Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 30.03.2015 ПО ДЕЛУ N 33-4539/2015

Требование: О запрете строительства социальных объектов.

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: Земельные участки, на которых планируется строительство объектов, находятся внутри общего земельного участка рощи, которая является лесопарковой природоохранной зоной и санитарно-защитной зоной туберкулезной больницы. Отсутствие соответствующей проектно-сметной документации подъездных путей приведет к необоснованной, хаотичной вырубке зеленых насаждений в роще.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 марта 2015 г. по делу N 33-4539/2015


Судья Тюрин М.Г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Тахирова Э.Ю.
судей Власовой А.С., Малиновского В.В.
при секретаре П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.Л.В. к Администрации г. Новочеркасска, Обществу с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная фирма "РостСтройКонтракт", Обществу с ограниченной ответственностью "Континент", КУМИ Администрации г. Новочеркасска, Управлению архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска о запрете строительства с нарушениями норм и правил, по апелляционной жалобе Н.Л.В. на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 23 декабря 2014 года. Заслушав доклад судьи Тахирова Э.Ю., судебная коллегия

установила:

Н.Л.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на территории г. Новочеркасска в районе АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН находится роща "Красная весна", которая является лесопарковой природоохранной зоной, санитарно-защитной зоной туберкулезной больницы (которая размещена в роще), кладбища г. Новочеркасска. Роща входит в состав муниципальных земель АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. ФИО1 г. Новочеркасска от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по представлению должностных лиц Администрации АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принято ФИО1 о переводе части земли под рощей "Красная весна" из состава земель особо охраняемых территорий в состав земель зоны учебно-образовательного назначения для строительства детских садов. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. для строительства двух детских садов на территории рощи вынесено постановление Администрации г. Новочеркасска НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН "Об образовании двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 487593 кв. м, расположенного по адресу: г. Новочеркасск ориентир рощи "Красная весна", с присвоением образуемым земельным участкам адресов: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН "в" и АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН". Указанные два участка находятся внутри общего земельного участка рощи и никаких подъездных путей к указанным сформированным участкам нет. Проектно-сметная документация подъездных путей в роще отсутствует. Строительная и другая специальная техника должна подъезжать к указанным строительным участкам в роще при соблюдении земельного, лесного, природоохранного законодательства, правил дорожного движения РФ.
Отсутствие соответствующей проектно-сметной документации подъездных путей приведет к необоснованной, хаотичной вырубке зеленых насаждений в роще. Размещение подъездных дорог в роще должно происходить при наличии соответствующего процедурного решения о переводе части земель под транспортные магистрали в роще. Наличие государственной экспертизы обязательно.
ООО СПФ "РостСтройКонтракт" получила от Администрации АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН контракт на строительство детского сада в роще в районе АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН "в", а ООО "Континент" в районе "Центр" в роще "Красная весна". Надзирающие и правоохранительные органы выявили грубейшие нарушения при заключении контракта на строительство детского сада на 220 мест в роще в районе АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН "в". Произведена вырубка деревьев, работы по спилу деревьев производили рабочие ООО "СПФ "РостСтройКонтракт". В нарушение строительных норм и правил должностные лица ООО "СПФ "РостСтройКонтракт" не установили информационный стенд с указанием даты начала и окончания строительных работ; наименования заказчика, подрядной организации, контактные данные заказчика; название объекта строительства и т.п. строительные объекты ничем не огорожены, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, отсутствуют технологические и пожарные подъезды к объектам строительства в роще "Красная весна". На территории строительства объекта отсутствуют туалеты и др., предусмотренные строительными нормами и правилами помещения; строительные работы (вырубка) ведутся с нарушением установленных правил людьми, приезжающими на автомобилях без государственных регистрационных знаков, без спецодежды и др. Прокуратурой Ростовской области были выявлены нарушения при соблюдении п. 2.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений", предусматривающие размещение зданий дошкольных образовательных организаций на внутриквартальной территории жилых микрорайонов.
Обеспеченность населения города озелененными территориями общего пользования составляет менее 7,5 кв. м что меньше п. 9.2. "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89".
На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просил запретить строительство дошкольных образовательных учреждений - двух детских садов на 220 мест в районе АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН "в" и на 160 мест, находящихся в роще "Красная весна".
Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 23 декабря 2014 года в удовлетворении исковых требований Н.Л.В. было отказано.
В своей апелляционной жалобе Н.Л.В. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
Апеллянт ссылается на допущенные судом нарушения норм процессуального права, неправильное определение обстоятельств имеющих значения для дела.



































































© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)