Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Собственник участка полагал, что кадастровая стоимость земельного участка существенно завышена против ее рыночной стоимости.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Петрушкина В.А.,
судей Карповой В.А., Ананьева Р.В.,
при участии представителя:
заявителя - Шолмова А.Е. (доверенность от 22.05.2013),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 07.10.2014 (судья Шабанов А.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 (председательствующий судья Терентьев Е.А., судьи Балакирева Е.М., Николаева С.Ю.)
по делу N А55-15197/2014
по исковому заявлению открытого акционерного общества "АвтоВАЗ", г. Тольятти Самарской области (ОГРН 1026301983113, ИНН 6320002223) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, г. Самара (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102160:1061 в размере его рыночной стоимости,
установил:
открытое акционерное общество "АвтоВАЗ" (далее - ОАО "АвтоВАЗ", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области (далее - кадастровая палата, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102160:1061 площадью 6421 кв. м категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации склада-магазина "Некондиция", расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, ул. Борковская, д. 9, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 в размере 5 704 480,61 руб.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.10.2014 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Судебные инстанции, разрешая спор, установили, что представленный отчет об оценке земельного участка от 18.04.2014 N с9568-14/1 отвечает предъявленным к отчетам оценки требованиям, соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности доказательств, кроме того, имеется и положительное заключение о соответствии отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности, следовательно, кадастровая стоимость земельного участка подлежит установлению равной его рыночной стоимости.
В кассационной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, судебные акты предлагается отменить как принятые с нарушением норм действующего законодательства.
Заявитель кассационной жалобы считает, что рыночная стоимость согласно отчету об определения рыночной стоимости имеет заниженный показатель относительно кадастровой стоимости, которая была установлена при заключении договора аренды, однако представленный отчет не может быть принят в качестве доказательства, произвольная замена кадастровой стоимость на рыночную не допускается.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "АвтоВАЗ" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.
В судебном заседании представитель ОАО "АвтоВАЗ" возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, отзыве на нее и в выступлении представителя лица, участвующего в деле, Арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, ОАО "АвтоВАЗ" является собственником сооружения - склада-магазина "Некондиция", находящегося по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Борковская, д. 9, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.10.2009 серии 63-АД N 194436.
На основании договора купли-продажи от 29.06.2012 N 1136 ОАО "АвтоВАЗ" владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 63:09:0102160:1061, площадью 6421 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации склада-магазина "Некондиция", расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, ул. Борковская, д. 9, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 09.08.2012 серии 63-АИ N 023495.
Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области", по состоянию на 01.01.2013 была утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области, в том числе на спорный земельный участок в размере 55 344 332,67 руб., что следует из кадастрового паспорта земельного участка.
По инициативе общества проведена рыночная оценка вышеуказанного земельного участка по состоянию на 01.01.2013.
На основании отчета по определению рыночной стоимости спорного земельного участка от 18.04.2014 N с9568-14/1, выполненного оценщиком закрытого акционерного общества "Многопрофильный деловой центр", рыночная стоимость объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102160:1061, площадью 6421 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации склада-магазина "Некондиция", расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, ул. Борковская, д. 9, составляет 5 704 480,61 руб.
В целях подтверждения правильности и достоверности данного отчета обществом представлено экспертное заключение от 08.05.2014 N 341/18-14, подготовленное Некоммерческим партнерством "Межрегиональный союз оценщиков", согласно которого названный отчет соответствует требованиям действующего законодательства.
ОАО "АвтоВАЗ" полагая, что кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена в размере его рыночной стоимости, обратилось в арбитражный суд настоящим заявлением.
Содержащиеся в судебных актах выводы соответствуют материалам дела, действующему законодательству и существующей судебно-арбитражной практике.
В силу пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 28.06.2011 N 913/11, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.
Учитывая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости в обоснование заявленного требования общество представило отчет по определению рыночной стоимости спорного земельного участка от 18.04.2014 N с9568-14/1, выполненного оценщиком - закрытым акционерным обществом "Многопрофильный деловой центр".
