Судебные решения, арбитраж
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2015 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Козловой Т.Д.
судей Михайловой А.И., Ротаря С.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.
при участии в заседании:
- представители лиц, участвующих в деле, не явились;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района Хабаровского края
на решение от 05.11.2014
по делу N А73-7818/2014
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Ульяновой М.Ю.
по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района Хабаровского края
к обществу с ограниченной ответственностью "Транс ДВ"
о взыскании 350 842 руб. 41 коп.
третьи лица Управление лесами Правительства Хабаровского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 1022700652754 ИНН 2706013414, далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Транс ДВ" (ОГРН 1132728001504 ИНН 2706021119, далее - ООО "Транс ДВ") о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.01.2014 по 10.10.2014 в размере 338 941 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2014 по 10.10.2014 в размере 11 901 руб. 41 коп. (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).
Определением суда от 08.08.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление лесами Правительства Хабаровского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае.
Решением суда от 05.11.2014 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым решением, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.
В доводах жалобы заявитель ссылается на то, что в соответствии с кадастровым паспортом, земельный участок с кадастровым номером 27:01:0000064:35 относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Исходя из сведений, содержащихся в кадастровом паспорте, заявитель делает вывод, что перевод земельного участка в иную категорию земель не производился.
В отзыве на апелляционную жалобу ТУ Росимущества в Хабаровском крае сославшись на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2008 по делу N А73-7095/2007 указало, что лесовозная дорога расположена на земельном участке с кадастровым номером 27:01:0000064:35 и проходит по территории Падалинского лесхоза, что свидетельствует о вхождении спорного участка в составе лесного участка, принадлежащего Российской Федерации на праве собственности.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили.
До начала судебного заседания Управление лесами Правительства Хабаровского края направило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.
Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, поступивших на нее возражений, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, ООО "Транс ДВ" на праве собственности принадлежит лесовозная дорога, протяженностью 583 00,00 м, расположенная по адресу: Хабаровский край Амурский район пос.Известковый.
Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.12.2013.
30.01.2014 ООО "Транс ДВ" обратилось в Администрацию Амурского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, предусмотренного договором от 02.07.2004 N 370 и заключенного между Комитетом и ООО "КУР".
Постановлением Администрации Амурского муниципального района от 05.03.2014 N 220 земельный участок с кадастровым номером 27:01:0000064:35 предоставлен ООО "Транс ДВ" в аренду сроком на 25 лет, с 01.01.2014.
В адрес ООО "Транс ДВ" направлен соответствующий договор аренды для подписания.
Письмом от 30.06.2014 ООО "Транс ДВ" отклонило договор аренды, сославшись на то, что земельный участок относится к землям лесного фонда, полномочия по распоряжению которым у органов местного самоуправления отсутствуют.
Комитет, ссылаясь на использование ООО "Транс ДВ" земельного участка с 01.01.2014 в отсутствие заключенного договора, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок входит в состав лесного участка, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, компетенция по распоряжению которым у истца отсутствует.
Лесным участком, в соответствии со статьей 7 ЛК РФ является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 ЛК РФ.
Частью 1 статьи 8 ЛК РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 27:01:0000064:35 входит в состав лесного участка с условным номером 27-27-05/009/2008-092.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 29.12.2008 лесной участок с условным номером 27-27-05/009/2008-092 принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Амурского муниципального района, не соглашаясь с отнесением спорного земельного участка к категории земель лесного фонда, указало, что в соответствии с кадастровым паспортом земельный участок с кадастровым номером 27:01:0000064:35 относится к землям промышленности, энергетики, транспорта связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
Вместе с тем, в рамках рассмотрения дела N А73/2008-1/583, имеющего преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, установлено, что лесовозная дорога проходит по территории Падалинского лесхоза, земли которого отнесены к участку лесного фонда.
При этом признание действий Комитета по заключению договора аренды в отношении спорного земельного участка, в рамках рассмотрения дела N А73/2008-1/583, правомерными, были обусловлены наличием согласия Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Хабаровскому краю - органа правомочного на распоряжение федеральным имуществом, а также признанием права федеральной собственности на земельный участок после заключения договора аренды с ООО "КУР".
В силу пункта 2 статьи 9 ЗК РФ, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация.
Согласно статье 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.
В соответствии со статьей 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В данном случае, как верно указал суд первой инстанции, у истца отсутствуют полномочия по распоряжению земельным участком из состава лесного фонда и находящимся в собственности Российской Федерации, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении иска.
Исходя из изложенного, основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы по приведенным в ней доводам отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 05 ноября 2014 года по делу N А73-7818/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Т.Д.КОЗЛОВА
Судьи
А.И.МИХАЙЛОВА
С.Б.РОТАРЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШЕСТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 10.02.2015 N 06АП-6953/2014 ПО ДЕЛУ N А73-7818/2014
Разделы:Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ШЕСТОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2015 г. N 06АП-6953/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 10 февраля 2015 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Козловой Т.Д.
