Судебные решения, арбитраж
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2014 года
Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2014 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Тетервака А.В.,
судей Малых Е.Г., Савельева А.Б,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Богатыревой Н.Н.
без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие "Свобода"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 28.08.2014 по делу N А82-13910/2013, принятое судом в составе судьи Украинцевой Е.П.,
по иску Прокуратуры Ярославской области в интересах Российской Федерации в лице уполномоченного органа - Рослесхоза (ИНН 7604008189, ОГРН 1027600688917)
к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области (ИНН 7613002377, ОГРН 1027601275558), обществу с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие "Свобода" (ИНН 7613004575, ОГРН 1087611000883)
третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области, Департамент лесного хозяйства Ярославской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области
о признании недействительным договора купли-продажи от 27.06.2012 N 23, о применении последствий недействительности ничтожной сделки,
установил:
Прокуратура Ярославской области в интересах Российской Федерации в лице уполномоченного органа - Рослесхоза обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, Обществу с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственному предприятию "Свобода" (далее - общество, ООО СП "Свобода", заявитель) о признании недействительным договора купли-продажи от 27.06.2012 N 23, заключенного между ответчиками, и о применении последствий недействительности ничтожной сделки: ООО СП "Свобода" передать Департаменту лесного хозяйства Ярославской области земельный участок с кадастровым номером 76:01:000000:620.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент лесного хозяйства Ярославской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Ярославской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 28.08.2014 иск удовлетворен частично. Признан недействительным договор купли-продажи от 27.06.2012 N 23, заключенный между Администрацией Большесельского муниципального района Ярославской области и Обществом с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие "Свобода". В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, защищающий право собственности Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственного предприятия "Свобода" на земельный участок с кадастровым номером 76:01:000000:620.
В обоснование апелляционной жалобы ссылается на постановления главы Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области от 17.09.1992 N 209, от 31.10.1995 N 505, от 19.06.2007 N 363. В 1992 году спорный земельный участок был отнесен к муниципальной собственности Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, а потом передан Администрацией в собственность ответчика. По его мнению, спорный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения. Считает материалы лесоустройства незаконными, и просит их не учитывать при вынесении решения. Истцом суду не представлено никаких документов в обоснование исковых требований. Нет доказательств того, что произрастающая на спорном земельном участке древесно-кустарниковая растительность является лесными насаждениями, что земельный участок является лесоустроенным и является лесом в полном смысле этого слова. Истцом не представлены суду доказательства того, что спорный земельный участок ранее относился к колхозным лесам и когда-то был передан в пользование ответчика. Нет доказательств перевода земельного участка из одной категории в другую. Доказательств, подтверждающих факт отнесения спорного земельного участка к лесному фонду, не представлено. Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные истцом требования, фактически решил вопрос об истребовании спорного земельного участка из владения ответчика и передачи его ведения Российской Федерации без заявления такого требования лицом, полагающим, что оно является собственником спорного имущества, что свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права.
ООО Сельскохозяйственное предприятие "Свобода" просит рассмотреть апелляционную жалобу без участия его представителя.
Администрация Большесельского муниципального района Ярославской области просит рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.
Прокуратура Ярославской области в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Остальные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Законность обжалуемого решения проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, учитывая обстоятельства дела и представленные по нему доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.
27 июня 2012 года между ответчиками был заключен договор N 23 купли-продажи земельного участка площадью 36 290 000 кв. м с кадастровым номером 76:10:000000:620, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства (все группы), расположенный по адресу: Ярославская область, Большесельский район, Благовещенский сельский округ, ГУ ЯО "Большесельское лесничество, Большесельское участковое лесничество, кварталы 201-229 (т. 1 л.д. 19-23).
Право собственности ООО СХП "Свобода" на данный земельный участок было зарегистрировано 2 февраля 2013 года (т. 1 л.д. 18).
Прокурор Ярославской области, считая, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, является собственностью Российской Федерации, обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В пункте 2 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте.
Спорный земельный участок покрыт лесами, соответственно, относится к лесному фонду.
Основным критерием отнесения земельного участка к той или иной категории по целевому назначению является фактическое использование данного земельного участка, подтверждаемое соответствующими документами.
Суд первой инстанции, проанализировав в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела документы, пришел к выводу об обоснованности заявленных Прокурором Ярославской области требований.
У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки данных выводов.
Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в связи с принесением апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 28.08.2014 по делу N А82-13910/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие "Свобода" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.
Председательствующий
А.В.ТЕТЕРВАК
Судьи
Е.Г.МАЛЫХ
А.Б.САВЕЛЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВТОРОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.11.2014 ПО ДЕЛУ N А82-13910/2013
Разделы:Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. по делу N А82-13910/2013
Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2014 года
Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2014 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Тетервака А.В.,
судей Малых Е.Г., Савельева А.Б,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Богатыревой Н.Н.
