Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Красновой С.В.,
судей Кузнецова А.М., Туболец И.В.,
при участии в заседании:
от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Зори Талдома" - Латыновой Е.В. по дов. от 28.11.2014,
от заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Макарьева А.А. по дов. от 10.03.2015 N 46-Д,
рассмотрев 23 июля 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
на решение от 06 марта 2015 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Гапеевой Р.А.,
на постановление от 29 апреля 2015 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Игнахиной М.В., Мищенко Е.А., Шевченко Е.Е.,
по делу N А41-76494/14,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Зори Талдома" (ОГРН. 1075010004783)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН. 10477227043561)
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Зори Талдома" (далее ООО "Зори Талдома", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление, административный орган) о признании незаконными и отмене постановлений от 12.11.2014 по делам N 45/208/210-2014; 45/208/181-2014; 45/208/214-2014; 45/208/213-2014; 45/208/212-2014; 45/208/211-2014; 45/208/209-2014; 45/208/208-2014; 45/208/207-2014; 45/208/206-2014; 45/208/205-2014; 45/208/204-2014; 45/208/203-2014; 45/208/202-2014; 45/208/201-2014; 45/208/200-2014; 45/208/199-2014; 45/208/198-2014; 45/208/197-2014; 45/208/196-2014; 45/208/195-2014; 45/208/194-2014; 45/208/193-2014; 45/208/192-2014; 45/208/191-2014; 45/208/190-2014; 45/208/189-2014; 45/208/188-2014; 45/208/187-2014; 45/208/186-2014; 45/208/185-2014; 45/208/184-2014; 45/208/183-2014; 45/208/182-2014 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде штрафа в размере 200 000 рублей соответственно.
Решением Арбитражного суда Московской области от 06 марта 2015 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2015 года, требования общества удовлетворены.
Не согласившись с вышеуказанными решением и постановлением, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, как принятые с нарушением норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.
В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям, представитель общества против ее удовлетворения возражал, представил отзыв.
Отводов составу суда не поступило.
Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в них, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что судебные акты подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Как установлено судами, земельные участки с кадастровыми номерами 50:01:0040262:3, 50:01:0040262:4, 50:01:0040262:5, 50:01:0040262:6, 50:01:0040124:5, 50:01:0040107:7, 50:01:0040107:8, 50:01:0040261:6, 50:01:0040261:7, 50:01:0040261:9, 50:01:0040261:10, 50:01:0040114:6, 50:01:0040133:6, 50:01:0040123:5, 50:01:0050130:23, 50:01:0040133:1, 50:01:0040133:2, 50:01:0040133:3, 50:01:0040133:4, 50:01:0040133:5, 50:01:0050507:1, 50:01:0040127:2, 50:01:0040127:1, 50:01:0040129:2, 50:01:0040129:1, 50:01:0040131:1, 50:01:0040141:2, 50:01:0050508:3, 50:01:0050508:4, 50:01:0040262:3, 50:01:0050508:5, 50:01:0050129:3, 50:01:0050129:4, 50:01:0050129:5, 50:01:0040254:10, расположены в Талдомском районе Московской области, относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для производства и реализации сельхозпродукции и находятся в собственности ООО "Зори Талдома", в подтверждение чего представлены свидетельства о государственной регистрации права.
В сентябре 2014 года на основании распоряжения главы Талдомского муниципального района от 02.09.2014 N 140 должностным лицом Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района проведена проверка ООО "Зори Талдома" с целью соблюдения земельного законодательства.
В ходе проверки обследованы земельные участки с кадастровыми номерами 50:01:0040262:3, 50:01:0040262:4, 50:01:0040262:5, 50:01:0040262:6, 50:01:0040124:5, 50:01:0040107:7, 50:01:0040107:8, 50:01:0040261:6, 50:01:0040261:7, 50:01:0040261:9, 50:01:0040261:10, 50:01:0040114:6, 50:01:0040133:6, 50:01:0040123:5, 50:01:0050130:23, 50:01:0040133:1, 50:01:0040133:2, 50:01:0040133:3, 50:01:0040133:4, 50:01:0040133:5, 50:01:0050507:1, 50:01:0040127:2, 50:01:0040127:1, 50:01:0040129:2, 50:01:0040129:1, 50:01:0040131:1, 50:01:0040141:2, 50:01:0050508:3, 50:01:0050508:4, 50:01:0040262:3, 50:01:0050508:5, 50:01:0050129:3, 50:01:0050129:4, 50:01:0050129:5, 50:01:0040254:10, расположенные в Талдомском районе Московской области, категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования - для производства и реализации сельхозпродукции.