судей Михайловой А.И., Ротаря С.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Степаненко Т.В.
при участии в заседании:
- представители лиц, участвующих в деле, не явились;
- рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района Хабаровского края
на решение от 05.11.2014
по делу N А73-7818/2014
Арбитражного суда Хабаровского края
принятое судьей Ульяновой М.Ю.
по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района Хабаровского края
к обществу с ограниченной ответственностью "Транс ДВ"
о взыскании 350 842 руб. 41 коп.
третьи лица Управление лесами Правительства Хабаровского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Амурского муниципального района Хабаровского края (ОГРН 1022700652754 ИНН 2706013414, далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Транс ДВ" (ОГРН 1132728001504 ИНН 2706021119, далее - ООО "Транс ДВ") о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.01.2014 по 10.10.2014 в размере 338 941 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2014 по 10.10.2014 в размере 11 901 руб. 41 коп. (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ).
Определением суда от 08.08.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление лесами Правительства Хабаровского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае.
Решением суда от 05.11.2014 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым решением, Комитет обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.
В доводах жалобы заявитель ссылается на то, что в соответствии с кадастровым паспортом, земельный участок с кадастровым номером 27:01:0000064:35 относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Исходя из сведений, содержащихся в кадастровом паспорте, заявитель делает вывод, что перевод земельного участка в иную категорию земель не производился.
В отзыве на апелляционную жалобу ТУ Росимущества в Хабаровском крае сославшись на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2008 по делу N А73-7095/2007 указало, что лесовозная дорога расположена на земельном участке с кадастровым номером 27:01:0000064:35 и проходит по территории Падалинского лесхоза, что свидетельствует о вхождении спорного участка в составе лесного участка, принадлежащего Российской Федерации на праве собственности.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили.
До начала судебного заседания Управление лесами Правительства Хабаровского края направило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.
Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, поступивших на нее возражений, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, ООО "Транс ДВ" на праве собственности принадлежит лесовозная дорога, протяженностью 583 00,00 м, расположенная по адресу: Хабаровский край Амурский район пос.Известковый.
Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.12.2013.
30.01.2014 ООО "Транс ДВ" обратилось в Администрацию Амурского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, предусмотренного договором от 02.07.2004 N 370 и заключенного между Комитетом и ООО "КУР".
Постановлением Администрации Амурского муниципального района от 05.03.2014 N 220 земельный участок с кадастровым номером 27:01:0000064:35 предоставлен ООО "Транс ДВ" в аренду сроком на 25 лет, с 01.01.2014.
В адрес ООО "Транс ДВ" направлен соответствующий договор аренды для подписания.
Письмом от 30.06.2014 ООО "Транс ДВ" отклонило договор аренды, сославшись на то, что земельный участок относится к землям лесного фонда, полномочия по распоряжению которым у органов местного самоуправления отсутствуют.
Комитет, ссылаясь на использование ООО "Транс ДВ" земельного участка с 01.01.2014 в отсутствие заключенного договора, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок входит в состав лесного участка, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, компетенция по распоряжению которым у истца отсутствует.
Лесным участком, в соответствии со статьей 7 ЛК РФ является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 ЛК РФ.
Частью 1 статьи 8 ЛК РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 27:01:0000064:35 входит в состав лесного участка с условным номером 27-27-05/009/2008-092.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 29.12.2008 лесной участок с условным номером 27-27-05/009/2008-092 принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Амурского муниципального района, не соглашаясь с отнесением спорного земельного участка к категории земель лесного фонда, указало, что в соответствии с кадастровым паспортом земельный участок с кадастровым номером 27:01:0000064:35 относится к землям промышленности, энергетики, транспорта связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
Вместе с тем, в рамках рассмотрения дела N А73/2008-1/583, имеющего преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, установлено, что лесовозная дорога проходит по территории Падалинского лесхоза, земли которого отнесены к участку лесного фонда.
При этом признание действий Комитета по заключению договора аренды в отношении спорного земельного участка, в рамках рассмотрения дела N А73/2008-1/583, правомерными, были обусловлены наличием согласия Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Хабаровскому краю - органа правомочного на распоряжение федеральным имуществом, а также признанием права федеральной собственности на земельный участок после заключения договора аренды с ООО "КУР".
В силу пункта 2 статьи 9 ЗК РФ, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация.
Согласно статье 29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.
В соответствии со статьей 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В данном случае, как верно указал суд первой инстанции, у истца отсутствуют полномочия по распоряжению земельным участком из состава лесного фонда и находящимся в собственности Российской Федерации, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении иска.
Исходя из изложенного, основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы по приведенным в ней доводам отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Хабаровского края от 05 ноября 2014 года по делу N А73-7818/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.
Председательствующий
Т.Д.КОЗЛОВА
Судьи
А.И.МИХАЙЛОВА
С.Б.РОТАРЬ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)