Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 26.12.2013 N Ф05-16691/2013 ПО ДЕЛУ N А41-15358/13

Разделы:
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения; Аренда недвижимости; Сделки с недвижимостью

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. по делу N А41-15358/13


Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2013 года
Полный текст постановления изготовлен 26 декабря 2013 года
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего-судьи Калининой Н.С.,
судей Волкова С.В., Тихоновой В.К.,
при участии в заседании:
от истца: Комитета лесного хозяйства Московской области - не явился, извещен,
от ответчика: общества с ограниченной ответственностью "Кремлевские горки" - не явился, извещен, рассмотрев 24 декабря 2013 года в судебном заседании кассационную
жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кремлевские горки"
на решение Арбитражного суда Московской области от 24 июня 2013 года, принятое судьей Неяскиной Е.А.,
и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда
от 25 сентября 2013 года,
принятое судьями Катькиной Н.Н., Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.,
по делу N А41-15358/13
по иску Комитета лесного хозяйства Московской области (ОГРН 1125024004918, ИНН 5024129468) к
обществу с ограниченной ответственностью "Кремлевские горки" (ОГРН 1027704007429, ИНН 7704245715)
о взыскании задолженности по договору аренды и
расторжении договора аренды

установил:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кремлевские горки" (далее по тексту - ООО "Кремлевские горки", ответчик) о взыскании 5 027 152 руб. 57 коп., в том числе: 2 476 123 руб. 90 коп. задолженности по арендной плате за 4 квартал 2012 года, 2 476 123 руб. 92 коп. задолженности за 1 квартал 2013 года, пени за просрочку платежей за 4 квартал 2012 года - 1 квартал 2013 года в размере 74 904 руб. 75 коп.; расторжении договора аренды лесного участка N 50-1581С-04-07-0705 от 03.04.12.
Решением Арбитражного суда Московской области от 24 июня 2013 года исковые требования удовлетворены, с ООО "Кремлевские горки" в пользу Комитета лесного хозяйства Московской области взыскано 4 952 247 руб. 82 коп. задолженности, 74 904 руб. 75 коп. пени, всего: 5 027 152 руб. 57 коп., договор аренды лесного участка N 50-1581С-04-07-0705 от 03.04.12 расторгнут.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2013 года решение Арбитражного суда Московской области от 24 июня 2013 года оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Кремлевские горки" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, в удовлетворении требований Комитета лесного хозяйства Московской области отказать.
В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судами норм процессуального и материального права, на несоответствие выводов, изложенных в судебных актах, фактическим обстоятельствам дела.
Заявитель жалобы указывает на несоблюдение истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора и предъявление иска ненадлежащим истцом.
Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей истца и ответчика, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, 03 апреля 2012 года между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва (Арендодатель) и ООО "Кремлевские горки" (Арендатор) был заключен договор аренды лесных участков N 50-1581С-04-07-0705, в соответствии с которым Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование следующие лесные участки, находящиеся в государственной собственности:
- местоположение: Московская область, Истринский муниципальный район, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал N 90-Д, выделы 1-12, 14-16, 18, 23, площадью 43,9944 га, КН 50:08:050418:95, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - осуществление рекреационной деятельности,
- местоположение: Московская область, Истринский муниципальный район, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал N 90-Д, выделы 4, 12, 13, 19, 20, 21, площадью 9,6654 га, КН 50:08:050418:96, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - осуществление рекреационной деятельности,
- местоположение: Московская область, Истринский муниципальный район, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал N 90-Д, выделы 3-6, 11-13, 15-20, 25, площадью 9,7602 га, КН 50:08:050418:107, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - осуществление рекреационной деятельности (л.д. 5-21).
Пунктом 7.1 договора аренды от 03.04.12 установлено, что срок его действия - до 20.01.2053.
В соответствии с пунктом 2.1 договора арендная плата составляет 9 904 495 рублей 62 копейки в год.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно условиям заключенного договора Арендатор вносит арендную плату согласно приложению N 4, равными платежами один раз в квартал (т. 1 л.д. 17) и представляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.
В связи с неуплатой арендных платежей за период с 01.10.12 по 31.03.13 Комитет лесного хозяйства Московской области 20.03.13 направил в адрес ООО "Кремлевские горки" претензию с требованием о расторжении договора аренды от 03.04.11, в котором указал на наличие вышеназванной задолженности и необходимость ее погашения (л.д. 25).
