Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Геберт Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего: Рыковой Г.М.,
судей: Забелиной Ю.А., Илларионовой Л.И.,
при секретаре Г.,
рассмотрев в судебном заседании 28 октября 2013 года апелляционную жалобу Администрации сельского поселения Любучанское на решение Чеховского городского суда Московской области от 21 августа 2013 года по делу по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Любучанское о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка, об обязании принять акт об изменении вида разрешенного использования земельного участка,
заслушав доклад судьи Рыковой Г.М.,
объяснения представителя с.п. Любучанское - ФИО7, ФИО1
ФИО1, уточнив свои требования, обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Любучанское о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:31:0030212:71, расположенного по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Любучанское, д. Гавриково, от 14.02.2013 года N 51/ОГ-13; и об обязании ответчика принять акт об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:31:0030212:71, расположенного по адресу: <данные изъяты>, СП Любучанское, д. Гавриково, с "для огородничества" на "для ведения личного подсобного хозяйства".
Требования мотивированы тем, что, истец является собственником земельного участка площадью 700 кв. м, с кадастровым номером 50:31:0030212:71, расположенного по указанному выше адресу, с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использование: для ведения огородничества, на основании постановления Главы Антроповской сельской администрации Чеховского района N 73-з от 12.10.1992 года. Право собственности на данный земельный участок за ним зарегистрировано в установленном законом порядке. Указанный земельный участок является смежным с другим земельным участком, принадлежащим ему также на праве собственности, площадью 1500 кв. м с кадастровым номером 50:31:0030212:72, у которого вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Он 21.01.2013 года обратился к ответчику по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка площадью 700 кв. м с "для ведения огородничества" на "для ведения личного подсобного хозяйства". Однако 14.02.2013 года Администрация СП Любучанское ответом N 51/ОГ-13 отказала ему. С данным отказом истец не согласен, в связи с чем, вынужден предъявить в суд иск с указанными требованиями.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика Администрации СП Любучанское в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в отзыве просил в удовлетворении иска отказать.
Решением Чеховского городского суда Московской области от 21 августа 2013 года исковые требования удовлетворены частично.
Суд признал незаконным отказ Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:31:0030212:71. Обязал Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области рассмотреть вопрос о назначении и проведении публичных слушаний по заявлению ФИО1 об изменении вида разрешенного использования его земельного участка.
В остальной части иска отказано.
С решением не согласилась Администрации сельского поселения Любучанское, в апелляционной жалобе просит решение отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что на основании постановления Антроповской сельской администрации Чеховского района Московской области от 12.10.1992 года N 73-з "О передаче в собственность земельных участков и выдаче свидетельств на право собственности на землю" ФИО1 бели переданы в собственность земельные участки у дома N 13 в д. Гавриково, принадлежащего ему на праве личной собственности, площадью 0,15 га и 0,07 га под огород без права застройки. Земельный участок площадью 700 кв. м был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый номер 50:31:0030212:71, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества, право собственности на земельный участок 19.02.2009 г. зарегистрировано в установленном законом порядке.
Администрацией СП Любучанское 14.02.2013 года ФИО1 было отказано в изменении вида разрешенного использования вышеуказанного земельного участка.
Заявляя свои иск, ФИО1 не указал в качестве своих требований обязание ответчика рассмотреть вопрос о назначении и проведении публичных слушаний об изменении вида разрешенного использования его земельного участка.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При таких обстоятельствах, указание в резолютивной части решения на обязание ответчика рассмотреть вопрос о назначении и проведении публичных слушаний об изменении вида разрешенного использования земельного участка - является выходом за пределы исковых требований, такой выход за пределы исковых требований не основан на законе, а следовательно решение в этой части подлежит отмене.
