Судебные решения, арбитраж
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Языкова В.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего - Платоновой И.В.
судей - Косенко Л.А., Красавцевой В.И.
при секретаре - К.А.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе К.Р. на решение Рязанского районного суда Рязанской области от 13 августа 2013 года, которым постановлено:
Исковые требования Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области к К.Р. и С.Е.М. и С.В.В. об установлении границ земельного участка и исковые требования Администрации муниципального образования Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области к К.Р., С.Е.М. и С.В.В. об установлении границ земельного участка, удовлетворить частично.
Обязать К.Р. демонтировать забор и часть ворот на длине 15,5 метра, расположенные по адресу: < данные изъяты >, в границах участка с кадастровым номером < 1 > от точки н.26 (х=<... > до т.н.25 (х= <... > у= <... >), в остальной части заявленных требований об установлении границ земельного участка и обязании С.Е.М. и С.В.В. демонтировать часть забора, отказать.
Исковые требования С.Е.М. и С.В.В. к Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и Администрации муниципального образования Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области об установлении границ земельного участка, удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером < 2 >, расположенного по адресу: < 1 >, общей площадью <... > га., принадлежащего на праве собственности С.Е.М. и С.В.В. по следующему варианту: От геодезической точки н1 \\ х =<... > у =<... >, дирекционный угол <... >, которая представляет собой северный угол земельного участка С.Е.М. и С.В.В. по существующему забору до угла забора - точки 6\\ х= <... > у =<... > на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, вдоль кадастровой границы с земельным участком с КН < 3 > до точки 7\\х =<... > у =<... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, вдоль кадастровой границы с земельным участком с КН < 3 > до точки 8\\х=<... > у = <... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, вдоль кадастровой границы с земельным участком с КН < 2 > до геодезической точки 9/х=<... > у=<... > / на длине <... > м.; Далее в продолжении границы, дирекционный угол <... >, до южной границы земельного участка - до геодезической точки н10\\ х=<... > у =<... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, по юго-западной границе до геодезической точки н 11 \\х =<... > у= <... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, до угла забора - геодезической точки н12\\х = <... > у= <... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, по существующему ограждению до геодезической точки н13 \\х=<... > у=<... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, по существующему ограждению до точки н14 /х=<... > у =<... > /на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, по существующему ограждению до геодезической точки н15 \\х =<... > у= <... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, до исходной геодезической точки н1\\х =<... > у=<... > \\ на длине <... > м.
Исковые требования К.Р. к Администрации муниципального образования Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области об установлении границ земельного участка, удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером < 1 >, расположенного по адресу: < 2 >, общей площадью <... > кв. м, принадлежащего на праве собственности К.Р. по следующему варианту: За начало отсчета принимаем точку н8, которая представляет собой северный угол земельного участка К.Р. и является смежным с земельным участком Ш.Н.Н.; От геодезической точки н8 \\ х =<... > у =<... > \\, дирекционный угол <... >, вдоль существующего забора по границе с землями МО - Дубровическое сельское поселение до точки н 26\\ х= <... > у =<... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... > ", до угла навеса - точки н25\\х =<... > у =<... > \\на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, вдоль стены навеса и металлического гаража до угла гаража - точки н24\\х=<... > у = <... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, вдоль стены металлического гаража до точки н23/х=<... > у=<... > / на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... > до геодезической точки н22\\ х=<... > у =<... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, в том же направлении до точки н21\\х =<... > у= <... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, в том же направлении до точки н20\\х = <... > у= <... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, в том же направлении до геодезической точки н100 \\х=<... > у=<... > \\ на длине <... > м; Далее дирекционный угол <... >, по задней границе земельного участка до точки н101 /х=<... > у =<... > / на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, до геодезической точки 5 \\х =<... > у= <... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, по установленной кадастровой границе с земельным участком Ш.Н.Н. с кадастровым номером < 4 > до геодезической точки 6\\х =<... > у=<... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, в продолжение границы до точки 7 /х=<... > у =<... > / на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, в продолжение границы до исходной геодезической точки 8 \\х =<... > у= <... > \\ на длине <... > м.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Платоновой И.В., доводы представителей К.Р. - К.М., К.В., поддержавших апелляционную жалобу, объяснения представителя Администрации МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области К.А.В., представителя Администрации МО- Дубровическое сельское поселение Х., С.Е.М., представителя Ш.Н.Н. - Ш.Н.Е., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области обратилась в суд с иском к К.Р., С.Е.М. и С.В.В. об установлении границ земельного участка, с учетом последующих уточнений исковых требований свои требования мотивирует следующим: Администрацией муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области 16.04.2012 года был сформирован земельный участок с кадастровым номером N, площадью Ш.Н.Н. кв. м, расположенный по адресу: < 1 >, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения хозяйственного проезда. В ходе рассмотрения дела выяснилось, что уменьшение ширины проезда между домами < 1 > и < 2 > произошло в 1998 году, когда в соответствии с планом участка от 1998 г. границы земельного участка гр. С.Е.М. были увеличены, однако ширина проезда оставалась <... > м. В 2008 году произошло уменьшение ширины проезда со стороны земельного участка гр. К.Р., когда ей был установлен гараж и сооружен навес, после чего проезд стал уже, около двух метров, в том месте, где был установлен металлический гараж, навес и въездные ворота К.