Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Ответчик на заявление истца о предоставлении участка сослался на право истца подать заявление на участие в торгах.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего Кокаевой Н.В.,
судей Алборова У.Я., и Бесолова Б.А.,
при секретаре Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Б. на решение Ардонского районного суда РСО-Алания от 11 ноября 2013 года, по делу по заявлению Б. о признании незаконным бездействия АМС Ардонского района РСО-Алания и обязании опубликовать сообщение (информацию) о предоставлении ему в пользование (аренду) земельного участка, в средствах массовой информации, которым постановлено:
заявленные требования Б. об обязании АМС Ардонского района РСО-Алания опубликовать сообщение (информацию) о предоставлении ему в пользование (аренду) земельного участка, в средствах массовой информации - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного суда РСО-Алания Алборова У.Я., объяснения Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя АМС Ардонского района РСО-Алания, действующего по доверенности от .... года N ..... Х., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания,
установила:
Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия АМС Ардонского района РСО-Алания и обязании опубликовать сообщение (информацию) о предоставлении ему в пользование (аренду) земельного участка, в средствах массовой информации.
Требования мотивировал тем, что .... года он обратился в АМС Ардонского района РСО-Алания с заявлением о предоставлении земельного участка на праве пользования (аренда) из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования под эксплуатацию сельскохозяйственной продукции. В письменном ответе АМС Ардонского района РСО-Алания в соответствии со ст. ст. 34, 38 ЗК РФ указал, что в случае публикации в средствах массовой информации объявления о проведении торгов, истец вправе подать заявление на участие в торгах. Средствами массовой информации, в которых предусмотрено обязательное, заблаговременное, предварительное опубликование сообщений, является источник официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (абз. 5, п. 1 ст. 19.1 ФЗ - N 101 от 26.06.2002 г.). Считает, что АМС Ардонского района РСО-Алания не представила мотивированный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, в связи с чем, указанные действия подпадают под ст. 5.59 КоАП РФ и предусматривают наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Также считает, что действиями (бездействием) АМС Ардонского района РСО-Алания нарушены его права.
В судебном заседании Б. просил удовлетворить заявленные требования.
Представитель АМС Ардонского района РСО-Алания Х. в судебном заседании требования заявителя не признал и просил суд в удовлетворении иска отказать. При этом дополнил, что действиями (бездействием) АМС Ардонского района права Б. не нарушила.
По делу постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит Б., по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Выслушав мнение сторон, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется по следующим основаниям.
Отказывая Б. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции установил, что истцом не была соблюдена процедура обращения в АМС Ардонского района РСО-Алания о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности в аренду.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Б. обратился с заявлением в АМС Ардонского района о предоставлении ему земельного участка сельскохозяйственного назначения.
По результатам рассмотрения данного заявления АМС Ардонского района РСО-Алания по существу поставленных вопросов, в соответствии с Земельным кодексом РФ, а также Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", разъяснила порядок приобретения земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также в случае публикации в средствах массовой информации объявления о проведении торгов, подать заявление на участие в торгах.