В части решения о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка решение также подлежит отмене как необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
В соответствии со ст. ст. 195 и 198 ГК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
Разрешая спор, суд первой инстанции не указал, какой именно закон был нарушен ответчиком, и в чем именно выразилась такое нарушение. Указанные в судебном акте нормы права изложены в произвольном порядке, однако, наличие ссылок на закон, не свидетельствует об установленном в судебном порядке наличия оснований для удовлетворения иска.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 28.10.2013 ПО ДЕЛУ N 33-22947/2013
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. по делу N 33-22947/2013
Судья: Геберт Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего: Рыковой Г.М.,
судей: Забелиной Ю.А., Илларионовой Л.И.,
при секретаре Г.,
рассмотрев в судебном заседании 28 октября 2013 года апелляционную жалобу Администрации сельского поселения Любучанское на решение Чеховского городского суда Московской области от 21 августа 2013 года по делу по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения Любучанское о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка, об обязании принять акт об изменении вида разрешенного использования земельного участка,
заслушав доклад судьи Рыковой Г.М.,
объяснения представителя с.п. Любучанское - ФИО7, ФИО1
установила:
ФИО1, уточнив свои требования, обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Любучанское о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:31:0030212:71, расположенного по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Любучанское, д. Гавриково, от 14.02.2013 года N 51/ОГ-13; и об обязании ответчика принять акт об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:31:0030212:71, расположенного по адресу: <данные изъяты>, СП Любучанское, д. Гавриково, с "для огородничества" на "для ведения личного подсобного хозяйства".
Требования мотивированы тем, что, истец является собственником земельного участка площадью 700 кв. м, с кадастровым номером 50:31:0030212:71, расположенного по указанному выше адресу, с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенным использование: для ведения огородничества, на основании постановления Главы Антроповской сельской администрации Чеховского района N 73-з от 12.10.1992 года. Право собственности на данный земельный участок за ним зарегистрировано в установленном законом порядке. Указанный земельный участок является смежным с другим земельным участком, принадлежащим ему также на праве собственности, площадью 1500 кв. м с кадастровым номером 50:31:0030212:72, у которого вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Он 21.01.2013 года обратился к ответчику по вопросу изменения вида разрешенного использования земельного участка площадью 700 кв. м с "для ведения огородничества" на "для ведения личного подсобного хозяйства". Однако 14.02.2013 года Администрация СП Любучанское ответом N 51/ОГ-13 отказала ему. С данным отказом истец не согласен, в связи с чем, вынужден предъявить в суд иск с указанными требованиями.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика Администрации СП Любучанское в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в отзыве просил в удовлетворении иска отказать.
Решением Чеховского городского суда Московской области от 21 августа 2013 года исковые требования удовлетворены частично.
Суд признал незаконным отказ Администрации сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:31:0030212:71. Обязал Администрацию сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района Московской области рассмотреть вопрос о назначении и проведении публичных слушаний по заявлению ФИО1 об изменении вида разрешенного использования его земельного участка.
В остальной части иска отказано.
С решением не согласилась Администрации сельского поселения Любучанское, в апелляционной жалобе просит решение отменить как незаконное и необоснованное.
Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что на основании постановления Антроповской сельской администрации Чеховского района Московской области от 12.10.1992 года N 73-з "О передаче в собственность земельных участков и выдаче свидетельств на право собственности на землю" ФИО1 бели переданы в собственность земельные участки у дома N 13 в д. Гавриково, принадлежащего ему на праве личной собственности, площадью 0,15 га и 0,07 га под огород без права застройки. Земельный участок площадью 700 кв. м был поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый номер 50:31:0030212:71, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества, право собственности на земельный участок 19.02.2009 г. зарегистрировано в установленном законом порядке.
Администрацией СП Любучанское 14.02.2013 года ФИО1 было отказано в изменении вида разрешенного использования вышеуказанного земельного участка.
Заявляя свои иск, ФИО1 не указал в качестве своих требований обязание ответчика рассмотреть вопрос о назначении и проведении публичных слушаний об изменении вида разрешенного использования его земельного участка.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
При таких обстоятельствах, указание в резолютивной части решения на обязание ответчика рассмотреть вопрос о назначении и проведении публичных слушаний об изменении вида разрешенного использования земельного участка - является выходом за пределы исковых требований, такой выход за пределы исковых требований не основан на законе, а следовательно решение в этой части подлежит отмене.
В части решения о признании незаконным отказа в изменении вида разрешенного использования земельного участка решение также подлежит отмене как необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.
В соответствии со ст. ст. 195 и 198 ГК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.
Разрешая спор, суд первой инстанции не указал, какой именно закон был нарушен ответчиком, и в чем именно выразилась такое нарушение. Указанные в судебном акте нормы права изложены в произвольном порядке, однако, наличие ссылок на закон, не свидетельствует об установленном в судебном порядке наличия оснований для удовлетворения иска.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)