Р. В целях восстановления хозяйственного проезда между домами < 1 > и < 2 >, были обследованы все проезды по улице < адрес > и установлено, что хозяйственный проезд, который должен располагаться между домами < 1 > и < 2 > является единственным проездом, обеспечивающим оперативный доступ к сельскохозяйственным полям, безопасный проход жителей села и безопасный прогон скота к сельскохозяйственным угодьям (полям), принадлежащим администрации Дубровического сельского поселения на праве постоянного (бессрочного) пользования, которые предоставляются жителям с. < адрес > для выпаса скота и сенокоса. В результате проведения землеустроительной экспертизы, установлено, что на земельных участках с кадастровым номером < 2 >, расположенном по адресу: < данные изъяты >, принадлежащем на праве собственности С.Е.М. и на земельном участке с кадастровым номером < 1 >, расположенном по адресу: < данные изъяты >, принадлежащий на праве собственности К.Р., со стороны земельного участка, образуемого для хозяйственного проезда имеются ограждения - забор и въездные ворота. Данные ограждения препятствуют установлению границ земельного участка для хозяйственного проезда в месте, где расположен металлический гараж, навес и въездные ворота К.Р., и расстояние между навесом и гаражом с одной стороны и забором С.Е.М. с другой стороны составляет 2 метра. В материалах межевого дела по формированию земельного участка для размещения хозяйственного проезда ответчики С.Е.М. С.В.В. и К.Р. границы спорного земельного участка не согласовали, о чем сделана запись в акте согласования местоположения границ земельного участка межевого плана от 16.04.2012 года. Отказ ответчиков от согласования границ нарушает право администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области распорядиться земельным участком, поставить его на кадастровый учет с видом разрешенного использования - для размещения хозяйственного проезда. На основании изложенного, в связи с тем, что границы земельных участков с кадастровыми номерами < 2 > и < 1 > не установлены, а расположенные на них постройки являются самовольными, просит установить границы земельного участка, площадью <... > кв. м, расположенного по адресу: < данные изъяты >, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения хозяйственного проезда в соответствии с предложенным администрацией вариантом.
С.В.В. и С.Е.М. обратились со встречным иском к Администрации МО Рязанский муниципальный район Рязанской области и Администрации МО Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области об установлении границ земельного участка. Истцы мотивируют свои встречные требования тем, что С.Е.М. и С.В.В. являются собственниками земельного участка площадью <... > кв. м, с кадастровым номером < 2 >, расположенного по адресу: < данные изъяты >. Право собственности у С.Е.М. возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от 14.07.1998 г. (тогда же был приобретен и жилой дом с надворными постройками, расположенные на указанном земельном участке), заключенном между С.Е.М. и ее матерью ФИО2. 7.02.2003 г. С.Е.М. распорядилась частью принадлежащего ей имущества, подарив 1/2 доли земельного участка и жилого дома С.В.В., с указанного времени С.В.В. стала собственницей 1/2 долей земельного участка и жилого дома. 17.08.1998 г. С.Е.М. было выдано свидетельство на право собственности на землю серии N, согласно которого за ней признавалось право собственности на земельный участок площадью <... > га. Тогда же были проведены межевые работы в отношении указанного земельного участка, в результате которых были установлены границы земельного участка, определены точные координаты поворотных точек границ. На протяжении многих лет и в настоящее время они используют принадлежащий им земельный участок в тех же границах, которые были установлены в 1998 г. и оформлены официальными документами с соблюдением всех нормативно-правовых актов. В связи с переходом на иную систему координат при установлении границ земельного участка у них возникла необходимость для определения границ с соблюдением требований ныне действующего законодательства, для чего они обратились в землеустроительную организацию для оформления межевого плана. В процессе оформления межевого плана владельцы (их представители) смежных участков, М. и Х. отказались подписывать, а также указать конкретные возражения относительно определенных границ их земельного участка. Таким образом, в процессе определения границ земельного участка возникли препятствия, не позволяющие поставить на кадастровый учет сведения о границах их земельного участка. С учетом уточнений исковых требований просят установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер < 2 >, расположенного по адресу: < 1 > по варианту описанному в экспертном заключении N от 24.12.2012 года.
Истица К.Р. обратилась в суд с самостоятельным иском к Администрации МО Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области об установлении границ земельного участка. Свои требования мотивирует тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: < 2 >. Кроме вышеупомянутого объекта недвижимости ей на праве собственности принадлежит и нежилое строение - гараж, площадью <... > кв. м. Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером < 1 >, площадью <... > кв. м и расположенном по адресу: < 2 > и который ей принадлежит на праве собственности, согласно свидетельства о праве собственности от 13 ноября 1992 года, выданного Дубровической сельской администрацией и приложенного к исковому заявлению. Данным земельным участком в тех границах, которые она просит установить, она пользуется в течение продолжительного времени. Границы земельного участка она не меняла с момента постройки дома в 1922 году. На территории данного земельного участка ею производятся насаждения овощных культур, расположены надворные постройки. Принадлежащие ей на праве собственности дом и гараж также возведены в исторически сложившихся границах указанного земельного участка. В связи с тем, что при выдаче свидетельства о праве собственности в 1992 году межевание земельного участка не проводилось и границы указывались по фактическому землепользованию, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги, приложенной к иску, а также с целью постановки границ данного земельного участка на кадастровый учет она обратилась в межевую организацию для изготовления межевого плана. Администрация муниципального образования - Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области отказалась подписывать акт согласования границ, мотивируя это тем, что по одной из границ проходит граница прохода между ее земельным участком и участком С.Е.М. и поэтому граница ее участка должна пролегать по-иному. Данное заявление было сделано в устной форме и от подписи каких-либо документов представитель администрации отказалась. Полагает, что действиями ответчика, необоснованно отказывающегося от подписания акта согласования границ, нарушается ее право на оформление земельного участка с кадастровым номером < 1 >, площадью <... > кв. м, расположенного по адресу: < 2 > в границах сложившегося землепользования. В ином порядке она не может восстановить свое право на указанный земельный участок, поэтому вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав. Просит установить границы земельного участка с кадастровым номером < 1 >, площадью <... > кв. м и расположенном по адресу: < 2 > по предложенному ею варианту.
