Судебные решения, арбитраж
Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена: 26 февраля 2014 года
Постановление в полном объеме изготовлено: 28 февраля 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,
судей Марчик Н.Ю., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,
с участием:
от заявителя - Гарин И.И., доверенность от 23 апреля 2013 г.,
от ответчика - извещен, не явился,
от третьего лица - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе закрытого акционерного общества "Казанский экологический комплекс" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2013 г. по делу N А65-15655/2013 (судья Ситдиков Б.Ш.),
по заявлению закрытого акционерного общества "Казанский экологический комплекс", г. Казань,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань,
третье лицо - Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, г. Казань,
о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,
установил:
Закрытое акционерное общество "Казанский экологический комплекс" (далее заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее ответчик) о признании незаконным отказа N 01/074/2013-584 от 23.05.2013 г. в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: РТ, г. Казань, в 3-х километрах от н.п. Самосырово на автодороге Казань - Н.Челны и возложении на ответчика обязанности зарегистрировать право собственности на объект.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2013 г. по делу N А65-15655/2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела и просит удовлетворить заявленные требования.
В связи с болезнью судьи Засыпкиной Т.С. произведена ее замена на судью Кузнецова В.В., а в связи с отпуском судьи Холодной С.Т. произведена ее замена на судью Марчик Н.Ю. и рассмотрение дела начато сначала.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, заслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 10.04.2013 г. заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан за регистрацией права собственности на Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, в 3-х километрах от н.п. Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны.
23.05.2013 г. ответчиком было отказано заявителю в государственной регистрации вышеуказанного объекта на том основании, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется актуальная запись о государственной регистрации прекращения права собственности за ЗАО "Казанский экологический комплекс" на Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, в 3-х километрах от н.п.Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Статьей 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон о регистрации) определено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.
Как следует из материалов дела, 10.04.2013 г. заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан за регистрацией права собственности на Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, в 3-х километрах от н.п.Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны.
23.05.2013 г. ответчиком было отказано заявителю в государственной регистрации вышеуказанного объекта на том основании, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется актуальная запись о государственной регистрации прекращения права собственности за ЗАО "Казанский экологический комплекс" на Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, в 3-х километрах от н.п.Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны.
Как следует из материалов дела, исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан принято постановление N 2 от 14.01.2008 г.о предоставлении на праве аренды ЗАО "Казанский экологический комплекс" на оставшийся срок субаренды до 02.02.2027 г. земельный участок площадью 189 400 кв. метров, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, в трех километрах по направлению на восток от н.п. Самосырово, имеющий кадастровый номер 16:16:120602:0300 под размещение свалки, категория земель "земли промышленности".
ЗАО "Казанский экологический комплекс" предложено заключить договор аренды земельного участка с Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района.
На основании указанного постановления был заключен договор аренды земельного участка от 14.01.2008 г. N ТО-24-071-1136 на оставшийся срок субаренды до 26.02.2027 г., категория земельного участка за кадастровым N 16:16:120602:0300 указана как земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием "для размещения свалки".
В последующем договор аренды земельного участка от 14.01.2008 г. N ТО-24-071-1136, заключенный между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан и ЗАО "Казанский экологический комплекс", признан недействительной ничтожной сделкой.
Согласно ответа исполнительного комитета муниципального образования г. Казань от 26.04.2013 г. на запрос ответчика о том, выдавалось ли разрешение заявителю на ввод на эксплуатацию объекта недвижимого имущества, следует, что разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимого имущества - на Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, в 3-х километрах от н.п.Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны, не выдавалось.
Кроме того, Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2011 г. по делу N А65-21502/2011 по иску исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, к закрытому акционерному обществу "Казанский экологический комплекс" исковые требования удовлетворены в полном объеме, зарегистрированное за закрытым акционерным обществом "Казанский экологический комплекс" право собственности на Самосыровский полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, назначение: нежилое, общая площадь 51 110 кв. м, инв. N 17334/2, лит. 1-2, (свидетельство о государственной регистрации N 006496 от 31.05.2010 г.) признано отсутствующим.
Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2013 г. по делу N А65-15655/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.В.КУЗНЕЦОВ
Судьи
Н.Ю.МАРЧИК
Е.М.РОГАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 28.02.2014 N 11АП-20769/2013 ПО ДЕЛУ N А65-15655/2013
Разделы:Земли промышленности и иного специального назначени; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. по делу N А65-15655/2013
Резолютивная часть постановления объявлена: 26 февраля 2014 года
Постановление в полном объеме изготовлено: 28 февраля 2014 года
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,
судей Марчик Н.Ю., Рогалевой Е.М.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,
с участием:
от заявителя - Гарин И.И., доверенность от 23 апреля 2013 г.,
от ответчика - извещен, не явился,
от третьего лица - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе закрытого акционерного общества "Казанский экологический комплекс" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2013 г. по делу N А65-15655/2013 (судья Ситдиков Б.Ш.),
по заявлению закрытого акционерного общества "Казанский экологический комплекс", г. Казань,
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань,
третье лицо - Исполнительный комитет муниципального образования города Казани, г. Казань,
о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,
установил:
Закрытое акционерное общество "Казанский экологический комплекс" (далее заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее ответчик) о признании незаконным отказа N 01/074/2013-584 от 23.05.2013 г. в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: РТ, г. Казань, в 3-х километрах от н.п. Самосырово на автодороге Казань - Н.Челны и возложении на ответчика обязанности зарегистрировать право собственности на объект.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2013 г. по делу N А65-15655/2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела и просит удовлетворить заявленные требования.
В связи с болезнью судьи Засыпкиной Т.С. произведена ее замена на судью Кузнецова В.В., а в связи с отпуском судьи Холодной С.Т. произведена ее замена на судью Марчик Н.Ю. и рассмотрение дела начато сначала.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, заслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 10.04.2013 г. заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан за регистрацией права собственности на Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, в 3-х километрах от н.п. Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны.
23.05.2013 г. ответчиком было отказано заявителю в государственной регистрации вышеуказанного объекта на том основании, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется актуальная запись о государственной регистрации прекращения права собственности за ЗАО "Казанский экологический комплекс" на Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, в 3-х километрах от н.п.Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2 и 3 статьи 201 АПК РФ, для признания незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Статьей 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон о регистрации) определено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, к которому должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
Правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества.
Как следует из материалов дела, 10.04.2013 г. заявитель обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан за регистрацией права собственности на Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, в 3-х километрах от н.п.Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны.
23.05.2013 г. ответчиком было отказано заявителю в государственной регистрации вышеуказанного объекта на том основании, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется актуальная запись о государственной регистрации прекращения права собственности за ЗАО "Казанский экологический комплекс" на Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, в 3-х километрах от н.п.Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны.
Как следует из материалов дела, исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан принято постановление N 2 от 14.01.2008 г.о предоставлении на праве аренды ЗАО "Казанский экологический комплекс" на оставшийся срок субаренды до 02.02.2027 г. земельный участок площадью 189 400 кв. метров, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский район, в трех километрах по направлению на восток от н.п. Самосырово, имеющий кадастровый номер 16:16:120602:0300 под размещение свалки, категория земель "земли промышленности".
ЗАО "Казанский экологический комплекс" предложено заключить договор аренды земельного участка с Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района.
На основании указанного постановления был заключен договор аренды земельного участка от 14.01.2008 г. N ТО-24-071-1136 на оставшийся срок субаренды до 26.02.2027 г., категория земельного участка за кадастровым N 16:16:120602:0300 указана как земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием "для размещения свалки".
В последующем договор аренды земельного участка от 14.01.2008 г. N ТО-24-071-1136, заключенный между Палатой имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан и ЗАО "Казанский экологический комплекс", признан недействительной ничтожной сделкой.
Согласно ответа исполнительного комитета муниципального образования г. Казань от 26.04.2013 г. на запрос ответчика о том, выдавалось ли разрешение заявителю на ввод на эксплуатацию объекта недвижимого имущества, следует, что разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимого имущества - на Самосыровский Полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, в 3-х километрах от н.п.Самосырово на автодороге Казань-Набережные Челны, не выдавалось.
Кроме того, Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.11.2011 г. по делу N А65-21502/2011 по иску исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, к закрытому акционерному обществу "Казанский экологический комплекс" исковые требования удовлетворены в полном объеме, зарегистрированное за закрытым акционерным обществом "Казанский экологический комплекс" право собственности на Самосыровский полигон ТБО (второй пусковой комплекс) 2-ая карта, назначение: нежилое, общая площадь 51 110 кв. м, инв. N 17334/2, лит. 1-2, (свидетельство о государственной регистрации N 006496 от 31.05.2010 г.) признано отсутствующим.
Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 октября 2013 г. по делу N А65-15655/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий
В.В.КУЗНЕЦОВ
Судьи
Н.Ю.МАРЧИК
Е.М.РОГАЛЕВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)