Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 января 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филипповой Е.Г.,
судей Семушкина В.С., Захаровой Е.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Голяковой Е.С., с участием:
от заявителя - представитель Акинин О.А., дов. от 01 марта 2006 г.,
от Комитета по управлению имуществом г. Самары - представитель не явился, извещен,
от Главы городского округа Самара - представитель не явился, извещен,
от 3-их лиц: ООО "Самарские строительные технологии" - Юдина Н.В. дов. от 09 января 2007 г.,
от Департамента имущественных отношений Самарской области - представитель Шляхтина Н.Г., дов. от 28 декабря 2006 г. N 612,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 января 2007 г. апелляционную жалобу ООО "СТЭК", г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 10 октября 2006 г. по делу N А55-4676/2006, судья Медведев А.А.,
по заявлению ООО "СТЭК", г. Самара, к Комитету по управлению имуществом г. Самары, г. Самара, Главе городского округа Самары, г. Самара, 3-и лица: ООО "Самарские строительные технологии", г. Самара, Департамент имущественных отношений Самарской области, г. Самара, о признании незаконным бездействия,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "СТЭК" (далее - ООО "СТЭК", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным бездействия Комитета по управлению имуществом г. Самары (далее - Комитет) и Главы городского округа Самара при рассмотрении заявления о продлении срока аренды земельного участка. ООО "СТЭК" полагает, что в результате бездействия Комитета Общество было лишено возможности продолжать пользоваться фактически занимаемым земельным участком, принадлежащей ему открытой автомобильной стоянкой и зарегистрировать право собственности на нее (л.д. 3-6).
К участию в деле в качестве 3-их лиц привлечены ООО "Самарские строительные технологии", Министерство (Департамент) имущественных отношений Самарской области.
Решением суда от 10 октября 2006 г. в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе ООО "СТЭК" просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
В отзыве 3-е лицо - ООО "Самарские строительные технологии" - просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность решения суда от 10 октября 2006 г. проверена в апелляционном порядке.
В судебном заседании представитель ООО "СТЭК" просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представители Комитета и Главы городского округа Самара, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, отзывы на апелляционную жалобу не представили. Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.
Представители 3-их лиц: ООО "Самарские строительные технологии" и Министерства (Департамента) имущественных отношений Самарской области, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав доводы апелляционной жалобы в совокупности с материалами дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации г. Самары от 04 мая 1994 г. N 677 ООО "СТЭК" был предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,72 га и разрешено строительство открытой автомобильной стоянки в 4-м микрорайоне по ул. Димитрова в Промышленном районе г. Самары. Во исполнение п. 3 указанного постановления ТОО "Торгово-экономической компанией "СТЭК" с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самара был заключен договор N 628 аренды земельного участка площадью 0,72 га сроком действия с 04 мая 1994 г. по 04 мая 1997 г. для использования под автомобильную стоянку.
Постановлением Главы города Самара от 25 декабря 1998 г. N 572 срок аренды земельного участка продлен на 3 года, с последующим (по окончании указанного срока) освобождением занимаемой территории без компенсации произведенных затрат (п. 4.7 постановления).
Согласно п. п. 4.2, 4.3 постановления Главы города Самара от 25 декабря 1998 г. N 572 ООО "СТЭК" было обязано заключить договор аренды земельного участка с Комитетом и произвести регистрацию договора аренды земельного участка в установленном законом порядке.
На основании постановления Главы города "Об упорядочении земельных отношений на территории г. Самары" от 05 марта 1998 г. N 84 Комитетом и ООО "СТЭК" 20 октября 1999 г. был заключен договор N 001790з аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Г.Димитрова/Солнечная, площадью 7500,00 кв. м, который предоставлялся под открытую автостоянку. Срок действия договора в соответствии с п. п. 3.1., 3.2. установлен сторонами с 25 декабря 1998 г. по 24 декабря 2001 г. (л.д. 11-21).
Вопрос о законности и обоснованности использования ООО "СТЭК" земельного участка по адресу: улица Солнечная/ улица Георгия Димитрова в Промышленном районе городского округа Самара, был рассмотрен судебными инстанциями арбитражного суда при рассмотрении дела N А55-4426/05-14. Согласно принятым судами апелляционной и кассационной инстанций постановлениям у ООО "СТЭК" отсутствуют договорные отношения с Комитетом, а также права на самовольно возведенные объекты.
В соответствии с постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области от 07 ноября 2005 г. по делу N А55-4426/05-14, оставленным в силе кассационной инстанцией, договор аренды от 20 октября 1999 г. N 001790з признан незаключенным в связи с неосуществлением его государственной регистрации (л.д. 51-53).
Исходя из требований ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО "СТЭК" не обладает правами арендатора на земельный участок, расположенный по адресу: ул. Солнечная/ул. Г. Димитрова в Промышленном районе г. Самары.