Определением от 13 февраля 2013 года гражданское дело по иску Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области к К.Р. и С.Е.М. и С.В.В. об установлении границ земельного участка и встречному иску С.Е.М. и С.В.В. к Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и Администрации муниципального образования Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области об установлении границ земельного участка объединено с гражданским делом по иску К.Р. к Администрации МО Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области об установлении границ земельного участка.
25 июня 2013 года от представителя 3-го лица - главы администрации МО Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области Х. принят самостоятельный иск к К.Р., С.Е.М. и С.В.В. об установлении границ земельного участка. Свои требования мотивирует тем, что Администрацией муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области был сформирован земельный участок с кадастровым номером N, площадью <... > кв. м, расположенный по адресу: < данные изъяты >, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения хозяйственного проезда. Земельный участок, расположенный между домами < 1 > и < 2 >, относится к землям общественного пользования и использовался жителями села для прохода, проезда и прогона скота. Назначение данного земельного участка подтверждается материалами инженерно-геодезических работ по инвентаризации земель населенного пункта < адрес > Дубровической сельской администрации Рязанского района Рязанской области за 1995 год, где на плане земельный участок между домами < 1 > и < 2 > значится под номером 700 (улицы, прогоны, пр), а также топографической съемкой. Жители с. < адрес > использовали вышеуказанный проезд для прохода, проезда и прогона скота к сельскохозяйственным угодьям до тех пор пока не произошло изменение его ширины. В 2008 году произошло уменьшение ширины проезда со стороны земельного участка гр. К.Р., когда она самовольно установила металлический гараж, навес и въездные ворота, а также со стороны земельного участка С.Е.М., когда в соответствии с планом участка от 1998 г. ей было установлено ограждение. После чего проезд стал еще уже - около двух метров. К.Р., С.Е.М. и С.В.В. являются смежными землепользователями по спорному земельному участку. Границы их земельных участков не установлены. В связи с неоднократными обращениями жителей по вопросу восстановления хозяйственного проезда между домами < 1 > и < 2 > по улице < адрес > комиссией администрации Рязанского муниципального района Рязанской области в ее присутствии были обследованы все проезды по улице Озерная и установлено, что хозяйственный проезд, который должен располагаться между домами < 1 > и < 2 > является единственным проездом, обеспечивающим оперативный доступ к сельскохозяйственным полям, безопасный проход жителей села и безопасный прогон скота к сельскохозяйственным угодьям (полям). Кроме того, сельскохозяйственные угодья к которым необходим доступ, принадлежат администрации Дубровического сельского поселения на праве постоянного (бессрочного) пользования и администрацией Дубровического поселения данные угодья предоставляются жителям с. <адрес> для выпаса скота и сенокоса. В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, поэтому администрация муниципального образования - Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области обратилась в администрацию Рязанского района по вопросу формирования земельного участка для размещения хозяйственного проезда. Однако отказ смежных землепользователей от согласования границ земельного участка для хозяйственного проезда нарушает право администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области поставить его на кадастровый учет и право администрации Дубровического сельского поселения осуществлять свои полномочия в рамках Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в отношении дорожной деятельности. Просит суд установить границы земельного участка, площадью <... > кв. м, расположенного по адресу: < данные изъяты >, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения хозяйственного проезда по предложенному варианту. Обязать С.Е.М. и С.В.В. демонтировать часть забора из профилированного листа на протяженности 33 метра, расположенного по адресу: < данные изъяты >. Обязать К.Р. демонтировать забор и часть ворот на длине 15,5 метра, расположенные по адресу: < данные изъяты >.
Суд рассмотрев предъявленные иски вынес вышеуказанное решение.
С данным решением не согласилась К.Р., подала на него апелляционную жалобу, в которой указывает на незаконность и необоснованность постановленного решения. Согласно доводов апелляционной жалобы решение суда является неисполнимым. Незаконно положив в основу решения заключение эксперта ФИО1, предложившего вариант установления границ участка К.Р., суд не учел, что в данных границах участок не будет поставлен на кадастровый учет, так как будет находиться за пределами кадастрового квартала. Кроме того, К.Р. лишается части обработанной земли и вместо этого получает участок заболоченной земли, а также затрудняется проезд к канализационным сооружениям. Суд необоснованно не принял во внимание заключение эксперта ФИО1, сделав при этом противоречивые выводы.
В возражениях на апелляционную жалобу администрация МО- Рязанский муниципальный район Рязанской области находит решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.
В суд апелляционной инстанции не явились С.В.В., Ш.Н.Н., М., К.Р., представители Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для его отмены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Судом установлено, что К.Р. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <... > га, расположенный по адресу: < данные изъяты > с кадастровым номером < 1 >. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 13 ноября 1992 года, однако, его границы не установлены в соответствии с требованиями законодательства.
На указанном земельном участке расположены жилой дом, год ввода в эксплуатацию - 1922, имеющий кирпичную жилую пристройку и тесовое крыльцо, а также металлический гараж, год постройки 1980, и примыкающий к гаражу тесовый навес, которые принадлежат К.Р. на праве собственности.
Фактические границы земельного участка К.Р. определены существующими сооружениями и ограждениями, участок огорожен со всех сторон, кроме задней стороны огорода, при этом фактически используемая площадь составляет <... > кв. м, что меньше чем по правоустанавливающим документам на <... > кв. м.
