Судебные решения, арбитраж
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Гейко С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Гарновой Л.П.,
судей: Савоскиной И.И., Титовой О.Г.,
при секретаре: Л.,
рассмотрев 02 апреля 2014 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Б. на решение Талдомского районного суда Московской области от 17 января 2014 года по делу по иску Б. к ОАО "Российские железные дороги", территориальному управлению Росимущества в Московской области о признании права отсутствующим,
заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения представителя Б. - С., поддержавшей доводы жалобы; представителя ОАО "Российские железные дороги" - П. по доводам апелляционной жалобы,
установила:
Б., уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ОАО "Российские железные дороги", территориальному управлению Росимущества в Московской области о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, для железнодорожных путей, в части наложения границ на земельный участок площадью 1620 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, и аннулировании в ГКН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в части наложения границ на земельный участок площадью 1620 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, мотивируя требования тем, что 05.02.1991 г. на основании договора купли-продажи купил у Московско-Савеловской дистанции гражданских сооружений Московской железной дороги жилой дом по указанному адресу. При изготовлении в октябре 2013 года кадастрового паспорта на земельный участок было установлено наложение границ земельного участка при доме площадью 1620 кв. м на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 48857 кв. м.
Зарегистрированное право Российской Федерации в части наложения границ на земельный участок площадью 1620 кв. м нарушает его право на формирование земельного участка площадью 1620 кв. м по адресу: <данные изъяты>, м и последующее оформление на него права собственности.
Представитель ответчика ОАО "Российские железные дороги" П. в удовлетворении иска просила отказать.
Представитель ответчика - территориального управления Росимущества в Московской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял.
Представитель третьего лица - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Решением Талдомского районного суда Московской области от 17 января 2014 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Б. просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу пункта 1 статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Статьей 22 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрен перечень документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, то есть внесения в государственный кадастр сведений, содержащих уникальные характеристики объекта недвижимости или земельного участка, позволяющие определить недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. В указанный перечень, помимо прочих, входит такой необходимый документ, как межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.
В соответствии с частью 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права, или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, наряду со способами защиты гражданских прав, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, такой способ защиты права, как признание права отсутствующим, возможен, но при условии исчерпания иных способов защиты, посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством, и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.
Из материалов дела усматривается, что Б. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи от 05.02.1991 г., заключенного между ним и Московско-Савеловской дистанцией гражданских сооружений Московской железной дороги.
При этом, вещное право в отношении земельного участка, на котором расположен дом, за владельцем указанного дома не установлено. Правоустанавливающих документов в отношении земельного участка площадью 1620 кв. м, на котором расположен дом, не имеется, сведения о нем в государственном кадастре недвижимости также отсутствуют.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Российская Федерация является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, для железнодорожных путей, площадью 48857 кв. м, адрес объекта: <данные изъяты>, ПК 884 + 78 - ПК 892 + 88 (слева), земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 50:04:0220102.
В установленном законом порядке указанный земельный участок поставлен на государственный, кадастровый учет, границы его установлены в соответствии с законом.
Поскольку существование спорного земельного участка площадью 1620 кв. м материалами дела не подтверждается, сведения о нем в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, его границы также не установлены, участок не индивидуализирован, то суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование иска Б. ссылался на то, что зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0220102:1, по адресу: <данные изъяты> ПК 884 + 78 - ПК 892 + 88 (слева), земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 50:04:0220102, нарушает его право на формирование земельного участка по адресу: <данные изъяты>, и последующее оформление на него права собственности.
Между тем, суд верно указал, что истцом каких-либо доказательств в обоснование довода о нарушении существующей записью в ЕГРП о наличии права Российской Федерации его вышеуказанного права и невозможности его защиты иным способом, кроме как путем исключительного способа защиты в виде признания права отсутствующим, суду не представлено.
Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции о том, что истец избрал неверный способ защиты права, поскольку из материалов дела усматривается, что у Российской Федерации зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок, у Б. право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано, следовательно, он не может оспаривать зарегистрированное право собственности ответчика путем предъявления требований о признании права отсутствующим.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Талдомского районного суда Московской области от 17 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 02.04.2014 ПО ДЕЛУ N 33-7391
Разделы:Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2014 г. по делу N 33-7391
Судья Гейко С.Н.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Гарновой Л.П.,
судей: Савоскиной И.И., Титовой О.Г.,
при секретаре: Л.,
рассмотрев 02 апреля 2014 года в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Б. на решение Талдомского районного суда Московской области от 17 января 2014 года по делу по иску Б. к ОАО "Российские железные дороги", территориальному управлению Росимущества в Московской области о признании права отсутствующим,
заслушав доклад судьи Гарновой Л.П., объяснения представителя Б. - С., поддержавшей доводы жалобы; представителя ОАО "Российские железные дороги" - П. по доводам апелляционной жалобы,
установила:
Б., уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к ОАО "Российские железные дороги", территориальному управлению Росимущества в Московской области о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, для железнодорожных путей, в части наложения границ на земельный участок площадью 1620 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, и аннулировании в ГКН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в части наложения границ на земельный участок площадью 1620 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>, мотивируя требования тем, что 05.02.1991 г. на основании договора купли-продажи купил у Московско-Савеловской дистанции гражданских сооружений Московской железной дороги жилой дом по указанному адресу. При изготовлении в октябре 2013 года кадастрового паспорта на земельный участок было установлено наложение границ земельного участка при доме площадью 1620 кв. м на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 48857 кв. м.
Зарегистрированное право Российской Федерации в части наложения границ на земельный участок площадью 1620 кв. м нарушает его право на формирование земельного участка площадью 1620 кв. м по адресу: <данные изъяты>, м и последующее оформление на него права собственности.
Представитель ответчика ОАО "Российские железные дороги" П. в удовлетворении иска просила отказать.
Представитель ответчика - территориального управления Росимущества в Московской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлял.
Представитель третьего лица - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Решением Талдомского районного суда Московской области от 17 января 2014 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Б. просит решение суда отменить, ссылаясь на необоснованность его выводов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу пункта 1 статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Статьей 22 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрен перечень документов, необходимых для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, то есть внесения в государственный кадастр сведений, содержащих уникальные характеристики объекта недвижимости или земельного участка, позволяющие определить недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи. В указанный перечень, помимо прочих, входит такой необходимый документ, как межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.
В соответствии с частью 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Как разъяснено в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права, или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Таким образом, наряду со способами защиты гражданских прав, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса РФ, такой способ защиты права, как признание права отсутствующим, возможен, но при условии исчерпания иных способов защиты, посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством, и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.
Из материалов дела усматривается, что Б. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи от 05.02.1991 г., заключенного между ним и Московско-Савеловской дистанцией гражданских сооружений Московской железной дороги.
При этом, вещное право в отношении земельного участка, на котором расположен дом, за владельцем указанного дома не установлено. Правоустанавливающих документов в отношении земельного участка площадью 1620 кв. м, на котором расположен дом, не имеется, сведения о нем в государственном кадастре недвижимости также отсутствуют.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Российская Федерация является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, для железнодорожных путей, площадью 48857 кв. м, адрес объекта: <данные изъяты>, ПК 884 + 78 - ПК 892 + 88 (слева), земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 50:04:0220102.
В установленном законом порядке указанный земельный участок поставлен на государственный, кадастровый учет, границы его установлены в соответствии с законом.
Поскольку существование спорного земельного участка площадью 1620 кв. м материалами дела не подтверждается, сведения о нем в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, его границы также не установлены, участок не индивидуализирован, то суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.
В обоснование иска Б. ссылался на то, что зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:04:0220102:1, по адресу: <данные изъяты> ПК 884 + 78 - ПК 892 + 88 (слева), земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 50:04:0220102, нарушает его право на формирование земельного участка по адресу: <данные изъяты>, и последующее оформление на него права собственности.
Между тем, суд верно указал, что истцом каких-либо доказательств в обоснование довода о нарушении существующей записью в ЕГРП о наличии права Российской Федерации его вышеуказанного права и невозможности его защиты иным способом, кроме как путем исключительного способа защиты в виде признания права отсутствующим, суду не представлено.
Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции о том, что истец избрал неверный способ защиты права, поскольку из материалов дела усматривается, что у Российской Федерации зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок, у Б. право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано, следовательно, он не может оспаривать зарегистрированное право собственности ответчика путем предъявления требований о признании права отсутствующим.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов, изложенных судом в мотивировочной части решения, и не содержат правовых оснований для его отмены.
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Талдомского районного суда Московской области от 17 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Б. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)