Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Юлбарисова С.А
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Кадкина А.А.
судей Чикаловой Е.Н., Шульга С.В.
при секретаре К.Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к Департаменту земельных и имущественных отношений <адрес>, К.Л. ФИО9 об оспаривании распоряжения о предоставлении земельного участка, договора аренды земельного участка, признании права собственности и истребовании земельного участка из незаконного владения
по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>
на решение Советского районного суда г. Владивостока от 24 октября 2013 года, которым в иске отказано.
Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н.
Выслушав пояснения представителя Департамента земельных и имущественных отношений <адрес> Е., К.Л. и ее представителя Д., судебная коллегия
установила:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением, в котором указало что Территориальное управление осуществляет функции по управлению федеральным имуществом. Согласно распоряжению Департамента от ДД.ММ.ГГГГ N К.Л. предоставлен земельный участок с кадастровым номером N площадью... кв. м, почтовый адрес ориентира: <адрес> собственность для дальнейшей эксплуатации части жилого дома. На основании указанного распоряжения между Департаментом и К.Л. заключен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N. Земельный участок передан К.Л. Уполномоченным органом, осуществляющим функции по предоставлению лесных участков в составе земель лесного фонда, является Управление лесным хозяйством <адрес>. Согласно сведениям, предоставленным Департаментом лесного хозяйства <адрес> спорный земельный участок находится на территории лесного фонда Владивостокского лесничества в квартале <адрес>, который согласно лесохозяйственному регламенту Владивостокского лесничества, утвержденному Приказом Управления лесным хозяйством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, в соответствии со ст. 10 ЛК РФ, по целевому назначению отнесен к защитным лесам (... зона округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов). Спорный участок не поставлен на кадастровый учет. Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Отсутствие данных о государственном кадастровом номере не влечет прекращение права федеральной собственности на соответствующий лесной участок в составе земель лесного фонда, а также утрату им статуса лесного участка. Право собственности РФ на лесной участок лесного фонда Владивостокского лесничества в <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, отсутствие государственной регистрации права федеральной собственности на данные участки не свидетельствует об отсутствии прав РФ на лесные участки. Предоставленный К.Л. земельный участок в собственность для дальнейшей эксплуатации части жилого дома, противоречит земельному и лесному законодательству РФ. Просит признать незаконным Распоряжение Департамента от ДД.ММ.ГГГГ N 1295; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N..., заключенный между Департаментом и К.Л.; признать право собственности Российской федерации на земельный участок с кадастровым номером N площадью... кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом (часть жилого дома), адрес ориентира: <адрес>; истребовать из незаконного владения К.Л. путем передачи Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес> по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером N площадью... кв. м по <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФГУ "Земельная кадастровая палата по <адрес>".
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена УГА администрации <адрес>.
Судом рассмотрено дело в отсутствие представителя Территориального управления Росимущества в <адрес>, представителя Департамента земельных и имущественных отношений <адрес>, представителя Департамента лесного хозяйства <адрес>, представителя УГА администрации <адрес>, представителя ФГУ "Земельная кадастровая палата по <адрес>".
В судебном заседании ответчик К.Л. и ее представить Д. исковые требования не признали, по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.
С решением суда не согласилось ТУ Росимущество в <адрес>, представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения, в обоснование позиции указываются доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, среди которых как самостоятельные категории выделяются земли населенных пунктов и земли лесного фонда.
Как следует из ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (ч. 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 8 Земельного кодекса РФ перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляются путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации.
Аналогичный порядок перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов предусмотрен ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
Исходя из положений п. 2 ст. 83, п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ, если в границы населенного пункта, утвержденные генеральным планом, включены земельные участки иных категорий, то данные земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов.
Судом дана оценка представленным доказательствам и сделан правильный вывод о том, что факт отнесения спорного земельного участка к землям лесного фонда в судебном заседании подтверждения не нашел.
Поскольку границы Владивостокского городского округа утверждены генеральным планом (Решение Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N), судом сделан правильный вывод об отнесении спорного земельного участка к землям населенных пунктов.
Доказательством принадлежности спорного земельного участка к категории земель населенных пунктов также в силу п. 13 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" являются сведения о категории земель, указанные в кадастровом паспорте земельного участка.
Как следует из материалов дела, распоряжением Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N К.Л. был предоставлен в собственность за плату из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером N площадью... кв. м, расположенный относительно ориентира жилой дом (часть жилого дома), расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>. На основании указанного распоряжения между Департаментом и К.Л. заключен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N.
На момент принятия оспариваемого распоряжения и заключения договора аренды земельного участка ограничений, притязаний в отношении спорного земельного участка не имелось.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска о признании незаконным распоряжение Департамента от ДД.ММ.ГГГГ N; признании недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, истребовании из незаконного владения К.Л., признании права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок и его истребовании из незаконного владения у суда не имелось.
Кроме того, судом принято решение об отказе иска в части признании незаконным распоряжение Департамента от ДД.ММ.ГГГГ N в связи с пропуском истцом срока исковой давности, установленному ст. 256 ГПК РФ, о восстановлении которого истец не заявлял. В апелляционной жалобе истцом также не оспаривается в части отказа в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности.
Доводы жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении судом им дана надлежащая оценка, фактически они направлены на переоценку доказательств и обстоятельств дела, не влияют на правильность принятого судом решения и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Владивостока от 24 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 11.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-959
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 февраля 2014 г. по делу N 33-959
Судья Юлбарисова С.А
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Кадкина А.А.