Предоставление земельного участка осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которому передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Б. не была соблюдена процедура обращения в АМС Ардонского района РСО-Алания с заявлением о предоставлении ему земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности в аренду. Заявитель в обоснование своих доводов, указанных в заявлении, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств, подтверждающих формирование испрашиваемого земельного участка, в связи с чем, в силу статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок не может являться предметом торгов.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что действиями АМС Ардонского района РСО-Алания права Б. не нарушены, а потому доводы, изложенные в жалобе, не могут служить основанием для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания,
определила:
Решение Ардонского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 11 ноября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В.КОКАЕВА
Судьи
У.Я.АЛБОРОВ
В.Г.БЕСОЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 12.02.2014 ПО ДЕЛУ N 33-119/2014
Требование: О признании незаконным бездействия и обязании опубликовать сообщение о предоставлении в пользование (аренду) земельного участка.Разделы:
Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Ответчик на заявление истца о предоставлении участка сослался на право истца подать заявление на участие в торгах.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2014 г. по делу N 33-119/2014
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего Кокаевой Н.В.,
судей Алборова У.Я., и Бесолова Б.А.,
при секретаре Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Б. на решение Ардонского районного суда РСО-Алания от 11 ноября 2013 года, по делу по заявлению Б. о признании незаконным бездействия АМС Ардонского района РСО-Алания и обязании опубликовать сообщение (информацию) о предоставлении ему в пользование (аренду) земельного участка, в средствах массовой информации, которым постановлено:
заявленные требования Б. об обязании АМС Ардонского района РСО-Алания опубликовать сообщение (информацию) о предоставлении ему в пользование (аренду) земельного участка, в средствах массовой информации - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного суда РСО-Алания Алборова У.Я., объяснения Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя АМС Ардонского района РСО-Алания, действующего по доверенности от .... года N ..... Х., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания,
установила:
Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия АМС Ардонского района РСО-Алания и обязании опубликовать сообщение (информацию) о предоставлении ему в пользование (аренду) земельного участка, в средствах массовой информации.
Требования мотивировал тем, что .... года он обратился в АМС Ардонского района РСО-Алания с заявлением о предоставлении земельного участка на праве пользования (аренда) из категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования под эксплуатацию сельскохозяйственной продукции. В письменном ответе АМС Ардонского района РСО-Алания в соответствии со ст. ст. 34, 38 ЗК РФ указал, что в случае публикации в средствах массовой информации объявления о проведении торгов, истец вправе подать заявление на участие в торгах. Средствами массовой информации, в которых предусмотрено обязательное, заблаговременное, предварительное опубликование сообщений, является источник официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (абз. 5, п. 1 ст. 19.1 ФЗ - N 101 от 26.06.2002 г.). Считает, что АМС Ардонского района РСО-Алания не представила мотивированный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, в связи с чем, указанные действия подпадают под ст. 5.59 КоАП РФ и предусматривают наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Также считает, что действиями (бездействием) АМС Ардонского района РСО-Алания нарушены его права.
В судебном заседании Б. просил удовлетворить заявленные требования.
Представитель АМС Ардонского района РСО-Алания Х. в судебном заседании требования заявителя не признал и просил суд в удовлетворении иска отказать. При этом дополнил, что действиями (бездействием) АМС Ардонского района права Б. не нарушила.
По делу постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит Б., по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Выслушав мнение сторон, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены вынесенного судебного постановления не имеется по следующим основаниям.
Отказывая Б. в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции установил, что истцом не была соблюдена процедура обращения в АМС Ардонского района РСО-Алания о предоставлении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности в аренду.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они согласуются с материалами дела и соответствуют действующему законодательству.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Б. обратился с заявлением в АМС Ардонского района о предоставлении ему земельного участка сельскохозяйственного назначения.
По результатам рассмотрения данного заявления АМС Ардонского района РСО-Алания по существу поставленных вопросов, в соответствии с Земельным кодексом РФ, а также Федеральным законом от 24.07.2002 года N 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", разъяснила порядок приобретения земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также в случае публикации в средствах массовой информации объявления о проведении торгов, подать заявление на участие в торгах.
Предоставление земельного участка осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", согласно которому передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Б. не была соблюдена процедура обращения в АМС Ардонского района РСО-Алания с заявлением о предоставлении ему земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности в аренду. Заявитель в обоснование своих доводов, указанных в заявлении, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил доказательств, подтверждающих формирование испрашиваемого земельного участка, в связи с чем, в силу статьи 38 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок не может являться предметом торгов.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что действиями АМС Ардонского района РСО-Алания права Б. не нарушены, а потому доводы, изложенные в жалобе, не могут служить основанием для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания,
определила:
Решение Ардонского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 11 ноября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.В.КОКАЕВА
Судьи
У.Я.АЛБОРОВ
В.Г.БЕСОЛОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)