Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОДИННАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 01.09.2014 ПО ДЕЛУ N А65-8772/2014

Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2014 г. по делу N А65-8772/2014


Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2014 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 01 сентября 2014 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Терентьева Е.А.,
судей Николаевой С.Ю., Романенко С.Ш.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 26 августа 2014 г. в зале N 6 помещения суда
апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стея"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 июня 2014 года, принятое по делу N А65-8772/2014, судья Шакурова К.Н.,
по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани (ОГРН 1051622218559, ИНН 1655065554), город Казань,
к обществу с ограниченной ответственностью "Стея" (ОГРН 1021603880682, ИНН 1661005264), город Казань,
о признании самовольной и обязании снести постройку (торговый павильон), признании за истцом право самостоятельно снести указанное строение с возложением к ответчика обязанности компенсировать расходы на снос строения,
с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, город Казань,
в отсутствие сторон,

установил:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стея" о признании самовольной и обязании снести постройку (торговый павильон), расположенную по ул. Гудованцева, принадлежащую ООО "Стея" в течение 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу, а также о признании за Исполнительным комитетом г. Казани в случае невыполнения ответчиком решения суда по настоящему делу в 30-дневный срок права самостоятельно снести указанное строение, с возложением на ООО "Стея" обязанности компенсировать Исполнительному комитету города Казани расходы на снос строения.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 июня 2014 года иск удовлетворен.
Объект - торговый павильон, 1 этажный, общей площадью 135,4 кв. м, инв. N 12515, литер А, адрес - г. Казань, ул. Беломорская, кадастровый номер 16:50:210201:0873 признан самовольной постройкой.
На ООО "Стея" возложена обязанность осуществить за свой счет снос самовольной постройки - объекта торговый павильон, 1 этажный, общей площадью 135,4 кв. м, инв. N 12515, литер А, адрес - г. Казань, ул. Беломорская, кадастровый номер 16:50:210201:0873 в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу.
Истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не не исполнит решение суда в течение установленного срока.
Не соглашаясь с принятым Арбитражным судом Республики Татарстан судебным актом, общество с ограниченной ответственностью "Стея" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований Исполнительному комитету - отказать.
В обоснование своей просьбы общество в жалобе сослалось на следующие обстоятельства.
Судом первой инстанции не была дана надлежащая оценка документам, подтверждающим обстоятельства возникновения у ООО "Стея" права собственности на спорный объект, документам, подтверждающим строительство объекта в соответствии с действующими нормами и правилами. Также, по мнению ответчика, судом сделан ошибочный вывод о том, что датой постройки спорного объекта является 1998 год, указанное обстоятельство опровергается кадастровым паспортом. Ответчик также указывает, что земельный участок под строительство спорного павильона был предоставлен решением Казанского городского совета народных депутатов от 07.08.1988 года N 1095.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Республики Татарстан, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица, которые о месте и времени судебного заседания судом апелляционной инстанции были уведомлены надлежащим образом в соответствии с положениями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и путем размещения информации о рассмотрении дела на официальном сайте суда, явку в суд своих представителей не обеспечили.
В соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
При этом в силу части 4 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 настоящего Кодекса, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции, а в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Независимо от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности жалобы по следующим основаниям.
Из технического паспорта на здание - торговый павильон - усматривается, что спорный павильон имеет общую площадь 135,4 кв. м. Объект построен в 1998 году.
11.11.1999 г. ООО "Прабенг" (продавец) и ООО "Бранд" (покупатель) заключили договор купли-продажи N 16, по условиям которого продавец продал, а покупатель приобрел в собственность торговый павильон, находящийся по адресу: город Казань, улица Беломорская, инвентарный номер 12515, общей площадью 135,4 кв. м 12.04.2013 г. ООО "Бранд" (продавец) и гр. Павлов В.А. (покупатель) заключили договор купли-продажи, по условиям которого продавец продал, а покупатель приобрел в собственность торговый павильон, находящийся по адресу: город Казань, улица Беломорская, инвентарный номер 12515, общей площадью 135,4 кв. м 12.08.2013 г. гр. Павлов В.А. (продавец) и ООО "Стея" (покупатель) заключили договор купли-продажи недвижимого имущества, по условиям которого Павлов В.А. продал, а ООО "Стея" купило в собственность торговый павильон (назначение нежилое, 1-этажный, общей площадью 135,4 кв. м, инв. N 12515, лит. А), находящийся по адресу: город Казань, улица Беломорская, кадастровый номер 16:50:2102021:0873.
