Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 03.12.2014 N 33-2329

Требование: Об установлении границ земельного участка.

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Истице уполномоченным органом было отказано в согласовании границ принадлежащего ей земельного участка в связи с тем, что площадь ее земельного участка практически соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. N 33-2329


судья Баркова Н.М.

Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи Рожковой Л.Н.,
судей Хмельниковой Е.А., Милашовой Л.В.,
при секретаре А.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по иску Г.Т. к Б. и администрации муниципального образования - Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области об установлении границ земельного участка с апелляционной жалобой представителя истца Г.Т. - Г.Е. на решение Спасского районного суда Рязанской области от 05 сентября 2014 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Хмельниковой Е.А., объяснения представителя истицы Г.Е., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Г.Т. обратилась в суд с иском к Б. и администрации МО - Ижевское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области об установлении границ земельного участка и устранении препятствий в пользовании земельным участком, мотивируя свои требования тем, что она владеет на праве собственности жилым домом и земельным участком, общей площадью <... > кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ЛПХ, кадастровый номер: < 1 >, расположенными по адресу: < 1 >.
Границы ее земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.
Летом 2013 года ответчик Б., собственник квартиры < 1 > в соседнем доме < адрес2 >, без соответствующих разрешений на строительство (реконструкцию) администрации местного муниципального образования, не имея в собственности земельного участка под принадлежащей ему квартирой, самовольно с целью осуществления пристройки к дому дополнительного помещения произвел строительство фундамента, при этом нарушив границы ее земельного участка вглубь примерно на <...> кв. м. На ее возражения и предложения прекратить строительство и восстановить границы принадлежащего ей земельного участка добровольно ответчик ответил немотивированным отказом.
Осенью 2013 года в связи с возникшей необходимостью установить границы своего земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру ООО "Коловрат" для подготовки межевого дела. В октябре 2013 года она получила на руки необходимый для межевого плана акт согласования границ земельного участка для подписи с собственниками смежных земельных участков. Так как смежный земельный участок, расположенный под квартирой ответчика Б. находится в собственности муниципального образования, процедуру согласования границ в этой части необходимо производить с администрацией МО - Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области. Однако в администрации Ижевского сельского поселения отказались согласовывать ей в данной части границы земельного участка, сославшись на нестандартность ситуации и предвидя судебную перспективу решения данного спорного земельного вопроса. Отказ от согласования был произведен в устной форме, каких либо объяснений, либо письменных возражений в межевое дело ответчиком не подавалось.
Площадь принадлежащего ей земельного участка согласно правоустанавливающего документа составляет <...> кв. м, фактически у нее в пользовании (уточненная площадь при межевании) находится около <...> кв. м.
Она считает действия ответчика Б. и отказ администрации Ижевского сельского поселения от согласования границ принадлежащего ей земельного участка необоснованными и необоснованными по следующим причинам: площадь ее земельного участка практически соответствует правоустанавливающему документу. Испрашиваемая ею граница земельного участка соответствует исторически сложившемуся порядку пользования всеми смежными с ее земельными участками. У ответчика Б. в собственности земли нет. Находящаяся в фактическом пользовании Б. (до захвата части ее земельного участка) площадь земельного участка сельского поселения под принадлежащей ему на праве собственности квартирой никогда не изменялась.
С правой стороны ее земельный участок граничит с жилым домом К. третьего лица по иску. Споров по порядку пользования землей и местоположением границ между нею и третьим лицом нет.
Таким образом, смежными землепользователями ее земельного участка, границы с которыми не установлены и подлежат согласованию при межевании и постановке земельного участка на кадастровый учет, являются - администрация МО - Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области.
Кроме того, в сложившейся ситуации ей, как собственнице недвижимого имущества - земельного участка площадью <...> кв. м чинятся препятствия по владению и пользованию землей ответчиком Б., захватившим часть ее земельной территории. Также невозможна постановка ее земельного участка на кадастровый учет в ФГБУ "Земельная кадастровая палата" по Рязанской области вследствие отказа МО - Ижевское сельское поселение согласовать границы земельного участка.