К.Р. неоднократно изменяла фактические границы своего земельного участка путем их расширения в сторону общественного прохода, что подтверждается вступившими в законную силу решениями Рязанского районного суда Рязанской области от 24 февраля 2009 года, от 14 марта 2012 года.
По заказу К.Р. 23 июля 2012 года кадастровым инженером ФИО2 выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером < 1 >, составлен межевой план земельного участка, который не прошел регистрацию в органе кадастрового учета, поскольку Глава администрации МО - Дубровическое сельское поселение отказалась согласовать границы земельного участка.
С.Е.М. и С.В.В. на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждой, принадлежит земельный участок, с кадастровым N, площадью <... > кв. м, расположенный по адресу: < данные изъяты >, на котором расположены жилой дом, строения и сооружения. Земельный участок, площадью <... > га, принадлежащий в настоящее время С.Е.М., а ранее - ФИО2, поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка определены зарегистрированным комитетом по зем. ресурсам и землеустройству Рязанского района N от 17 августа 1998 года, планом участка, являющегося приложением к свидетельству на право собственности на землю С.Е.М. от 17 августа 1998 года с указанием каталога координат в условном системе (т. 1 л.д. 110-111), подготовленного в июле 1998 года БТИ Рязанского района, в котором границы земельного участка определены и согласованы смежными землепользователями, в том числе Главой Администрации Дубровического сельского поселения Х. 1 июля 1998 года (т. 1 л.д. 189). Фактические границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности С.Е.М., который огорожен со всех сторон, определены существующим сооружениям, ограждениям и в основном совпадают с границами, описанными в плане участка по свидетельству на право собственности от 17 августа 1998 года, при этом площадь земельного участка в границах его фактического использования С.Е.М. составляет <... > кв. м, меньше чем площадь участка по правоустанавливающим документам на <... > кв. м. В 2005 году С.Е.М. установили металлические столбы по границе, разделяющей их участок от вновь образуемого участка, а в 2011 году по этим столбам установили забор.
По заказу С.Е.М. от 29 июня 2012 года кадастровой инженер ФИО1 выполнила кадастровые работы в связи с уточнением сведений ГКН о местоположении границ и площади земельного участка и подготовила межевой план, который не был зарегистрирован в органе кадастрового учета, поскольку Глава администрации МО - Дубровическое сельское поселение и владелец смежного земельного участка М. отказались согласовать границы земельного участка (т. 1 л.д. 219).
С 1998 года между домовладениями < 1 >, принадлежащим на праве собственности С.В.В. и С.Е.М. и < 2 >, принадлежащим К.Р. существовал общественный проход, шириной не более 2 метров в самом узком месте, между стеной гаража К.Р. и забором С.Е.М., который сохраняется и до настоящего времени.
9 августа 2011 года на основании решения Совета депутатов МО -Дубровическое сельское поселение N от 08.07.2011 года "О назначении публичных слушаний по вопросу постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым N" были проведены публичные слушания, по итогам которого приняты следующие рекомендации - рекомендовать принять решение по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N. 16 апреля 2012 года Администрацией МО - Рязанский муниципальный район был заказан межевой план для выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером N, площадью <... > кв. м, расположенного по адресу: < данные изъяты >, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для проезда, расположенный между домами < 1 > и < 2 > (т. 1 л.д. 5-71). В ходе проведения кадастровых работ было определено местоположение границ земельного участка, от согласования которых отказались владельцы смежных земельных участков К.Р. и С.Е.М., о чем сделали отметку в акте согласования местоположения границы земельного участка (т. 1 л.д. 14).
При отмеченных на планах участков К.Р. и С.Е.М. строениях, а именно гаража К.Р. с 1995 года и определенных в 1998 году, в установленном законом порядке, границах участка С.Е.М., обозначенных в последующем металлическими столбами, проезд автотранспорта в самом узком месте между стеной гаража и забором С.Е.М. невозможен.
Указанные обстоятельства подтверждены доказательствами, исследованными в судебном заседании и оцененными в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ
Вынося обжалуемое решение, суд пришел к выводу о том, что границы земельного участка С.Е.М. могут быть установлены по предложенному ими варианту, так как полностью соответствуют границам земельного участка, поставленного на кадастровый учет в 1998 году в границах, определенных в соответствии с действующим в тот период времени законодательством, согласованных среди прочих заинтересованных лиц и администрацией Дубровического сельского поселения; границы земельного участка К.Р. не могут быть установлены по предложенному ею варианту, так как не отвечают сложившемуся порядку пользования земельным участком с учетом имеющихся на нем ограждений, строений и сооружений; судом определен вариант установления границ земельного участка К.Р. наиболее отвечающий интересам сторон, сложившемуся порядку пользования, с учетом естественных границ земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости; границы вновь образуемого Администрацией муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области земельного участка также не могут быть установлены по предложенному данным истцом и Администрацией Дубровического сельского поселения варианту, так как нарушают права смежных землепользователей, в частности С.Е.М., границы земельного участка которых были определены в 1998 году с учетом мнения Администрации Дубровического сельского поселения.
Судебная коллегия находит указанные выводы правильными, подтвержденными материалами дела, а также не противоречащими нормам материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы К.Р. о том, что судом не обоснованно не принято во внимание заключение N эксперта ФИО3, согласно которому границы земельного участка К.Р. возможно установить по предложенному ею варианту, судебная коллегия не может принять во внимание, так как вывод суда относительно недопустимости заключения эксперта как доказательства является верным. Экспертное заключение дано без проведения геодезических работ, что эксперт подтвердил в судебном заседании, тогда как вопрос об установлении границ земельного участка должен разрешаться с выходом на местность, с применением специального оборудования.