По результатам проверки выявлены нарушения, выразившиеся в не использовании земельных участков, предназначенных для производства и реализации сельхозпродукции на землях сельскохозяйственного назначения, а именно: не проводится сенокошение, не осуществляются работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, по выпасу скота.
Материалы проверки направлены в Талдомский отдел Управления Росреестра по Московской области.
29.10.2014 по факту вышеназванных нарушений государственным инспектором г. Талдом, Талдомского района Московской области по использованию и охране земель в отношении ООО "Зори Талдома" составлены протоколы об административных правонарушениях по части 1.1 статьи 8.8 КоАП РФ.
12.11.2014 заместителем главного государственного инспектора г. Талдом, Талдомского района Московской области по использованию и охране земель вынесены оспариваемые постановления о назначении административных наказаний по делам N 45/208/210-2014; 45/208/181-2014; 45/208/214-2014; 45/208/213-2014; 45/208/212-2014; 45/208/211-2014; 45/208/209-2014; 45/208/208-2014; 45/208/207-2014; 45/208/206-2014; 45/208/205-2014; 45/208/204-2014; 45/208/203-2014; 45/208/202-2014; 45/208/201-2014; 45/208/200-2014; 45/208/199-2014; 45/208/198-2014; 45/208/197-2014; 45/208/196-2014; 45/208/195-2014; 45/208/194-2014; 45/208/193-2014; 45/208/192-2014; 45/208/191-2014; 45/208/190-2014; 45/208/189-2014; 45/208/188-2014; 45/208/187-2014; 45/208/186-2014; 45/208/185-2014; 45/208/184-2014; 45/208/183-2014; 45/208/182-2014, согласно которым заявитель признан виновным и привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 8.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде наложения штраф в размере 200 000 рублей соответственно.
В свою очередь, оценив представленные в подтверждение законности принятых постановлений доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что обстоятельства вмененного обществу события административного правонарушения и вину общества нельзя признать доказанными, а оспариваемые постановления о привлечении кооператива к административной ответственности - законными, поскольку представленные административным органом доказательства факты совершения ООО "Зори Талдома" правонарушений не подтверждают.
Так, в соответствии с положениями пункта 4 статьи 6 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ) земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех лет и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
Таким образом, срок неиспользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения должен составлять три года со дня возникновения у собственника права собственности на земельный участок.
В соответствии с частью 1.1 статьи 8.8 КоАП РФ неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом N 101-ФЗ, для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом административного правонарушения, но не менее двухсот тысяч рублей.
Между тем надлежащие доказательства неиспользования земельных участков в течение предшествующих проверке трех лет Управлением в материалы дела не представлено.
При осмотре земельных участков и установлении нарушений специальные технические средства для определения признаков неиспользования земельных участков согласно критериям, определенным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 N 369 "О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации", не применялись.
Данный вывод судов заявителем кассационной жалобы не опровергнут.
С учетом изложенного, суды сделали правильный вывод об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.8 КоАП РФ.
Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены постановления в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 06 марта 2015 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2015 года по делу N А41-76494/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
С.В.КРАСНОВА
Судья
А.М.КУЗНЕЦОВ
Судья
И.В.ТУБОЛЕЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА МОСКОВСКОГО ОКРУГА ОТ 24.07.2015 N Ф05-9219/2015 ПО ДЕЛУ N А41-76494/14
Требование: О признании незаконными и отмене постановлений о привлечении к ответственности по ч. 1.1 ст. 8.8 КоАП РФ за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в течение срока, установленного федеральным законом.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2015 г. по делу N А41-76494/14
Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2015 года
Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2015 года
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Красновой С.В.,
судей Кузнецова А.М., Туболец И.В.,
при участии в заседании:
от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Зори Талдома" - Латыновой Е.В. по дов. от 28.11.2014,
от заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Макарьева А.А. по дов. от 10.03.2015 N 46-Д,
рассмотрев 23 июля 2015 года в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
на решение от 06 марта 2015 года
Арбитражного суда Московской области,
принятое судьей Гапеевой Р.А.,
на постановление от 29 апреля 2015 года
Десятого арбитражного апелляционного суда,
принятое судьями Игнахиной М.В., Мищенко Е.А., Шевченко Е.Е.,
по делу N А41-76494/14,
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Зори Талдома" (ОГРН. 1075010004783)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН. 10477227043561)
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Зори Талдома" (далее ООО "Зори Талдома", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление, административный орган) о признании незаконными и отмене постановлений от 12.11.2014 по делам N 45/208/210-2014; 45/208/181-2014; 45/208/214-2014; 45/208/213-2014; 45/208/212-2014; 45/208/211-2014; 45/208/209-2014; 45/208/208-2014; 45/208/207-2014; 45/208/206-2014; 45/208/205-2014; 45/208/204-2014; 45/208/203-2014; 45/208/202-2014; 45/208/201-2014; 45/208/200-2014; 45/208/199-2014; 45/208/198-2014; 45/208/197-2014; 45/208/196-2014; 45/208/195-2014; 45/208/194-2014; 45/208/193-2014; 45/208/192-2014; 45/208/191-2014; 45/208/190-2014; 45/208/189-2014; 45/208/188-2014; 45/208/187-2014; 45/208/186-2014; 45/208/185-2014; 45/208/184-2014; 45/208/183-2014; 45/208/182-2014 о привлечении общества к ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в виде штрафа в размере 200 000 рублей соответственно.
Решением Арбитражного суда Московской области от 06 марта 2015 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2015 года, требования общества удовлетворены.
Не согласившись с вышеуказанными решением и постановлением, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, как принятые с нарушением норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.
В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям, представитель общества против ее удовлетворения возражал, представил отзыв.
Отводов составу суда не поступило.
Проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в них, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что судебные акты подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.
Как установлено судами, земельные участки с кадастровыми номерами 50:01:0040262:3, 50:01:0040262:4, 50:01:0040262:5, 50:01:0040262:6, 50:01:0040124:5, 50:01:0040107:7, 50:01:0040107:8, 50:01:0040261:6, 50:01:0040261:7, 50:01:0040261:9, 50:01:0040261:10, 50:01:0040114:6, 50:01:0040133:6, 50:01:0040123:5, 50:01:0050130:23, 50:01:0040133:1, 50:01:0040133:2, 50:01:0040133:3, 50:01:0040133:4, 50:01:0040133:5, 50:01:0050507:1, 50:01:0040127:2, 50:01:0040127:1, 50:01:0040129:2, 50:01:0040129:1, 50:01:0040131:1, 50:01:0040141:2, 50:01:0050508:3, 50:01:0050508:4, 50:01:0040262:3, 50:01:0050508:5, 50:01:0050129:3, 50:01:0050129:4, 50:01:0050129:5, 50:01:0040254:10, расположены в Талдомском районе Московской области, относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для производства и реализации сельхозпродукции и находятся в собственности ООО "Зори Талдома", в подтверждение чего представлены свидетельства о государственной регистрации права.
В сентябре 2014 года на основании распоряжения главы Талдомского муниципального района от 02.09.2014 N 140 должностным лицом Комитета по имуществу и земельным отношениям администрации Талдомского муниципального района проведена проверка ООО "Зори Талдома" с целью соблюдения земельного законодательства.