С учетом уточнений, внесенных в исковые требования, просила установить границы принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером < 1 > согласно плану границ земельного участка (отсчетная точка - 1) следующим образом: от точки 1 (x = <...>; y = <...>) до точки 2 (x = <...>; y = <...>) расстояние между точками равно <...> метров по направлению на юго-восток по границе, разделяющей земельные участки Г.Т. и МО - Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области; далее от точки 2 до точки 3 (x = <...>; y = <...>) расстояние между точками равно <...> метров по направлению на юго-восток по границе, разделяющей земельные участки Г.Т. и МО - Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области; далее от точки 3 до точки 4 (x = <...>; y = <...>) расстояние между точками равно <...> метров по направлению на юго-восток по границе, разделяющей земельные участки Г.Т. и МО - Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области; далее от точки 4 до точки 5 (x = <...>; y = <... >) расстояние между точками равно <...> метров по направлению на юго-запад по границе, разделяющей земельные участки Г.Т. и МО-Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области; далее от точки 5 до точки 6 (x = <...>; y = <...>) расстояние между точками равно <... > метров по направлению на северо-запад по границе, разделяющей земельные участки Г.Т. и МО - Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области; далее от точки 6 до точки 7 (x = <...>; y = <...>) расстояние между точками равно 8,79 метров по направлению на северо-запад по границе, разделяющей земельные участки Г.Т. и МО - Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области; далее от точки 7 до точки 8 (x = <...>; y = <...>) расстояние между точками равно <... > метра по направлению на северо-запад по границе, разделяющей земельные участки Г.Т. и МО - Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области; далее от точки 8 до точки 9 (x = <...>; y = <...>) расстояние между точками равно <... > м по направлению на северо-запад по границе, разделяющей земельные участки Г.Т. и МО - Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области; далее от точки 9 до точки 10 (x = <...>; y = <...>) расстояние между точками равно <...> метров по направлению на северо-запад по границе, разделяющей земельные участки Г.Т. и МО - Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области; далее от точки 10 до точки 11 (x = <...>; y = <...>) расстояние между точками равно 1,8 м по направлению на северо-запад по границе, разделяющей земельные участки Г.Т. и МО - Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области; далее от точки 11 до точки 12 (x = <...>; y = <...>) расстояние между точками равно <... > метров по направлению на северо-запад по границе, разделяющей земельные участки Г.Т. и МО - Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области; далее от точки 12 до точки 13 (x = <...>; y = <...>) расстояние между точками равно <...> метр по направлению на северо-запад по границе, разделяющей земельные участки Г.Т. и МО - Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области; далее от точки 13 до точки 14 (x = <...>; y = <...>) расстояние между точками равно <... > метров по направлению на северо-запад по границе, разделяющей земельные участки Г.Т. и МО - Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области; далее от точки 14 до точки 15 (x = <...>; y = <...>) расстояние между точками равно <...> метра по направлению на северо-восток по границе, разделяющей земельные участки Г.Т. и МО - Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области; далее от точки 15 до точки 1 расстояние между точками равно <...> метров по направлению на северо-восток по границе, разделяющей земельные участки Г.Т. и МО - Ижевское сельское поселение Спасского района Рязанской области.
Решением суда границы земельного участка Г.Т. установлены по иному варианту, а именно, по варианту предложенному экспертом в экспертном заключении N от 29.04.2014 года. На данное решение представителем истицы принесена апелляционная жалоба, в которой она просит решение суда отменить и вынести новое решение, удовлетворив исковые требования. В обоснование ссылается на неправильное применение судом норм материального права и определение юридически значимых обстоятельств по делу.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с ч. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Согласно частям 7 - 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Г.Т. является собственником земельного участка общей площадью <...> кв. м, с кадастровым номером < 1 >, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - ведение личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: < 2 >. На данном земельном участке расположен жилой дом истца. Ранее границы указанного выше земельного участка Г.Т. в соответствии с требованиями земельного законодательства не устанавливались, сведения о земельном участке были внесены в ГКН в 1992 году декларативно, без обозначения границ.
Земельный участок Г.Т. граничит с левой стороны с участком К.; спереди и сзади с землями муниципального образования - Ижевское сельское поселение; справа с участком с кадастровым номером < 2 >, предназначенным для обслуживания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Ответчик Б. является собственником квартир < 1 > и < 2 >, а третье лицо А.И. - собственником квартиры < 3 > в данном доме.
