Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.10.2014 ПО ДЕЛУ N 33-6463/2014

Требование: О прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности.

Разделы:
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истица ссылалась на то, что на принадлежащий ее умершему супругу земельный участок, находящийся в СНТ, было незаконно зарегистрировано право собственности за ответчиком-1.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2014 г. по делу N 33-6463/2014


Судья: Занездрова К.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Фединой Е.В.,
судей областного суда Прокаевой Е.Д., Коваленко А.И.,
при секретаре В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Е.Е.П., С.А.С.
на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 01 июля 2014 года по делу по иску М.Г.П. к администрации города Оренбурга, Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, СНТ "С", Е.Е.П., С.А.С. о признании недействительным протокола общего собрания, признании недействительным распоряжения и регистрационной записи; признании недействительным договора, прекращении права собственности, признании права собственности.
Заслушав доклад судьи Фединой Е.В., пояснения С.А.С. и его представителя Ч.В.С., представителя Е.Е.П. - Н.О.М., поддержавших доводы апелляционных жалоб, пояснения истицы М.Г.П. и ее представителя А.О.Н., возражавших против удовлетворения апелляционных жалоб, судебная коллегия

установила:

М.Г.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указала, что 05 сентября 1988 г. ее супруг М.В.П. был принят в члены с/т "С" с предоставлением садового земельного участка N N по (адрес), общей площадью 580 кв. м (дата) М.В.П. умер, истица является наследницей первой очереди. В ходе оформления наследственных прав на имущество истице стало известно, что на принадлежащий ее умершему супругу земельный участок зарегистрировано право собственности Е.Е.П. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 20 июня 2012 г., правообладателем земельного участка является С.А.С..
Просила суд:
Признать недействительным и неправомерным решение общего собрания СНТ "С" N N от 05 сентября 1988 г. в части закрепления за Е.Е.П. участка N N по адресу: (адрес).
Признать недействительным распоряжение Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга N N от 08 декабря 2010 г. о предоставлении в собственность Е.Е.П. земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 580 кв. м, расположенный по адресу: (адрес)
Признать недействительной регистрационную запись о праве собственности Е.Е.П. на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 580 кв. м, расположенный по адресу: (адрес), земельный участок N N, произведенную 24 января 2011 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.
Признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от (дата) земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 580 кв. м, расположенный по адресу: (адрес), заключенный между Е.Е.П. и С.А.С.
Прекратить право собственности С.А.С. на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 580 кв. м, расположенный по адресу: (адрес)
Признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 580 кв. м, расположенный по адресу: (адрес) за супругой М.Г.П., оставшегося после смерти М.В.П., умершего (дата), как члена СНТ "С".
В судебном заседании М.Г.П. и ее представитель А.О.Н., исковые требования поддержали.
Ответчик С.А.С., его представитель С.А.А., действующий в порядке, предусмотренном ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.
Представители ответчиков - Администрации города Оренбурга, Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, ответчик Е.Е.П., представитель третьего лица Росреестра по Оренбургской области в судебном заседании не присутствовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Решением суда исковые требования М.Г.П. были удовлетворены. Суд постановил:
Признать недействительным и неправомерным решение общего собрания СНТ "С" N N от 05 сентября 1988 г. в части закрепления за Е.Е.П. участка N N по адресу: (адрес).
Признать недействительным распоряжение Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга N N от 08 декабря 2010 г. о предоставлении в собственность Е.Е.П. земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 580 кв. м, расположенный по адресу: (адрес)
Признать недействительной регистрационную запись о праве собственности Е.Е.П. на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 580 кв. м, расположенный по адресу: (адрес), произведенную 24 января 2011 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.
Признать недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от (дата) земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 580 кв. м, расположенный по адресу: (адрес), заключенный между Е.Е.П. и С.А.С.
Прекратить право собственности С.А.С. на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 580 кв. м, расположенный по адресу: (адрес).
Признать право собственности по праву наследования М.Г.П. на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 580 кв. м, расположенный по адресу: (адрес).
В апелляционных жалобах С.А.С. и Е.Е.П. просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в иске.
В суд апелляционной инстанции Е.Е.П., представители администрации г. Оренбурга, Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, СНТ "С", Управления Росреестра по Оренбургской области не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что М.В.П. был принят в члены СНТ "С" на основании протокола N N от 05 сентября 1988 года, ему предоставлен земельный участок N N. Дата выдачи членской книжки садовода 01 февраля 1989 г.
Из членской книжки садовода следует, что М.В.П. производилась уплата членских и целевых взносов за период с 1988 г. по 2000 г.
Согласно списку садоводов с/т "С", М.В.П. указан как пользователь садового участка N N, площадью 5 соток.
На основании вышеизложенного, а также с учетом показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании, суд пришел к выводу, что М.В.П. являлся членом СНТ "С" с 1988 года, и у него в пользовании находился земельный участок N N по (адрес).