Принимая во внимание, что ответчик доказательств оплаты арендных платежей не представил, суды правомерно пришли к выводу о том, что у ответчика в результате неуплаты арендных платежей образовалась задолженность перед истцом в размере 4 952 247 рублей 82 копейки, а также о наличии оснований для взыскания договорной неустойки за просрочку оплаты на основании п. 2.2. договора за период с 01.01.2013 по 10.04.2013 в сумме 74 902 рубля 75 копеек.
Следовательно, судами первой и апелляционной инстанции правильно применены нормы материального права при рассмотрении иска в части взыскания долга по арендной плате и договорной неустойки.
В соответствии с пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Поскольку ответчик существенно нарушил условия договора, более двух раз подряд не вносил арендную плату с 2012 года, суды также правомерно удовлетворили требование о расторжении договора.
Довод ответчика на то, что Комитет лесного хозяйства Московской области не является надлежащим истцом по делу признается судом кассационной инстанции несостоятельным.
Как правильно установил суд апелляционной инстанции, Комитет лесного хозяйства Московской области фактически является правопреемником Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва, соответственно именно Комитет выступает от имени субъекта Российской Федерации Московской области и осуществляет соответствующие полномочия в области лесных отношений на территории Московской области.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.10 N 736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" было утверждено "Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства", в соответствии с пунктом 6.9 которого Федеральное агентство лесного хозяйства с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке территориальные органы агентства.
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.02.11 N 27 утверждено Положение об Управлении лесного хозяйства по Московской области и г. Москва, пунктом 1 которого установлено, что Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва (Мослесхоз) является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, осуществляющим функции: по реализации государственной политики в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях); по контролю и надзору в области лесных отношений (на землях лесного фонда); по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.
По распоряжению Правительства Российской Федерации от 04.05.12 N 721-р "О передаче федерального бюджетного специализированного учреждения "Центрлес" и федерального государственного учреждения "Мособллес", с 01.07.12 утратило силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.04.07 N 520-р, на основании которого все лесничества и лесопарки Московской области ранее находились под управлением уполномоченного федерального органа (Рослесхоза), территориальным органом которого являлось Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Губернатора Московской области от 15.05.12 N 115-ПГ "О структуре Правительства Московской области, исполнительных органов государственной власти Московской области и подведомственности государственных органов Московской области" с 01.07.12 был образован Комитет лесного хозяйства Московской области.
Пунктом 3 Постановления Правительства Московской области от 26.06.12 N 863/22 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области" было установлено принять в собственность Московской области федеральное бюджетное специализированное учреждение "Центрлес" и федеральное государственное учреждение "Мособллес" как имущественные комплексы.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 26.06.12 N 863/22, Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.
Таким образом, ликвидация Управления лесного хозяйства по Московской области и г. Москва связана с реорганизацией системы и структуры федеральных органов исполнительной власти, в процессе которой его функции и полномочия переданы Комитету лесного хозяйства Московской области.
При этом, правопреемство по смыслу пункта 17 Указа Президента Российской Федерации от 12.05.08 N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" означает переход от одного государственного органа к другому государственному органу обязательств, возникших в связи с передачей (перераспределением) соответствующих функций и полномочий.
С учетом изложенного, поскольку предметом настоящего спора являются участки лесного фонда Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области является надлежащим истцом по настоящему делу.
При таких обстоятельствах принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными, оснований для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 24 июня 2013 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2013 года по делу N А41-15358/13 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кремлевские горки" - без удовлетворения.

Председательствующий судья
Н.С.КАЛИНИНА

Судьи
С.В.ВОЛКОВ
В.К.ТИХОНОВА















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)