Судебные решения, арбитраж

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 14.02.2014 N 05АП-72/2014 ПО ДЕЛУ N А51-26731/2013

Разделы:
Купля-продажа земли; Сделки с землей

Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ПЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2014 г. N 05АП-72/2014

Дело N А51-26731/2013

Резолютивная часть постановления оглашена 11 февраля 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 14 февраля 2014 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего С.Б. Култышева,
судей А.В. Ветошкевич, Д.А. Глебова,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае,
апелляционное производство N 05АП-72/2014
на решение от 25.11.2013
судьи О.А. Жестилевской
по делу N А51-26731/2013 Арбитражного суда Приморского края
по иску открытого акционерного общества "Аскольд" (ИНН 2501001009, ОГРН 1022500508128)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае
об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи,
при участии:
от истца - Алейник Е.Д., по доверенности от 27 декабря 2013 года, паспорт.
в судебное заседание не явились:
ответчик, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом

установил:

Открытое акционерное общество "Аскольд" обратилось с исковыми требованиями к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора купли-продажи N 8/46- находящегося в федеральной собственности земельного участка (с кадастровым номером 25:26:020102:23, площадью 28 779 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир: нежилое строение, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Павлова, 5), на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность юридическим лицом, путем изложения абзаца 1 пункта 2.1 проекта указанного договора в следующей редакции: "Цена участка составляет 257 200 рублей 82 копейки" (с учетом принятых в порядке статьи 49 АПК РФ уточнений).
Решением Арбитражного суда Приморского края от 25.11.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Приморского края от 25.11.2013 отменить. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что цена выкупаемого участка установлена распоряжением управления от 18.06.2013 N 276-р, которое не было оспорено и признано недействительным в установленном порядке.
В канцелярию Пятого арбитражного апелляционного суда от ОАО "Аскольд" поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.
В судебном заседании представитель ОАО "Аскольд" по доводам апелляционной жалобы возразил, обжалуемое решение считает законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие его представителя.
Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение не подлежит отмене или изменению в силу следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, ОАО "Аскольд" является собственником следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Павлова, 5, на основании плана приватизации и актов оценки имущества государственного машиностроительного завода "Аскольд", утвержденных постановлением комитета по управлению имуществом Приморского края от 03.11.192 N 605: здание кузницы цеха N 9 общей площадью 122,50 кв. м (лит. А), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности сери 25-АА N 960401 от 27.12.2007; здание - металлический склад цеха N 9, назначение складское, 1 - этажный. Общая площадь 125,9 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 25-АБ N 439413 от 09.09.2010; объект незавершенного строительства, назначение: административно-бытовой корпус, 4 - этажный, площадь застройки 329,9 кв. м, степень готовности 98%, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 25-АБ N 092247 от 20.11.2008; сооружение - паропровод котельной для обслуживания автопарка ОАО "Аскольд" в составе: паропровод - 0,629 км, площадка для обогрева машин - 8163 м кв, назначение: нежилое, протяженность 0,629 км, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 25-АБ N 135653 от 17.02.2008; на основании решения Арбитражного суда Приморского края от 29.03.2011 зарегистрировано право собственности на здание - РММ транспортного цеха, назначение: производственное, 1 - этажный, антресоль N 1,2, общая площадь 1505,8 кв. м.
Указанные объекты расположены на земельном участке с кадастровым номером 25:26:020102:23 площадью 28 779 кв. м, имеющем разрешенное использование "для размещения цеха N 9", что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 11.06.2013 N 25/00-13-137934.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2012 по делу N А40-23313/2012 суд обязал Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принять решение о предоставлении ОАО "Аскольд" в собственность земельного участка с кадастровым номером 25:26:020102:23 площадью 28 779 кв. м, имеющего адресные ориентиры: Приморский край, г. Арсеньев, ул. Павлова, 5, подготовить и направить в адрес ОАО "Аскольд" проект договора купли-продажи указанного земельного участка и предложение о заключении данного договора в течение месяца с момента вступления в силу решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу.
Во исполнение вышеуказанного решения суда Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморским крае 18.06.2013 издало распоряжение N 276-р "О предоставлении в собственность открытому акционерному обществу ОАО "Аскольд" земельного участка с кадастровым номером 25:26:020102:23". 20.06.2013 ответчик направил в адрес истца письмо за N 08-7300 с проектом договора купли-продажи.
11.07.2013 ОАО "Аскольд" направило в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имущество в Приморским крае письмо N 31/137, полученное последним 15.07.2013, о том, что истец относится к категории собственников, для которых действует льготная цена выкупа земельного участка в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем истец направил ответчику протокол разногласий к договору.