По результатам проведенного экспертного заключения от 08.05.2014 N 341/18-14 установлено, что отчет от 18.04.2014 N с9568-14/1 соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА ОТ 14.05.2015 N Ф06-23326/2015 ПО ДЕЛУ N А55-15197/2014
Требование: Об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Собственник участка полагал, что кадастровая стоимость земельного участка существенно завышена против ее рыночной стоимости.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2015 г. N Ф06-23326/2015
Дело N А55-15197/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2015 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2015 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Петрушкина В.А.,
судей Карповой В.А., Ананьева Р.В.,
при участии представителя:
заявителя - Шолмова А.Е. (доверенность от 22.05.2013),
в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, г. Самара,
на решение Арбитражного суда Самарской области от 07.10.2014 (судья Шабанов А.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 (председательствующий судья Терентьев Е.А., судьи Балакирева Е.М., Николаева С.Ю.)
по делу N А55-15197/2014
по исковому заявлению открытого акционерного общества "АвтоВАЗ", г. Тольятти Самарской области (ОГРН 1026301983113, ИНН 6320002223) к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, г. Самара (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102160:1061 в размере его рыночной стоимости,
установил:
открытое акционерное общество "АвтоВАЗ" (далее - ОАО "АвтоВАЗ", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области (далее - кадастровая палата, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102160:1061 площадью 6421 кв. м категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации склада-магазина "Некондиция", расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, ул. Борковская, д. 9, равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2013 в размере 5 704 480,61 руб.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.10.2014 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Судебные инстанции, разрешая спор, установили, что представленный отчет об оценке земельного участка от 18.04.2014 N с9568-14/1 отвечает предъявленным к отчетам оценки требованиям, соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности доказательств, кроме того, имеется и положительное заключение о соответствии отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности, следовательно, кадастровая стоимость земельного участка подлежит установлению равной его рыночной стоимости.
В кассационной жалобе ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, поданной в Арбитражный суд Поволжского округа, судебные акты предлагается отменить как принятые с нарушением норм действующего законодательства.
Заявитель кассационной жалобы считает, что рыночная стоимость согласно отчету об определения рыночной стоимости имеет заниженный показатель относительно кадастровой стоимости, которая была установлена при заключении договора аренды, однако представленный отчет не может быть принят в качестве доказательства, произвольная замена кадастровой стоимость на рыночную не допускается.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "АвтоВАЗ" просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.
В судебном заседании представитель ОАО "АвтоВАЗ" возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.
Проверив обоснованность доводов, содержащихся в кассационной жалобе, отзыве на нее и в выступлении представителя лица, участвующего в деле, Арбитражный суд Поволжского округа считает, что оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, ОАО "АвтоВАЗ" является собственником сооружения - склада-магазина "Некондиция", находящегося по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. Борковская, д. 9, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.10.2009 серии 63-АД N 194436.
На основании договора купли-продажи от 29.06.2012 N 1136 ОАО "АвтоВАЗ" владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером 63:09:0102160:1061, площадью 6421 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации склада-магазина "Некондиция", расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, ул. Борковская, д. 9, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 09.08.2012 серии 63-АИ N 023495.
Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 N 610 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области", по состоянию на 01.01.2013 была утверждена кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области, в том числе на спорный земельный участок в размере 55 344 332,67 руб., что следует из кадастрового паспорта земельного участка.
По инициативе общества проведена рыночная оценка вышеуказанного земельного участка по состоянию на 01.01.2013.
На основании отчета по определению рыночной стоимости спорного земельного участка от 18.04.2014 N с9568-14/1, выполненного оценщиком закрытого акционерного общества "Многопрофильный деловой центр", рыночная стоимость объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 63:09:0102160:1061, площадью 6421 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации склада-магазина "Некондиция", расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводской район, ул. Борковская, д. 9, составляет 5 704 480,61 руб.
В целях подтверждения правильности и достоверности данного отчета обществом представлено экспертное заключение от 08.05.2014 N 341/18-14, подготовленное Некоммерческим партнерством "Межрегиональный союз оценщиков", согласно которого названный отчет соответствует требованиям действующего законодательства.
ОАО "АвтоВАЗ" полагая, что кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена в размере его рыночной стоимости, обратилось в арбитражный суд настоящим заявлением.
Содержащиеся в судебных актах выводы соответствуют материалам дела, действующему законодательству и существующей судебно-арбитражной практике.
В силу пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 28.06.2011 N 913/11, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.
Учитывая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости в обоснование заявленного требования общество представило отчет по определению рыночной стоимости спорного земельного участка от 18.04.2014 N с9568-14/1, выполненного оценщиком - закрытым акционерным обществом "Многопрофильный деловой центр".
По результатам проведенного экспертного заключения от 08.05.2014 N 341/18-14 установлено, что отчет от 18.04.2014 N с9568-14/1 соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)