ООО "Стея" на основании договора купли-продажи недвижимости от 12.08.2013 г. является собственником объекта недвижимого имущества - торгового павильона, назначение нежилое, 1-этажный, общая площадь 135,4 кв. м, инв. N 12515, литера А, адрес объекта: Республика Татарстан, город Казань, улица Беломорская, кадастровый (условный) номер объекта 16:50:000000:11790. Данное обстоятельство подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 26.03.2014 г.
Указанный объект недвижимости размещен на земельном участке площадью 2620 кв. м, с кадастровым номером 16:50:210201:2, находящемся по адресу: город Казань, улица Гудованцева.
Постановлением Главы администрации г. Казани от 21.06.1997 г. N 1174 ТОО "Татфосма" во временное пользование на условиях аренды сроком на 10 лет был отведен земельный участок площадью 0,262 га для организации сезонного рынка без строительства капитальных сооружений по ул. Гудованцева.
В последующем постановлением Главы администрации г. Казани от 11.05.2001 г. N 979 указанный земельный участок площадью 0,262 га был изъят у ООО "Татфосма" и отведен ООО "Стея" во временное пользование на условиях аренды сроком на пять лет для организации торговых рядов без права строительства капитальных сооружений в зоне пересечения улиц Беломорской и Гудованцева.
Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 03.08.2011 г. N 4221 ООО "Стея" предоставлен в аренду сроком на три года из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 16:50:210201:2 площадью 2620 кв. м, не связанный со строительством - для размещения торговых рядов по ул. Гудованцева без права возведения капитальных сооружений (объектов недвижимости).
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 16:50:210201:2, данный земельный участок находится по адресу: Республика Татарстан, город Казань, Авиастроительный район, улица Гудованцева на пересечении с улицей Беломорская, площадь земельного участка - 2620 кв. м, собственником земельного участка является муниципальное образование город Казань, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - организация закрытых торговых рядов без права строительства капитальных сооружений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как усматривается из материалов дела ООО "Стея" является приобретателем спорного объекта. В силу разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 г. в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольное строительство объекта, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки в случае ее отчуждения является ее приобретатель. Таким образом ООО "Стея" является надлежащим ответчиком по заявленному исковому требованию.
Спорный объект обоснованно признан судом первой инстанции самовольной постройкой, поскольку он был возведен на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности и не отведенном для целей строительства.
Доказательств осуществления строительства на основании выданного уполномоченным органом разрешения на строительства ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представил.
Сам по себе факт осуществления государственной регистрации права ответчика на спорный объект недвижимого имущества не может свидетельствовать об отсутствии у спорного объекта статуса самовольной постройки.
Оспаривая решение суда первой инстанции, ответчик ссылается на решение Казанского городского Совета народных депутатов от 07.08.1988 г. N 1095, согласно которому земельный участок площадью 0,02 га был отведен для строительства торгового павильона по ул. Гудованцева г. Казани, однако при этом доказательств того, что строительство спорного павильона осуществлялось на основании указанного решения ответчик не представил, как и не представил доказательств осуществления строительства на основании полученного разрешения на строительство, с соблюдением установленных градостроительных, строительных норм и правил. Более того, указанное решение ответчиком в материалы дела не представлено.
Указание на схематичном чертеже земельного участка в 1997 году нахождение на спорном земельном участке объекта не может рассматриваться как доказательство существования в 1997 году именно спорного объекта недвижимости, утверждение ответчика об обратном противоречит содержанию кадастрового паспорта здания, согласно которому строительство здания было завершено в 1998 году, следовательно, в 1997 году на земельном участке размещался иной объект При таких обстоятельствах апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.
В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

постановил:

В приобщении к делу дополнительных доказательств, приложенных ООО "Стея" к апелляционной жалобе - отказать.
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 июня 2014 года, принятое по делу N А65-8772/2014, оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стея" оставить без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий
Е.А.ТЕРЕНТЬЕВ

Судьи
С.Ю.НИКОЛАЕВА
С.Ш.РОМАНЕНКО















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)