Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В. изучила кассационную жалобу от 16.02.2015 б/н открытого акционерного общества "Моссельмаш" на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2014 по делу N А40-62574/2013 Арбитражного суда города Москвы и постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.01.2015 по тому же делу
по заявлению открытого акционерного общества "Моссельмаш" (далее общество "Моссельмаш") к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - управление Росреестра), Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - комиссия) о признании незаконными решений от 10.04.2013 N 51-32/2013, N 51-33/2013 об отклонении заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 77:09:0001015:64 и 77:09:0001015:67, расположенных по адресу: г. Москва, Солнечногорская ул., д. 4; обязании принять решение об определении кадастровой стоимости земельного участка площадью 4672 кв. м с кадастровым номером 77:09:0001015:64, относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования "эксплуатация зданий и сооружений завода в производственных целях", в размере его рыночной стоимости, равной 8 470 226 руб. и определенной по состоянию на 01.01.2012, кадастровой стоимости земельного участка площадью 55 445 кв. м с кадастровым номером 77:09:0001015:67, относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования "эксплуатация прочих промышленных предприятий", в размере его рыночной стоимости, равной 157 791 243 руб. и определенной по состоянию на 01.01.2012.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
установила:
решением Арбитражного суда города Москвы от 24.10.2013 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2014 решение суда первой инстанции от 24.10.2013 отменено. В удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 26.01.2015 постановление суда апелляционной инстанции от 17.10.2014 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе обществом "Моссельмаш" ставится вопрос об отмене судебных актов судов апелляционной м кассационной инстанций со ссылкой на нарушение судами норм материального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Как следует из судебных актов, общество "Моссельмаш" является арендатором земельного участка площадью 4672 кв. м с кадастровым номером 77:09:0001015:64 и собственником земельного участка площадью 55 445 кв. м с кадастровым номером 77:09:0001015:67, расположенных по адресу: г. Москва, Солнечногорская ул., д. 4.
Постановлением Правительства Москвы от 27.11.2012 N 670-ПП утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель города Москвы, вступившие в силу с 01.01.2013. Кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на 01.01.2012.
Решениями комиссии от 10.04.2013 N 51-32/2013, N 51-33/2013 отклонены заявления общества "Моссельмаш" от 26.03.2013 о пересмотре результатов кадастровой стоимости земельных участков и установлении их кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости по причине возникновения сомнений в корректности расчета рыночной стоимости указанных земельных участков ввиду того, что рыночная стоимость 1 кв. м участков, расположенных в пределе одного кадастрового квартала и занятых аналогичными объектами, с видами разрешенного использования "эксплуатация зданий и сооружений завода в производственных целях" и "эксплуатация прочих промышленных предприятий" отличается в 1,6 раза.
Полагая указанные решения незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Судами установлено, что в результате проведенной государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001015:64 установлена в размере 41 222 364 руб. 16 коп.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001015:67 установлена в размере 488 321 312 руб. 98 коп.
Общество "Моссельмаш" представило отчеты независимого оценщика и положительные заключения на них, согласно которым по состоянию на 15.03.2012 рыночная стоимость участка с кадастровым номером 77:09:0001015:64 определена в размере 322000000 рублей, рыночная стоимость участка с кадастровым номером 77:09:0001015:64 - в размере 8 470 226 рублей
Расхождение в кадастровой и рыночной стоимостях земельных участков является существенным, а именно: в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001015:64-79%, в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001015:67-68%.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что согласно положениям, изложенном в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком", рассмотрение арбитражным судом требования об оспаривании решения комиссии не может быть ограничено только проверкой соблюдения формальных требований, установленных к процедуре принятия соответствующего решения, но и должно включать проверку законности и обоснованности принятого решения, с точки зрения оценки судом по существу доводов и доказательств относительно действительной рыночной стоимости объекта недвижимости.
С учетом этого при рассмотрении дел, связанных с оспариванием решений комиссий, и дел, связанных с установлением кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной, к участию в деле суд может привлечь независимого оценщика, чье заключение о рыночной стоимости такого объекта является предметом исследования и оценки суда, а также оценщика, подготовившего отчет об определении кадастровой стоимости.
Между тем при рассмотрении спора общество не дало согласие на проведение судебной экспертизы с целью определения рыночной стоимости земельных участков, и настаивало на заявленных требованиях, основывающихся на отчетах, выполненных по заказу заявителя экспертными учреждениями.
Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что на момент рассмотрения данного дела в арбитражном суде первой инстанции постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 751-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы" утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки земель города Москвы по состоянию на 01.01.2013.Поскольку установленная судом кадастровая стоимость в размере рыночной подлежит внесению в государственный кадастр на основании вступившего в законную силу судебного акта и перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется, то в связи с утверждением уполномоченным органом результатов новой кадастровой оценки земель кадастровая стоимость в размере рыночной по состоянию на дату предыдущей оценки не может быть внесена в кадастр.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции, позиция которого была поддержана судом кассационной инстанций, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также законов, подлежащих применению по данному делу, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Существенного нарушения норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено.
Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию заявителя с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определила:
отказать открытому акционерному обществу "Моссельмаш" в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
М.В.ПРОНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 20.04.2015 N 305-КГ15-2633 ПО ДЕЛУ N А40-62574/2013
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании незаконными решений об отклонении заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости участков.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2015 г. N 305-КГ15-2633
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В. изучила кассационную жалобу от 16.02.2015 б/н открытого акционерного общества "Моссельмаш" на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2014 по делу N А40-62574/2013 Арбитражного суда города Москвы и постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.01.2015 по тому же делу
по заявлению открытого акционерного общества "Моссельмаш" (далее общество "Моссельмаш") к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - управление Росреестра), Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - комиссия) о признании незаконными решений от 10.04.2013 N 51-32/2013, N 51-33/2013 об отклонении заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 77:09:0001015:64 и 77:09:0001015:67, расположенных по адресу: г. Москва, Солнечногорская ул., д. 4; обязании принять решение об определении кадастровой стоимости земельного участка площадью 4672 кв. м с кадастровым номером 77:09:0001015:64, относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования "эксплуатация зданий и сооружений завода в производственных целях", в размере его рыночной стоимости, равной 8 470 226 руб. и определенной по состоянию на 01.01.2012, кадастровой стоимости земельного участка площадью 55 445 кв. м с кадастровым номером 77:09:0001015:67, относящегося к категории земель населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования "эксплуатация прочих промышленных предприятий", в размере его рыночной стоимости, равной 157 791 243 руб. и определенной по состоянию на 01.01.2012.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии".
установила:
решением Арбитражного суда города Москвы от 24.10.2013 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2014 решение суда первой инстанции от 24.10.2013 отменено. В удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 26.01.2015 постановление суда апелляционной инстанции от 17.10.2014 оставлено без изменения.
В кассационной жалобе обществом "Моссельмаш" ставится вопрос об отмене судебных актов судов апелляционной м кассационной инстанций со ссылкой на нарушение судами норм материального права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Как следует из судебных актов, общество "Моссельмаш" является арендатором земельного участка площадью 4672 кв. м с кадастровым номером 77:09:0001015:64 и собственником земельного участка площадью 55 445 кв. м с кадастровым номером 77:09:0001015:67, расположенных по адресу: г. Москва, Солнечногорская ул., д. 4.
Постановлением Правительства Москвы от 27.11.2012 N 670-ПП утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель города Москвы, вступившие в силу с 01.01.2013. Кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на 01.01.2012.
Решениями комиссии от 10.04.2013 N 51-32/2013, N 51-33/2013 отклонены заявления общества "Моссельмаш" от 26.03.2013 о пересмотре результатов кадастровой стоимости земельных участков и установлении их кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости по причине возникновения сомнений в корректности расчета рыночной стоимости указанных земельных участков ввиду того, что рыночная стоимость 1 кв. м участков, расположенных в пределе одного кадастрового квартала и занятых аналогичными объектами, с видами разрешенного использования "эксплуатация зданий и сооружений завода в производственных целях" и "эксплуатация прочих промышленных предприятий" отличается в 1,6 раза.
Полагая указанные решения незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Судами установлено, что в результате проведенной государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001015:64 установлена в размере 41 222 364 руб. 16 коп.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001015:67 установлена в размере 488 321 312 руб. 98 коп.
Общество "Моссельмаш" представило отчеты независимого оценщика и положительные заключения на них, согласно которым по состоянию на 15.03.2012 рыночная стоимость участка с кадастровым номером 77:09:0001015:64 определена в размере 322000000 рублей, рыночная стоимость участка с кадастровым номером 77:09:0001015:64 - в размере 8 470 226 рублей
Расхождение в кадастровой и рыночной стоимостях земельных участков является существенным, а именно: в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001015:64-79%, в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:09:0001015:67-68%.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении требований, суд апелляционной инстанции исходил из того, что согласно положениям, изложенном в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком", рассмотрение арбитражным судом требования об оспаривании решения комиссии не может быть ограничено только проверкой соблюдения формальных требований, установленных к процедуре принятия соответствующего решения, но и должно включать проверку законности и обоснованности принятого решения, с точки зрения оценки судом по существу доводов и доказательств относительно действительной рыночной стоимости объекта недвижимости.
С учетом этого при рассмотрении дел, связанных с оспариванием решений комиссий, и дел, связанных с установлением кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной, к участию в деле суд может привлечь независимого оценщика, чье заключение о рыночной стоимости такого объекта является предметом исследования и оценки суда, а также оценщика, подготовившего отчет об определении кадастровой стоимости.
Между тем при рассмотрении спора общество не дало согласие на проведение судебной экспертизы с целью определения рыночной стоимости земельных участков, и настаивало на заявленных требованиях, основывающихся на отчетах, выполненных по заказу заявителя экспертными учреждениями.
Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что на момент рассмотрения данного дела в арбитражном суде первой инстанции постановлением Правительства Москвы от 26.11.2013 N 751-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы" утверждены новые результаты государственной кадастровой оценки земель города Москвы по состоянию на 01.01.2013.Поскольку установленная судом кадастровая стоимость в размере рыночной подлежит внесению в государственный кадастр на основании вступившего в законную силу судебного акта и перерасчет кадастровой стоимости ретроспективно не осуществляется, то в связи с утверждением уполномоченным органом результатов новой кадастровой оценки земель кадастровая стоимость в размере рыночной по состоянию на дату предыдущей оценки не может быть внесена в кадастр.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции, позиция которого была поддержана судом кассационной инстанций, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также законов, подлежащих применению по данному делу, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Существенного нарушения норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено.
Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию заявителя с установленными судами фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, что в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определила:
отказать открытому акционерному обществу "Моссельмаш" в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
М.В.ПРОНИНА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)