Является ошибочной ссылка апеллятора на то обстоятельство, что решение суда имеет противоречия в мотивировочной части, которые, по мнению апеллятора, выражаются в одновременном отказе определения границ хозяйственного проезда между участками К.Р. и С.Е.М. и С.В.В. со ссылкой на нарушение их прав, а также отказе К.Р. в установлении границ ее земельного участка по предложенному варианту.
Признавая в решении невозможным установление границ вновь образуемого земельного участка для хозяйственного проезда по варианту, предложенному органами местного самоуправления, а также установление границ земельного участка К.Р. по предложенному ею варианту, суд указывает, какие обстоятельства препятствуют удовлетворению требований каждого из истцов в полном объеме. При этом противоречий в выводах суда, которые изложены выше, судебная коллегия не усматривает.
Также не влечет за собой отмену решения суда позиция апеллятора о том, что при установлении границ ее земельного участка не было учтено то обстоятельство, что вместо плодородной почвы в границы участка включены заболоченная местность, а также затруднен проезд к канализационным сооружениям. Данный довод приводился К.Р. и ее представителем в суде первой инстанции, являлся предметом исследования суда первой инстанции, однако бесспорных доказательств указанному обстоятельству в суд представлено не было.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, изложенных в решении. Судом полно, подробно и всесторонне исследованы доказательства, представленные сторонами, правильно установлены обстоятельства, имеющие значение по делу, выводы суда основаны на нормах материального права и являются верными, нарушений норм процессуального законодательства при рассмотрении дела допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Рязанского районного суда Рязанской области от 13 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу К.Р. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.11.2013 N 33-2372
Разделы:Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. N 33-2372
Судья: Языкова В.Л.
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего - Платоновой И.В.
судей - Косенко Л.А., Красавцевой В.И.
при секретаре - К.А.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе К.Р. на решение Рязанского районного суда Рязанской области от 13 августа 2013 года, которым постановлено:
Исковые требования Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области к К.Р. и С.Е.М. и С.В.В. об установлении границ земельного участка и исковые требования Администрации муниципального образования Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области к К.Р., С.Е.М. и С.В.В. об установлении границ земельного участка, удовлетворить частично.
Обязать К.Р. демонтировать забор и часть ворот на длине 15,5 метра, расположенные по адресу: < данные изъяты >, в границах участка с кадастровым номером < 1 > от точки н.26 (х=<... > до т.н.25 (х= <... > у= <... >), в остальной части заявленных требований об установлении границ земельного участка и обязании С.Е.М. и С.В.В. демонтировать часть забора, отказать.
Исковые требования С.Е.М. и С.В.В. к Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и Администрации муниципального образования Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области об установлении границ земельного участка, удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером < 2 >, расположенного по адресу: < 1 >, общей площадью <... > га., принадлежащего на праве собственности С.Е.М. и С.В.В. по следующему варианту: От геодезической точки н1 \\ х =<... > у =<... >, дирекционный угол <... >, которая представляет собой северный угол земельного участка С.Е.М. и С.В.В. по существующему забору до угла забора - точки 6\\ х= <... > у =<... > на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, вдоль кадастровой границы с земельным участком с КН < 3 > до точки 7\\х =<... > у =<... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, вдоль кадастровой границы с земельным участком с КН < 3 > до точки 8\\х=<... > у = <... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, вдоль кадастровой границы с земельным участком с КН < 2 > до геодезической точки 9/х=<... > у=<... > / на длине <... > м.; Далее в продолжении границы, дирекционный угол <... >, до южной границы земельного участка - до геодезической точки н10\\ х=<... > у =<... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, по юго-западной границе до геодезической точки н 11 \\х =<... > у= <... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, до угла забора - геодезической точки н12\\х = <... > у= <... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, по существующему ограждению до геодезической точки н13 \\х=<... > у=<... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, по существующему ограждению до точки н14 /х=<... > у =<... > /на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, по существующему ограждению до геодезической точки н15 \\х =<... > у= <... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, до исходной геодезической точки н1\\х =<... > у=<... > \\ на длине <... > м.
