по не внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости незаконными, возложении обязанности внести изменения в отношении сведений государственного кадастра недвижимости.
Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю. об обстоятельствах рассматриваемого материала, существе частной жалобы, судебная коллегия
установила:
решением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 июля 2014 года удовлетворено заявление П. об оспаривании действий (бездействия) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю.
Решением суда: признан незаконным отказ ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю во внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ...
Установлена рыночная стоимость 1 кв. м земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., Ставропольский край, наименование земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства в размере ... руб. за 1 кв. м земельного участка, определенной по состоянию на 12 января 2012 года.
На ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю возложена обязанность произвести изменение внесенного в государственный кадастр недвижимости удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... Ставропольский край, наименование земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и образованных из него земельных участков, установив удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка на 12 января 2012 года в размере ... руб. за 1 кв. м земельного участка.
Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу.
21 октября 2014 года П. обратился в суд в порядке ст. 202 ГПК РФ с ходатайством о разъяснении решения суда в части возложения обязанности на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., и образованных из него земельных участков ..., установив удельный показатель рыночной стоимости в размере ... руб. за 1 кв. м с 01 января 2012 года.
Определением Шпаковского районного суда Ставропольского края от 31 октября 2014 года ходатайство П. о разъяснении решения суда от 17 июля 2014 года удовлетворено. Суд разъяснил решение и возложил обязанность на ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю произвести изменение внесенного в государственный кадастр недвижимости удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером..., расположенного по адресу: ... Ставропольский край, наименование земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и образованных из него земельных участков ..., установив удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка на 12 января 2012 года в размере ... руб. за 1 кв. м земельного участка.
В частной жалобе представитель комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края Р. просил определение суда первой инстанции отменить, полагая его незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Исходя из положений ч. 1 ст. 333 ГПК РФ при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции руководствуется ст. 330 ГПК РФ, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции (п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").
Согласно ч. 1 ст. 202 ГПК РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении", поскольку статья 202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.
В силу ч. 1 ст. 433 ГПК РФ в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения.
Из вступившего в законную силу решения Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 июля 2014 года усматривается, что на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю возложена обязанность произвести изменение внесенного в государственный кадастр недвижимости удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером..., расположенного по адресу: ... Ставропольский край, наименование земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и образованных из него земельных участков, установив удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка на 12 января 2012 года в размере ... руб. за 1 кв. м земельного участка. (л.д. 168 - 177)
Решение суда в данной части лицами, участвующими в деле обжаловано не было.
Поскольку решение суда в указанной части неясностей не содержит, следовательно, оно не подлежало разъяснению.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что в нарушение ст. 202 ГПК РФ под видом разъяснения решения суд изменил его содержание, возложив на Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ставропольскому краю обязанность произвести изменение внесенного в государственный кадастр недвижимости удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами ..., якобы образованных из земельного участка с кадастровым номером ..., сведений о которых в материалах дела не содержится и которые являются самостоятельными объектами недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которых в установленном законом порядке не оспорены, не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и не изменены, данное определение подлежит отмене как незаконное, а частная жалоба представителя комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края удовлетворению.
На основании п. 2 ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены определения Шпаковского районного суда Ставропольского края от 31 октября 2014 года и отказе в удовлетворении заявления о разъяснении решения Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 июля 2014 года
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 330, 333, 334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Шпаковского районного суда Ставропольского края от 31 октября 2014 года - отменить.
В удовлетворении ходатайства П. о разъяснении решения Шпаковского районного суда Ставропольского края от 17 июля 2014 года - отказать.
Частную жалобу представителя комитета имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края Р. - удовлетворить.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)