без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие "Свобода"
на решение Арбитражного суда Ярославской области от 28.08.2014 по делу N А82-13910/2013, принятое судом в составе судьи Украинцевой Е.П.,
по иску Прокуратуры Ярославской области в интересах Российской Федерации в лице уполномоченного органа - Рослесхоза (ИНН 7604008189, ОГРН 1027600688917)
к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области (ИНН 7613002377, ОГРН 1027601275558), обществу с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие "Свобода" (ИНН 7613004575, ОГРН 1087611000883)
третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области, Департамент лесного хозяйства Ярославской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области
о признании недействительным договора купли-продажи от 27.06.2012 N 23, о применении последствий недействительности ничтожной сделки,
установил:
Прокуратура Ярославской области в интересах Российской Федерации в лице уполномоченного органа - Рослесхоза обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, Обществу с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственному предприятию "Свобода" (далее - общество, ООО СП "Свобода", заявитель) о признании недействительным договора купли-продажи от 27.06.2012 N 23, заключенного между ответчиками, и о применении последствий недействительности ничтожной сделки: ООО СП "Свобода" передать Департаменту лесного хозяйства Ярославской области земельный участок с кадастровым номером 76:01:000000:620.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент лесного хозяйства Ярославской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Ярославской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ярославской области.
Решением Арбитражного суда Ярославской области от 28.08.2014 иск удовлетворен частично. Признан недействительным договор купли-продажи от 27.06.2012 N 23, заключенный между Администрацией Большесельского муниципального района Ярославской области и Обществом с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие "Свобода". В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, защищающий право собственности Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственного предприятия "Свобода" на земельный участок с кадастровым номером 76:01:000000:620.
В обоснование апелляционной жалобы ссылается на постановления главы Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области от 17.09.1992 N 209, от 31.10.1995 N 505, от 19.06.2007 N 363. В 1992 году спорный земельный участок был отнесен к муниципальной собственности Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, а потом передан Администрацией в собственность ответчика. По его мнению, спорный земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения. Считает материалы лесоустройства незаконными, и просит их не учитывать при вынесении решения. Истцом суду не представлено никаких документов в обоснование исковых требований. Нет доказательств того, что произрастающая на спорном земельном участке древесно-кустарниковая растительность является лесными насаждениями, что земельный участок является лесоустроенным и является лесом в полном смысле этого слова. Истцом не представлены суду доказательства того, что спорный земельный участок ранее относился к колхозным лесам и когда-то был передан в пользование ответчика. Нет доказательств перевода земельного участка из одной категории в другую. Доказательств, подтверждающих факт отнесения спорного земельного участка к лесному фонду, не представлено. Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные истцом требования, фактически решил вопрос об истребовании спорного земельного участка из владения ответчика и передачи его ведения Российской Федерации без заявления такого требования лицом, полагающим, что оно является собственником спорного имущества, что свидетельствует о нарушении судом первой инстанции норм процессуального права.
ООО Сельскохозяйственное предприятие "Свобода" просит рассмотреть апелляционную жалобу без участия его представителя.
Администрация Большесельского муниципального района Ярославской области просит рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.
Прокуратура Ярославской области в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Остальные лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.
Законность обжалуемого решения проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, учитывая обстоятельства дела и представленные по нему доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему выводу.
27 июня 2012 года между ответчиками был заключен договор N 23 купли-продажи земельного участка площадью 36 290 000 кв. м с кадастровым номером 76:10:000000:620, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства (все группы), расположенный по адресу: Ярославская область, Большесельский район, Благовещенский сельский округ, ГУ ЯО "Большесельское лесничество, Большесельское участковое лесничество, кварталы 201-229 (т. 1 л.д. 19-23).
Право собственности ООО СХП "Свобода" на данный земельный участок было зарегистрировано 2 февраля 2013 года (т. 1 л.д. 18).
Прокурор Ярославской области, считая, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, является собственностью Российской Федерации, обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьями 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В пункте 2 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки из состава земель лесного фонда ограничиваются в обороте.
Спорный земельный участок покрыт лесами, соответственно, относится к лесному фонду.
Основным критерием отнесения земельного участка к той или иной категории по целевому назначению является фактическое использование данного земельного участка, подтверждаемое соответствующими документами.
Суд первой инстанции, проанализировав в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела документы, пришел к выводу об обоснованности заявленных Прокурором Ярославской области требований.
У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки данных выводов.
Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в связи с принесением апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Ярославской области от 28.08.2014 по делу N А82-13910/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие "Свобода" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.
Председательствующий
А.В.ТЕТЕРВАК
Судьи
Е.Г.МАЛЫХ
А.Б.САВЕЛЬЕВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)