Исковые требования К.Р. к Администрации муниципального образования Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области об установлении границ земельного участка, удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером < 1 >, расположенного по адресу: < 2 >, общей площадью <... > кв. м, принадлежащего на праве собственности К.Р. по следующему варианту: За начало отсчета принимаем точку н8, которая представляет собой северный угол земельного участка К.Р. и является смежным с земельным участком Ш.Н.Н.; От геодезической точки н8 \\ х =<... > у =<... > \\, дирекционный угол <... >, вдоль существующего забора по границе с землями МО - Дубровическое сельское поселение до точки н 26\\ х= <... > у =<... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... > ", до угла навеса - точки н25\\х =<... > у =<... > \\на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, вдоль стены навеса и металлического гаража до угла гаража - точки н24\\х=<... > у = <... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, вдоль стены металлического гаража до точки н23/х=<... > у=<... > / на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... > до геодезической точки н22\\ х=<... > у =<... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, в том же направлении до точки н21\\х =<... > у= <... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, в том же направлении до точки н20\\х = <... > у= <... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, в том же направлении до геодезической точки н100 \\х=<... > у=<... > \\ на длине <... > м; Далее дирекционный угол <... >, по задней границе земельного участка до точки н101 /х=<... > у =<... > / на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, до геодезической точки 5 \\х =<... > у= <... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, по установленной кадастровой границе с земельным участком Ш.Н.Н. с кадастровым номером < 4 > до геодезической точки 6\\х =<... > у=<... > \\ на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, в продолжение границы до точки 7 /х=<... > у =<... > / на длине <... > м.; Далее дирекционный угол <... >, в продолжение границы до исходной геодезической точки 8 \\х =<... > у= <... > \\ на длине <... > м.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Платоновой И.В., доводы представителей К.Р. - К.М., К.В., поддержавших апелляционную жалобу, объяснения представителя Администрации МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области К.А.В., представителя Администрации МО- Дубровическое сельское поселение Х., С.Е.М., представителя Ш.Н.Н. - Ш.Н.Е., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области обратилась в суд с иском к К.Р., С.Е.М. и С.В.В. об установлении границ земельного участка, с учетом последующих уточнений исковых требований свои требования мотивирует следующим: Администрацией муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области 16.04.2012 года был сформирован земельный участок с кадастровым номером N, площадью Ш.Н.Н. кв. м, расположенный по адресу: < 1 >, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения хозяйственного проезда. В ходе рассмотрения дела выяснилось, что уменьшение ширины проезда между домами < 1 > и < 2 > произошло в 1998 году, когда в соответствии с планом участка от 1998 г. границы земельного участка гр. С.Е.М. были увеличены, однако ширина проезда оставалась <... > м. В 2008 году произошло уменьшение ширины проезда со стороны земельного участка гр. К.Р., когда ей был установлен гараж и сооружен навес, после чего проезд стал уже, около двух метров, в том месте, где был установлен металлический гараж, навес и въездные ворота К.Р. В целях восстановления хозяйственного проезда между домами < 1 > и < 2 >, были обследованы все проезды по улице < адрес > и установлено, что хозяйственный проезд, который должен располагаться между домами < 1 > и < 2 > является единственным проездом, обеспечивающим оперативный доступ к сельскохозяйственным полям, безопасный проход жителей села и безопасный прогон скота к сельскохозяйственным угодьям (полям), принадлежащим администрации Дубровического сельского поселения на праве постоянного (бессрочного) пользования, которые предоставляются жителям с. < адрес > для выпаса скота и сенокоса. В результате проведения землеустроительной экспертизы, установлено, что на земельных участках с кадастровым номером < 2 >, расположенном по адресу: < данные изъяты >, принадлежащем на праве собственности С.Е.М. и на земельном участке с кадастровым номером < 1 >, расположенном по адресу: < данные изъяты >, принадлежащий на праве собственности К.Р., со стороны земельного участка, образуемого для хозяйственного проезда имеются ограждения - забор и въездные ворота. Данные ограждения препятствуют установлению границ земельного участка для хозяйственного проезда в месте, где расположен металлический гараж, навес и въездные ворота К.Р., и расстояние между навесом и гаражом с одной стороны и забором С.Е.М. с другой стороны составляет 2 метра. В материалах межевого дела по формированию земельного участка для размещения хозяйственного проезда ответчики С.Е.М. С.В.В. и К.Р. границы спорного земельного участка не согласовали, о чем сделана запись в акте согласования местоположения границ земельного участка межевого плана от 16.04.2012 года. Отказ ответчиков от согласования границ нарушает право администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области распорядиться земельным участком, поставить его на кадастровый учет с видом разрешенного использования - для размещения хозяйственного проезда. На основании изложенного, в связи с тем, что границы земельных участков с кадастровыми номерами < 2 > и < 1 > не установлены, а расположенные на них постройки являются самовольными, просит установить границы земельного участка, площадью <... > кв. м, расположенного по адресу: < данные изъяты >, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения хозяйственного проезда в соответствии с предложенным администрацией вариантом.
С.В.В. и С.Е.М. обратились со встречным иском к Администрации МО Рязанский муниципальный район Рязанской области и Администрации МО Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области об установлении границ земельного участка. Истцы мотивируют свои встречные требования тем, что С.Е.М. и С.В.В. являются собственниками земельного участка площадью <... > кв. м, с кадастровым номером < 2 >, расположенного по адресу: < данные изъяты >. Право собственности у С.Е.М. возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от 14.07.1998 г. (тогда же был приобретен и жилой дом с надворными постройками, расположенные на указанном земельном участке), заключенном между С.Е.М. и ее матерью ФИО2. 7.02.2003 г. С.Е.М. распорядилась частью принадлежащего ей имущества, подарив 1/2 доли земельного участка и жилого дома С.В.В., с указанного времени С.В.В. стала собственницей 1/2 долей земельного участка и жилого дома. 17.08.1998 г. С.Е.М. было выдано свидетельство на право собственности на землю серии N, согласно которого за ней признавалось право собственности на земельный участок площадью <... > га. Тогда же были проведены межевые работы в отношении указанного земельного участка, в результате которых были установлены границы земельного участка, определены точные координаты поворотных точек границ. На протяжении многих лет и в настоящее время они используют принадлежащий им земельный участок в тех же границах, которые были установлены в 1998 г. и оформлены официальными документами с соблюдением всех нормативно-правовых актов. В связи с переходом на иную систему координат при установлении границ земельного участка у них возникла необходимость для определения границ с соблюдением требований ныне действующего законодательства, для чего они обратились в землеустроительную организацию для оформления межевого плана. В процессе оформления межевого плана владельцы (их представители) смежных участков, М. и Х. отказались подписывать, а также указать конкретные возражения относительно определенных границ их земельного участка. Таким образом, в процессе определения границ земельного участка возникли препятствия, не позволяющие поставить на кадастровый учет сведения о границах их земельного участка. С учетом уточнений исковых требований просят установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый номер < 2 >, расположенного по адресу: < 1 > по варианту описанному в экспертном заключении N от 24.12.2012 года.