Квартира < 1 > данного дома, принадлежащая Б., расположена в непосредственной близости к участку Г.Т. В прошлом году Б. начал реконструкцию принадлежащего ему жилого помещения. Не согласившись с местоположением залитого им фундамента, Г.Т. решила определить границы своего земельного участка, полагая, что Б. занимает его часть в размере <...> кв. м (как указано в уточненном исковом заявлении).
За проведением межевых работ Г.Т. обратилась в ООО "Коловрат", кадастровым инженером которого был составлен план границ земельного участка Г.Т. с кадастровым номером < 1 > и подготовлен акт согласования.
Б. и А.И. акт согласования границ участка Г.Т. для подписания не предоставлялся.
Представитель администрации Ижевского сельского поселения акт согласования границ участка Г.Т. подписывать отказалась.
Согласно ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Суд первой инстанции установил, что спорной является граница, разделяющая участок Г.Т. с кадастровым номером < 1 > и участок под многоквартирным домом с кадастровым номером < 2 > по адресу: <...>, квартиры в котором принадлежат Б. и А.И.
Поскольку при рассмотрении данного дела возникли вопросы, требующие специальных познаний в области землеустройства, по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, согласно заключению которой имеется отличающийся от варианта истца и единственно возможный вариант установления границ земельного участка истца.
В соответствии с данным вариантом граница земельного участка проходит вдоль стен строений Г.Т., далее по имеющимся ограждениям, далее в соответствии по условной границе с землями Ижевского сельского поселения, далее по имеющимся ограждениям и по учтенной границе участка с КН < 2 >.
Суд установил, что данный вариант соответствует правоустанавливающим документам, нормам и правилам землеустройства и градостроительства, в нем учтены положения существующих на обоих участках строений и сооружений, по возможности исключается изломанность линий границ. Этот вариант позволяет определить границы на местности по точкам, совпадающим с линейными сооружениями (заборами, строениями и т.д.). Кроме того, данный вариант отражает обстоятельства пользования землей смежными землепользователями, предусматривает сохранение учтенной границы и не нарушает права и законные интересы сторон по делу и третьих лиц.
Предложенный истицей вариант установления границ не соответствует правоустанавливающим документам, сложившемуся порядку пользования не только в оспариваемой границе, но и по линиям землепользования неоспариваемых границ, не учитывает стоящую на кадастровом учете границу участка с КН < 2 > необходимую для обслуживания многоквартирного жилого дома, не соответствует требованиям земельного и градостроительного законодательства, составлен с кадастровыми ошибками, превышающими требуемую нормативную точность и "режет" пристройку ответчика.
Данный вывод основан на заключении проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, а также показаниях эксперта в судебном заседании, которым суд дал в соответствующую требованиям Гражданского процессуального кодекса РФ оценку.
При этом судом учтено, что проводивший судебную экспертизу эксперт ФИО1 имеет соответствующую квалификацию и обладает специальными познаниями, необходимыми для производства подобного рода экспертиз. Исследование проводилось на основании материалов дела, представленной документации и осмотра на местности спорных участков. Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, отвечает требованиям допустимости, а возникшие по результатам заключения вопросы были восполнены допросом эксперта в судебном заседании.
Оценив экспертное заключение в совокупности с представленными доказательствами, суд первой инстанции в целях разрешения возникшего между сторонами спора, правильно применив нормы материального права, установил границы земельного участка истца, правомерно положив в основу решения заключение судебной экспертизы, не доверять выводам которой оснований не имелось.
Позиция апеллятора фактически сводится к несогласию экспертным заключением. Однако никаких доводов, опровергающих выводы эксперта, апелляционная жалоба не содержит. В суде первой инстанции истцом также не представлено никаких доказательств, свидетельствующих об ошибочности выводов, необъективности эксперта. О назначении повторной экспертизы ходатайства не заявлялось.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда по доводам жалобы отмене либо изменению не подлежит.
Исходя из изложенного, решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности, и оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Спасского районного суда Рязанской области от 05 сентября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Г.Т. - Г.Е. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)