Учитывая, что на момент направления Обществом заявления от 19 декабря 2001 г. о продлении срока аренды земельного участка договор аренды земельного участка N 001790з не был заключен, отсутствовали какие-либо основания для рассмотрения вопроса о продлении аренды. С заявлением о предоставлении указанного земельного участка и заключении нового договора аренды земельного участка ООО "СТЭК" не обращалось.
Кроме того, Главой г. Самары 31 марта 2005 г. было вынесено постановление N 414 "Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, разрешении проектирования многоэтажной автомобильной стоянки закрытого типа с гаражами и кладовыми помещениями, станцией технического обслуживания автомобилей, автомобильной мойкой замкнутого цикла, административно-бытовыми помещениями, магазином, кафе ООО "Самарские строительные технологии" и предоставления в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ул. Солнечная/ул. Г. Димитрова в Промышленном районе г. Самары" (л.д. 22-25).
Вопрос законности принятия Главой городского округа Самара постановления от 31 марта 2005 г. N 414 о предоставлении ООО "Самарские Строительные Технологии" земельного участка, расположенного в границах участка, незаконно занимаемого ООО "СТЭК", также рассматривался Арбитражным судом Самарской области по делу N А55-32551/2005. Решением Арбитражного суда Самарской области от 04 апреля 2006 по данному делу, оставленным в силе постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области от 13 октября 2006 года, установлена законность оспоренного ненормативного правового акта, ООО "СТЭК" в удовлетворении требований о признании постановления недействительным отказано (л.д. 118).
Судом первой инстанции принято во внимание также то обстоятельство, что ООО "СТЭК" оспаривает бездействие, несмотря на то, что заявление от 19 декабря 2001 г. адресовано и направлено Главе г. Самары, то есть иному лицу.
Вопреки требованиям п. 1 ст. 65 АПК РФ ООО "СТЭК" не доказало обстоятельства, на которые ссылается в апелляционной жалобе как на основание своих возражений.
При таких обстоятельствах апелляционный суд выводы суда первой инстанции признает законными и обоснованными.
На основании изложенного решение суда от 10 октября 2006 г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 10 октября 2006 г. по делу N А55-4676/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "СТЭК" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
В.С.СЕМУШКИН
Е.И.ЗАХАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 19.01.2007 ПО ДЕЛУ N А55-4676/2006
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2007 г. по делу N А55-4676/2006
Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2007 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 января 2007 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филипповой Е.Г.,
судей Семушкина В.С., Захаровой Е.И.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Голяковой Е.С., с участием:
от заявителя - представитель Акинин О.А., дов. от 01 марта 2006 г.,
от Комитета по управлению имуществом г. Самары - представитель не явился, извещен,
от Главы городского округа Самара - представитель не явился, извещен,
от 3-их лиц: ООО "Самарские строительные технологии" - Юдина Н.В. дов. от 09 января 2007 г.,
от Департамента имущественных отношений Самарской области - представитель Шляхтина Н.Г., дов. от 28 декабря 2006 г. N 612,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 января 2007 г. апелляционную жалобу ООО "СТЭК", г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 10 октября 2006 г. по делу N А55-4676/2006, судья Медведев А.А.,
по заявлению ООО "СТЭК", г. Самара, к Комитету по управлению имуществом г. Самары, г. Самара, Главе городского округа Самары, г. Самара, 3-и лица: ООО "Самарские строительные технологии", г. Самара, Департамент имущественных отношений Самарской области, г. Самара, о признании незаконным бездействия,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "СТЭК" (далее - ООО "СТЭК", Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным бездействия Комитета по управлению имуществом г. Самары (далее - Комитет) и Главы городского округа Самара при рассмотрении заявления о продлении срока аренды земельного участка. ООО "СТЭК" полагает, что в результате бездействия Комитета Общество было лишено возможности продолжать пользоваться фактически занимаемым земельным участком, принадлежащей ему открытой автомобильной стоянкой и зарегистрировать право собственности на нее (л.д. 3-6).
К участию в деле в качестве 3-их лиц привлечены ООО "Самарские строительные технологии", Министерство (Департамент) имущественных отношений Самарской области.
Решением суда от 10 октября 2006 г. в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе ООО "СТЭК" просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
В отзыве 3-е лицо - ООО "Самарские строительные технологии" - просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность решения суда от 10 октября 2006 г. проверена в апелляционном порядке.
В судебном заседании представитель ООО "СТЭК" просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представители Комитета и Главы городского округа Самара, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, отзывы на апелляционную жалобу не представили. Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.