05.08.2013 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморским крае направило в адрес истца письмо N 08-9485, которым сообщило о несогласии с предложенной ценой и о прекращении переписки по вопросу заключения договора купли-продажи участка с кадастровым номером 25:26:020102:23, поскольку истец предложил иные условия договора купли-продажи.
Не урегулированные на момент рассмотрения настоящего дела разногласия сторон проекта договора купли-продажи земельного участка в части содержания абзаца 1 пункта 2.1 указанного договора, заключающиеся в непринятии ответчиком предложения истца о содержании названного пункта договора о цене спорного земельного участка, сформулированной истцом, переданы на рассмотрение арбитражного суда по настоящему делу.
Рассмотрев исковое заявление, суд первой инстанции счел требования обоснованными и удовлетворил их.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, исследовав представленные в дело доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, апелляционная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу пункта 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Как следует из статьи. 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Спорные разногласия сторон связаны с отклонением ответчиком доводов истца о необходимости применения при расчете цены спорного земельного участка пункта 1 статьи 2 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", предусматривающего право истца на выкуп спорного земельного участка по цене, равной двум с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, в связи с тем, что истец приобретают спорный земельный участок для дальнейшей эксплуатации расположенных на этом земельном участке принадлежащих истцу на праве собственности объектов недвижимости, которые ранее были отчуждены из государственной собственности.
Обстоятельство отчуждения объектов недвижимости истца, которые расположены на спорном земельном участке, из государственной собственности подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, а также не оспорено, не опровергнуто ответчиком, доказательства, опровергающие данное обстоятельство, в материалы настоящего дела не представлены.
Согласно представленному в материалы дела кадастровому паспорту земельного участка N 25/00-13-137934, кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 10 288 032 рубля 60 копеек.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", до 01.07.2012 в соответствии с данным пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения; коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений; юридическим лицам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками; гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу ЗК РФ и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами РФ в пределах: двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек; двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
Из анализа приведенной нормы права, обстоятельств дела следует вывод о том, что, с учетом наличия у истца статуса юридического лица и с учетом того, что объекты недвижимости, для эксплуатации которых истцу предоставлен спорный земельный участок и направлен для заключения проект договора купли-продажи, являются объектами недвижимости, которые ранее были отчуждены из государственной собственности, истец правомерно, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", предъявил к ответчику требования об установлении цены спорного земельного участка в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.
Материалами дела подтверждено, что истец обратился с заявлением о предоставлении истцу в собственность спорного земельного участка к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом до 01.07.2012, в связи с чем цена спорного земельного участка в соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" должна была быть установлена в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка согласно действовавшим на момент обращения истца с требованием о предоставлении ему спорного земельного участка правилам.
В связи с этим цена спорного земельного участка в размере двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка находящегося в федеральной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность юридическим лицом, абзацем 1 пункта 2.1 проекта спорного договора купли-продажи подлежит установлению в сумме 257 200 рублей 82 копейки.
При таких условиях предъявленные по настоящему делу исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Апелляционная коллегия отмечает, что фактически по настоящему делу, с учетом уточнения истцом исковых требований, подлежат урегулированию разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи N 8/46- находящегося в федеральной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, путем изменения только абзаца 1 пункта 2 данного проекта, поскольку другие абзацы названного пункта проекта договора изменению не подлежат в связи с отсутствием оснований, а также в связи с непредставлением истцом такого уточнения исковых требований.
Довод апеллянта о том, что выкупная цена земельного участка определена распоряжением от 18.06.2013 N 276-р, которое не было оспорено и признано недействительным апелляционной коллегией отклоняется.
Данное распоряжение в части установления цены выкупа спорного земельного участка, с учетом установленных по настоящему делу обстоятельств, противоречит пункту 1 статьи 2 ФЗ "О введении в действие ЗК РФ", в связи с в силу статьи 12 ГК РФ арбитражный суд не применяет названное распоряжение к отношениям сторон по настоящему делу.
В силу вышеизложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права. Основания для отмены судебного акта не установлены, доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.
Руководствуясь статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 25.11.2013 по делу N А51-26731/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий
С.Б.КУЛТЫШЕВ

Судьи
А.В.ВЕТОШКЕВИЧ
Д.А.ГЛЕБОВ















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)