Истица К.Р. обратилась в суд с самостоятельным иском к Администрации МО Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области об установлении границ земельного участка. Свои требования мотивирует тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: < 2 >. Кроме вышеупомянутого объекта недвижимости ей на праве собственности принадлежит и нежилое строение - гараж, площадью <... > кв. м. Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером < 1 >, площадью <... > кв. м и расположенном по адресу: < 2 > и который ей принадлежит на праве собственности, согласно свидетельства о праве собственности от 13 ноября 1992 года, выданного Дубровической сельской администрацией и приложенного к исковому заявлению. Данным земельным участком в тех границах, которые она просит установить, она пользуется в течение продолжительного времени. Границы земельного участка она не меняла с момента постройки дома в 1922 году. На территории данного земельного участка ею производятся насаждения овощных культур, расположены надворные постройки. Принадлежащие ей на праве собственности дом и гараж также возведены в исторически сложившихся границах указанного земельного участка. В связи с тем, что при выдаче свидетельства о праве собственности в 1992 году межевание земельного участка не проводилось и границы указывались по фактическому землепользованию, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги, приложенной к иску, а также с целью постановки границ данного земельного участка на кадастровый учет она обратилась в межевую организацию для изготовления межевого плана. Администрация муниципального образования - Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области отказалась подписывать акт согласования границ, мотивируя это тем, что по одной из границ проходит граница прохода между ее земельным участком и участком С.Е.М. и поэтому граница ее участка должна пролегать по-иному. Данное заявление было сделано в устной форме и от подписи каких-либо документов представитель администрации отказалась. Полагает, что действиями ответчика, необоснованно отказывающегося от подписания акта согласования границ, нарушается ее право на оформление земельного участка с кадастровым номером < 1 >, площадью <... > кв. м, расположенного по адресу: < 2 > в границах сложившегося землепользования. В ином порядке она не может восстановить свое право на указанный земельный участок, поэтому вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав. Просит установить границы земельного участка с кадастровым номером < 1 >, площадью <... > кв. м и расположенном по адресу: < 2 > по предложенному ею варианту.
Определением от 13 февраля 2013 года гражданское дело по иску Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области к К.Р. и С.Е.М. и С.В.В. об установлении границ земельного участка и встречному иску С.Е.М. и С.В.В. к Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и Администрации муниципального образования Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области об установлении границ земельного участка объединено с гражданским делом по иску К.Р. к Администрации МО Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области об установлении границ земельного участка.
25 июня 2013 года от представителя 3-го лица - главы администрации МО Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области Х. принят самостоятельный иск к К.Р., С.Е.М. и С.В.В. об установлении границ земельного участка. Свои требования мотивирует тем, что Администрацией муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области был сформирован земельный участок с кадастровым номером N, площадью <... > кв. м, расположенный по адресу: < данные изъяты >, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения хозяйственного проезда. Земельный участок, расположенный между домами < 1 > и < 2 >, относится к землям общественного пользования и использовался жителями села для прохода, проезда и прогона скота. Назначение данного земельного участка подтверждается материалами инженерно-геодезических работ по инвентаризации земель населенного пункта < адрес > Дубровической сельской администрации Рязанского района Рязанской области за 1995 год, где на плане земельный участок между домами < 1 > и < 2 > значится под номером 700 (улицы, прогоны, пр), а также топографической съемкой. Жители с. < адрес > использовали вышеуказанный проезд для прохода, проезда и прогона скота к сельскохозяйственным угодьям до тех пор пока не произошло изменение его ширины. В 2008 году произошло уменьшение ширины проезда со стороны земельного участка гр. К.Р., когда она самовольно установила металлический гараж, навес и въездные ворота, а также со стороны земельного участка С.Е.М., когда в соответствии с планом участка от 1998 г. ей было установлено ограждение. После чего проезд стал еще уже - около двух метров. К.Р., С.Е.М. и С.В.В. являются смежными землепользователями по спорному земельному участку. Границы их земельных участков не установлены. В связи с неоднократными обращениями жителей по вопросу восстановления хозяйственного проезда между домами < 1 > и < 2 > по улице < адрес > комиссией администрации Рязанского муниципального района Рязанской области в ее присутствии были обследованы все проезды по улице Озерная и установлено, что хозяйственный проезд, который должен располагаться между домами < 1 > и < 2 > является единственным проездом, обеспечивающим оперативный доступ к сельскохозяйственным полям, безопасный проход жителей села и безопасный прогон скота к сельскохозяйственным угодьям (полям). Кроме того, сельскохозяйственные угодья к которым необходим доступ, принадлежат администрации Дубровического сельского поселения на праве постоянного (бессрочного) пользования и администрацией Дубровического поселения данные угодья предоставляются жителям с. <адрес> для выпаса скота и сенокоса. В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, поэтому администрация муниципального образования - Дубровическое сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области обратилась в администрацию Рязанского района по вопросу формирования земельного участка для размещения хозяйственного проезда. Однако отказ смежных землепользователей от согласования границ земельного участка для хозяйственного проезда нарушает право администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области поставить его на кадастровый учет и право администрации Дубровического сельского поселения осуществлять свои полномочия в рамках Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в отношении дорожной деятельности. Просит суд установить границы земельного участка, площадью <... > кв. м, расположенного по адресу: < данные изъяты >, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения хозяйственного проезда по предложенному варианту. Обязать С.Е.М. и С.В.В. демонтировать часть забора из профилированного листа на протяженности 33 метра, расположенного по адресу: < данные изъяты >. Обязать К.Р. демонтировать забор и часть ворот на длине 15,5 метра, расположенные по адресу: < данные изъяты >.
Суд рассмотрев предъявленные иски вынес вышеуказанное решение.