В ходе проверки обследованы земельные участки с кадастровыми номерами 50:01:0040262:3, 50:01:0040262:4, 50:01:0040262:5, 50:01:0040262:6, 50:01:0040124:5, 50:01:0040107:7, 50:01:0040107:8, 50:01:0040261:6, 50:01:0040261:7, 50:01:0040261:9, 50:01:0040261:10, 50:01:0040114:6, 50:01:0040133:6, 50:01:0040123:5, 50:01:0050130:23, 50:01:0040133:1, 50:01:0040133:2, 50:01:0040133:3, 50:01:0040133:4, 50:01:0040133:5, 50:01:0050507:1, 50:01:0040127:2, 50:01:0040127:1, 50:01:0040129:2, 50:01:0040129:1, 50:01:0040131:1, 50:01:0040141:2, 50:01:0050508:3, 50:01:0050508:4, 50:01:0040262:3, 50:01:0050508:5, 50:01:0050129:3, 50:01:0050129:4, 50:01:0050129:5, 50:01:0040254:10, расположенные в Талдомском районе Московской области, категория земель "земли сельскохозяйственного назначения", вид разрешенного использования - для производства и реализации сельхозпродукции.
По результатам проверки выявлены нарушения, выразившиеся в не использовании земельных участков, предназначенных для производства и реализации сельхозпродукции на землях сельскохозяйственного назначения, а именно: не проводится сенокошение, не осуществляются работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы, по выпасу скота.
Материалы проверки направлены в Талдомский отдел Управления Росреестра по Московской области.
29.10.2014 по факту вышеназванных нарушений государственным инспектором г. Талдом, Талдомского района Московской области по использованию и охране земель в отношении ООО "Зори Талдома" составлены протоколы об административных правонарушениях по части 1.1 статьи 8.8 КоАП РФ.
12.11.2014 заместителем главного государственного инспектора г. Талдом, Талдомского района Московской области по использованию и охране земель вынесены оспариваемые постановления о назначении административных наказаний по делам N 45/208/210-2014; 45/208/181-2014; 45/208/214-2014; 45/208/213-2014; 45/208/212-2014; 45/208/211-2014; 45/208/209-2014; 45/208/208-2014; 45/208/207-2014; 45/208/206-2014; 45/208/205-2014; 45/208/204-2014; 45/208/203-2014; 45/208/202-2014; 45/208/201-2014; 45/208/200-2014; 45/208/199-2014; 45/208/198-2014; 45/208/197-2014; 45/208/196-2014; 45/208/195-2014; 45/208/194-2014; 45/208/193-2014; 45/208/192-2014; 45/208/191-2014; 45/208/190-2014; 45/208/189-2014; 45/208/188-2014; 45/208/187-2014; 45/208/186-2014; 45/208/185-2014; 45/208/184-2014; 45/208/183-2014; 45/208/182-2014, согласно которым заявитель признан виновным и привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 8.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде наложения штраф в размере 200 000 рублей соответственно.
В свою очередь, оценив представленные в подтверждение законности принятых постановлений доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что обстоятельства вмененного обществу события административного правонарушения и вину общества нельзя признать доказанными, а оспариваемые постановления о привлечении кооператива к административной ответственности - законными, поскольку представленные административным органом доказательства факты совершения ООО "Зори Талдома" правонарушений не подтверждают.
Так, в соответствии с положениями пункта 4 статьи 6 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ) земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех лет и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
Таким образом, срок неиспользования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения должен составлять три года со дня возникновения у собственника права собственности на земельный участок.
В соответствии с частью 1.1 статьи 8.8 КоАП РФ неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом N 101-ФЗ, для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом административного правонарушения, но не менее двухсот тысяч рублей.
Между тем надлежащие доказательства неиспользования земельных участков в течение предшествующих проверке трех лет Управлением в материалы дела не представлено.
При осмотре земельных участков и установлении нарушений специальные технические средства для определения признаков неиспользования земельных участков согласно критериям, определенным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 N 369 "О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации", не применялись.
Данный вывод судов заявителем кассационной жалобы не опровергнут.
С учетом изложенного, суды сделали правильный вывод об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.8 КоАП РФ.
Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
Нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены постановления в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 06 марта 2015 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 апреля 2015 года по делу N А41-76494/14 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья
С.В.КРАСНОВА
Судья
А.М.КУЗНЕЦОВ
Судья
И.В.ТУБОЛЕЦ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)