судей Чикаловой Е.Н., Шульга С.В.
при секретаре К.Т.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к Департаменту земельных и имущественных отношений <адрес>, К.Л. ФИО9 об оспаривании распоряжения о предоставлении земельного участка, договора аренды земельного участка, признании права собственности и истребовании земельного участка из незаконного владения
по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>
на решение Советского районного суда г. Владивостока от 24 октября 2013 года, которым в иске отказано.
Заслушав доклад судьи Чикаловой Е.Н.
Выслушав пояснения представителя Департамента земельных и имущественных отношений <адрес> Е., К.Л. и ее представителя Д., судебная коллегия
установила:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением, в котором указало что Территориальное управление осуществляет функции по управлению федеральным имуществом. Согласно распоряжению Департамента от ДД.ММ.ГГГГ N К.Л. предоставлен земельный участок с кадастровым номером N площадью... кв. м, почтовый адрес ориентира: <адрес> собственность для дальнейшей эксплуатации части жилого дома. На основании указанного распоряжения между Департаментом и К.Л. заключен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N. Земельный участок передан К.Л. Уполномоченным органом, осуществляющим функции по предоставлению лесных участков в составе земель лесного фонда, является Управление лесным хозяйством <адрес>. Согласно сведениям, предоставленным Департаментом лесного хозяйства <адрес> спорный земельный участок находится на территории лесного фонда Владивостокского лесничества в квартале <адрес>, который согласно лесохозяйственному регламенту Владивостокского лесничества, утвержденному Приказом Управления лесным хозяйством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N, в соответствии со ст. 10 ЛК РФ, по целевому назначению отнесен к защитным лесам (... зона округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов). Спорный участок не поставлен на кадастровый учет. Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. Отсутствие данных о государственном кадастровом номере не влечет прекращение права федеральной собственности на соответствующий лесной участок в составе земель лесного фонда, а также утрату им статуса лесного участка. Право собственности РФ на лесной участок лесного фонда Владивостокского лесничества в <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, отсутствие государственной регистрации права федеральной собственности на данные участки не свидетельствует об отсутствии прав РФ на лесные участки. Предоставленный К.Л. земельный участок в собственность для дальнейшей эксплуатации части жилого дома, противоречит земельному и лесному законодательству РФ. Просит признать незаконным Распоряжение Департамента от ДД.ММ.ГГГГ N 1295; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N..., заключенный между Департаментом и К.Л.; признать право собственности Российской федерации на земельный участок с кадастровым номером N площадью... кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом (часть жилого дома), адрес ориентира: <адрес>; истребовать из незаконного владения К.Л. путем передачи Территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <адрес> по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером N площадью... кв. м по <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФГУ "Земельная кадастровая палата по <адрес>".
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена УГА администрации <адрес>.
Судом рассмотрено дело в отсутствие представителя Территориального управления Росимущества в <адрес>, представителя Департамента земельных и имущественных отношений <адрес>, представителя Департамента лесного хозяйства <адрес>, представителя УГА администрации <адрес>, представителя ФГУ "Земельная кадастровая палата по <адрес>".
В судебном заседании ответчик К.Л. и ее представить Д. исковые требования не признали, по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, приобщенном к материалам дела.
С решением суда не согласилось ТУ Росимущество в <адрес>, представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения, в обоснование позиции указываются доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены постановленного решения не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, среди которых как самостоятельные категории выделяются земли населенных пунктов и земли лесного фонда.
Как следует из ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (ч. 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 8 Земельного кодекса РФ перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляются путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации.
Аналогичный порядок перевода земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов предусмотрен ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".
Исходя из положений п. 2 ст. 83, п. 1 ст. 84 Земельного кодекса РФ, если в границы населенного пункта, утвержденные генеральным планом, включены земельные участки иных категорий, то данные земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов.
Судом дана оценка представленным доказательствам и сделан правильный вывод о том, что факт отнесения спорного земельного участка к землям лесного фонда в судебном заседании подтверждения не нашел.
Поскольку границы Владивостокского городского округа утверждены генеральным планом (Решение Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N), судом сделан правильный вывод об отнесении спорного земельного участка к землям населенных пунктов.
Доказательством принадлежности спорного земельного участка к категории земель населенных пунктов также в силу п. 13 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" являются сведения о категории земель, указанные в кадастровом паспорте земельного участка.
Как следует из материалов дела, распоряжением Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N К.Л. был предоставлен в собственность за плату из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером N площадью... кв. м, расположенный относительно ориентира жилой дом (часть жилого дома), расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>. На основании указанного распоряжения между Департаментом и К.Л. заключен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N.
На момент принятия оспариваемого распоряжения и заключения договора аренды земельного участка ограничений, притязаний в отношении спорного земельного участка не имелось.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска о признании незаконным распоряжение Департамента от ДД.ММ.ГГГГ N; признании недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N, истребовании из незаконного владения К.Л., признании права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок и его истребовании из незаконного владения у суда не имелось.
Кроме того, судом принято решение об отказе иска в части признании незаконным распоряжение Департамента от ДД.ММ.ГГГГ N в связи с пропуском истцом срока исковой давности, установленному ст. 256 ГПК РФ, о восстановлении которого истец не заявлял. В апелляционной жалобе истцом также не оспаривается в части отказа в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности.
Доводы жалобы были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении судом им дана надлежащая оценка, фактически они направлены на переоценку доказательств и обстоятельств дела, не влияют на правильность принятого судом решения и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Владивостока от 24 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)