Земельный участок принадлежал М.В.П. на праве постоянного бессрочного пользования, поскольку в 1988 году, действующее законодательство предусматривало только право постоянного бессрочного пользования или право пожизненного наследуемого владения земельными участками.
Доказательств того, что СНТ "С" в установленном Законом и Уставом порядке произвело исключение М.В.П. из членов СНТ "С", или М.В.П. добровольно отказался от своих прав на земельный участок N N по (адрес) в СНТ "С"; либо данный земельный участок в установленном законом порядке был изъят у него в связи с ненадлежащим использованием при наличии предупреждений о недопустимости ненадлежащего пользования земельным участком, ответчиками суду представлено не было.
(дата) М.В.П. умер.
Наследником первой очереди после смерти М.В.П. является его жена М.Г.П.
В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (пункт второй статьи 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
На основании изложенного суд пришел к правильному выводу о том, что права М.Г.П. были нарушены.
18 ноября 2010 года председателем СНТ "С" Е.Е.П. была выдана выписка о том, что решением общего собрания СНТ "С" N N от 05 сентября 1988 г. Е.Е.П. была принята в члены СНТ "С" и за ней закреплен земельный участок N N.
Так как судом было установлено, что решением общего собрания СНТ "С" N N от 05 сентября 1988 г. в члены СНТ "С" был принят М.В.П., и за ним был закреплен земельный участок N N по (адрес), суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования М.Г.П. в части оспаривания протокола о выделении спорного земельного участка Е.Е.П.
Поскольку вышеуказанная недействительная выписка председателя СНТ "С" от 18 ноября 2010 года послужила основанием для издания Управлением землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга распоряжения от 08 декабря 2010 г. N N о предоставлении в собственность бесплатно Е.Е.П. земельного участка с кадастровым номером N, площадью 580 кв. м, местоположение: (адрес), с разрешенным использованием: земельный участок в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений, категория земель: земли населенных пунктов, суд пришел к верному выводу о признании недействительным распоряжения Управления землепользования и развития пригородного хозяйства администрации г. Оренбурга N N от 08 декабря 2010 г. о предоставлении в собственность Е.Е.П. земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 580 кв. м, расположенный по адресу: (адрес), а также признании недействительной регистрационной записи о праве собственности Е.Е.П. на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 580 кв. м, расположенный по адресу: (адрес), земельный участок N N, произведенной 24 января 2011 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.
И как следствие о признании недействительным в силу ничтожности договора купли-продажи от (дата) земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 580 кв. м, расположенный по адресу: (адрес), заключенного между Е.Е.П. и С.А.С. Прекращении права собственности С.А.С. на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 580 кв. м, расположенный по адресу: (адрес)
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, обоснованы нормами права, регулирующими спорные правоотношения, и доказательствами, исследованными в судебном заседании, которым судом дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Вместе с тем, судебная коллегия считает верными доводы апелляционных жалоб о незаконности решения суда в части признания за М.Г.П. по праву наследования права собственности на земельный участок.
Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.
Как указано в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования:
на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).
Как следует из материалов дела, при жизни наследодатель М.В.П. с заявлением о приобретении в собственность, имевшегося у него в пользовании земельного участка, не обращался. Доказательств, подтверждающих принадлежность спорного земельного участка наследодателю по праву собственности или по праву пожизненного наследуемого владения в материалах дела не имеется.
Ввиду изложенного, вывод суда о наличии оснований для признания за истицей в порядке наследования за умершим М.В.П. права собственности на спорный земельный участок является незаконным.
Другие доводы апелляционных жалоб не могут служить основанием для отмены решения суда.
Действительно в ходе рассмотрения дела С.А.С. заявлялось о пропуске срока исковой давности по требованию о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ "С" от 05 сентября 1988 года, что не нашло отражение в мотивировочной части решения суда. Вместе с тем, данное нарушение не привело к постановке незаконного решения судом первой инстанции.
Согласно ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как указывает истица, в феврале 2012 года в ходе оформления наследственных прав на имущество ей стало известно из выписки Росреестра по Оренбургской области, что на принадлежащий М.В.П. земельный участок зарегистрировано право собственности за Е.Е.П. В суд истица обратилась 19 февраля 2014 года. Следовательно, М.Г.П. не пропущен трехлетний срок исковой давности, в том числе и по требованию о признании недействительным распоряжения от 08 декабря 2010 г. N N. Доказательств того, что М.Г.П. узнала ранее вышеуказанной даты о наличии оспариваемого решения общего собрания, а также о наличии выписки председателя СНТ "С" от 18 ноября 2010 года, ответчики не представили.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 01 июля 2014 года в части признания за М.Г.П. по праву наследования права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 580 кв. м, расположенный по адресу: (адрес) - отменить.
Вынести в данной части новое решение, которым М.Г.П. в удовлетворении иска о признании права собственности на земельный участок - отказать.
В остальной части решение оставить без изменения, а апелляционные жалобы Е.Е.П.. С.А.С. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)