Представители 3-их лиц: ООО "Самарские строительные технологии" и Министерства (Департамента) имущественных отношений Самарской области, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исследовав доводы апелляционной жалобы в совокупности с материалами дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, постановлением администрации г. Самары от 04 мая 1994 г. N 677 ООО "СТЭК" был предоставлен в аренду земельный участок площадью 0,72 га и разрешено строительство открытой автомобильной стоянки в 4-м микрорайоне по ул. Димитрова в Промышленном районе г. Самары. Во исполнение п. 3 указанного постановления ТОО "Торгово-экономической компанией "СТЭК" с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самара был заключен договор N 628 аренды земельного участка площадью 0,72 га сроком действия с 04 мая 1994 г. по 04 мая 1997 г. для использования под автомобильную стоянку.
Постановлением Главы города Самара от 25 декабря 1998 г. N 572 срок аренды земельного участка продлен на 3 года, с последующим (по окончании указанного срока) освобождением занимаемой территории без компенсации произведенных затрат (п. 4.7 постановления).
Согласно п. п. 4.2, 4.3 постановления Главы города Самара от 25 декабря 1998 г. N 572 ООО "СТЭК" было обязано заключить договор аренды земельного участка с Комитетом и произвести регистрацию договора аренды земельного участка в установленном законом порядке.
На основании постановления Главы города "Об упорядочении земельных отношений на территории г. Самары" от 05 марта 1998 г. N 84 Комитетом и ООО "СТЭК" 20 октября 1999 г. был заключен договор N 001790з аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Г.Димитрова/Солнечная, площадью 7500,00 кв. м, который предоставлялся под открытую автостоянку. Срок действия договора в соответствии с п. п. 3.1., 3.2. установлен сторонами с 25 декабря 1998 г. по 24 декабря 2001 г. (л.д. 11-21).
Вопрос о законности и обоснованности использования ООО "СТЭК" земельного участка по адресу: улица Солнечная/ улица Георгия Димитрова в Промышленном районе городского округа Самара, был рассмотрен судебными инстанциями арбитражного суда при рассмотрении дела N А55-4426/05-14. Согласно принятым судами апелляционной и кассационной инстанций постановлениям у ООО "СТЭК" отсутствуют договорные отношения с Комитетом, а также права на самовольно возведенные объекты.
В соответствии с постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области от 07 ноября 2005 г. по делу N А55-4426/05-14, оставленным в силе кассационной инстанцией, договор аренды от 20 октября 1999 г. N 001790з признан незаключенным в связи с неосуществлением его государственной регистрации (л.д. 51-53).
Исходя из требований ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ООО "СТЭК" не обладает правами арендатора на земельный участок, расположенный по адресу: ул. Солнечная/ул. Г. Димитрова в Промышленном районе г. Самары.
Учитывая, что на момент направления Обществом заявления от 19 декабря 2001 г. о продлении срока аренды земельного участка договор аренды земельного участка N 001790з не был заключен, отсутствовали какие-либо основания для рассмотрения вопроса о продлении аренды. С заявлением о предоставлении указанного земельного участка и заключении нового договора аренды земельного участка ООО "СТЭК" не обращалось.
Кроме того, Главой г. Самары 31 марта 2005 г. было вынесено постановление N 414 "Об утверждении акта о выборе земельного участка для строительства, проекта границ земельного участка, предварительном согласовании места размещения, разрешении проектирования многоэтажной автомобильной стоянки закрытого типа с гаражами и кладовыми помещениями, станцией технического обслуживания автомобилей, автомобильной мойкой замкнутого цикла, административно-бытовыми помещениями, магазином, кафе ООО "Самарские строительные технологии" и предоставления в аренду земельного участка, расположенного по адресу: ул. Солнечная/ул. Г. Димитрова в Промышленном районе г. Самары" (л.д. 22-25).
Вопрос законности принятия Главой городского округа Самара постановления от 31 марта 2005 г. N 414 о предоставлении ООО "Самарские Строительные Технологии" земельного участка, расположенного в границах участка, незаконно занимаемого ООО "СТЭК", также рассматривался Арбитражным судом Самарской области по делу N А55-32551/2005. Решением Арбитражного суда Самарской области от 04 апреля 2006 по данному делу, оставленным в силе постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Самарской области от 13 октября 2006 года, установлена законность оспоренного ненормативного правового акта, ООО "СТЭК" в удовлетворении требований о признании постановления недействительным отказано (л.д. 118).
Судом первой инстанции принято во внимание также то обстоятельство, что ООО "СТЭК" оспаривает бездействие, несмотря на то, что заявление от 19 декабря 2001 г. адресовано и направлено Главе г. Самары, то есть иному лицу.
Вопреки требованиям п. 1 ст. 65 АПК РФ ООО "СТЭК" не доказало обстоятельства, на которые ссылается в апелляционной жалобе как на основание своих возражений.
При таких обстоятельствах апелляционный суд выводы суда первой инстанции признает законными и обоснованными.
На основании изложенного решение суда от 10 октября 2006 г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 10 октября 2006 г. по делу N А55-4676/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО "СТЭК" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий
Е.Г.ФИЛИППОВА
Судьи
В.С.СЕМУШКИН
Е.И.ЗАХАРОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)