С данным решением не согласилась К.Р., подала на него апелляционную жалобу, в которой указывает на незаконность и необоснованность постановленного решения. Согласно доводов апелляционной жалобы решение суда является неисполнимым. Незаконно положив в основу решения заключение эксперта ФИО1, предложившего вариант установления границ участка К.Р., суд не учел, что в данных границах участок не будет поставлен на кадастровый учет, так как будет находиться за пределами кадастрового квартала. Кроме того, К.Р. лишается части обработанной земли и вместо этого получает участок заболоченной земли, а также затрудняется проезд к канализационным сооружениям. Суд необоснованно не принял во внимание заключение эксперта ФИО1, сделав при этом противоречивые выводы.
В возражениях на апелляционную жалобу администрация МО- Рязанский муниципальный район Рязанской области находит решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.
В суд апелляционной инстанции не явились С.В.В., Ш.Н.Н., М., К.Р., представители Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра", о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для его отмены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.3 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Судом установлено, что К.Р. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <... > га, расположенный по адресу: < данные изъяты > с кадастровым номером < 1 >. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 13 ноября 1992 года, однако, его границы не установлены в соответствии с требованиями законодательства.
На указанном земельном участке расположены жилой дом, год ввода в эксплуатацию - 1922, имеющий кирпичную жилую пристройку и тесовое крыльцо, а также металлический гараж, год постройки 1980, и примыкающий к гаражу тесовый навес, которые принадлежат К.Р. на праве собственности.
Фактические границы земельного участка К.Р. определены существующими сооружениями и ограждениями, участок огорожен со всех сторон, кроме задней стороны огорода, при этом фактически используемая площадь составляет <... > кв. м, что меньше чем по правоустанавливающим документам на <... > кв. м.
К.Р. неоднократно изменяла фактические границы своего земельного участка путем их расширения в сторону общественного прохода, что подтверждается вступившими в законную силу решениями Рязанского районного суда Рязанской области от 24 февраля 2009 года, от 14 марта 2012 года.
По заказу К.Р. 23 июля 2012 года кадастровым инженером ФИО2 выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером < 1 >, составлен межевой план земельного участка, который не прошел регистрацию в органе кадастрового учета, поскольку Глава администрации МО - Дубровическое сельское поселение отказалась согласовать границы земельного участка.
С.Е.М. и С.В.В. на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждой, принадлежит земельный участок, с кадастровым N, площадью <... > кв. м, расположенный по адресу: < данные изъяты >, на котором расположены жилой дом, строения и сооружения. Земельный участок, площадью <... > га, принадлежащий в настоящее время С.Е.М., а ранее - ФИО2, поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка определены зарегистрированным комитетом по зем. ресурсам и землеустройству Рязанского района N от 17 августа 1998 года, планом участка, являющегося приложением к свидетельству на право собственности на землю С.Е.М. от 17 августа 1998 года с указанием каталога координат в условном системе (т. 1 л.д. 110-111), подготовленного в июле 1998 года БТИ Рязанского района, в котором границы земельного участка определены и согласованы смежными землепользователями, в том числе Главой Администрации Дубровического сельского поселения Х. 1 июля 1998 года (т. 1 л.д. 189). Фактические границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности С.Е.М., который огорожен со всех сторон, определены существующим сооружениям, ограждениям и в основном совпадают с границами, описанными в плане участка по свидетельству на право собственности от 17 августа 1998 года, при этом площадь земельного участка в границах его фактического использования С.Е.М. составляет <... > кв. м, меньше чем площадь участка по правоустанавливающим документам на <... > кв. м. В 2005 году С.Е.М. установили металлические столбы по границе, разделяющей их участок от вновь образуемого участка, а в 2011 году по этим столбам установили забор.
По заказу С.Е.М. от 29 июня 2012 года кадастровой инженер ФИО1 выполнила кадастровые работы в связи с уточнением сведений ГКН о местоположении границ и площади земельного участка и подготовила межевой план, который не был зарегистрирован в органе кадастрового учета, поскольку Глава администрации МО - Дубровическое сельское поселение и владелец смежного земельного участка М. отказались согласовать границы земельного участка (т. 1 л.д. 219).
С 1998 года между домовладениями < 1 >, принадлежащим на праве собственности С.В.В. и С.Е.М. и < 2 >, принадлежащим К.Р. существовал общественный проход, шириной не более 2 метров в самом узком месте, между стеной гаража К.Р. и забором С.Е.М., который сохраняется и до настоящего времени.
9 августа 2011 года на основании решения Совета депутатов МО -Дубровическое сельское поселение N от 08.07.2011 года "О назначении публичных слушаний по вопросу постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым N" были проведены публичные слушания, по итогам которого приняты следующие рекомендации - рекомендовать принять решение по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N. 16 апреля 2012 года Администрацией МО - Рязанский муниципальный район был заказан межевой план для выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером N, площадью <... > кв. м, расположенного по адресу: < данные изъяты >, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для проезда, расположенный между домами < 1 > и < 2 > (т. 1 л.д. 5-71). В ходе проведения кадастровых работ было определено местоположение границ земельного участка, от согласования которых отказались владельцы смежных земельных участков К.Р. и С.Е.М., о чем сделали отметку в акте согласования местоположения границы земельного участка (т. 1 л.д. 14).
При отмеченных на планах участков К.Р. и С.Е.М. строениях, а именно гаража К.Р. с 1995 года и определенных в 1998 году, в установленном законом порядке, границах участка С.Е.М., обозначенных в последующем металлическими столбами, проезд автотранспорта в самом узком месте между стеной гаража и забором С.Е.М. невозможен.
Указанные обстоятельства подтверждены доказательствами, исследованными в судебном заседании и оцененными в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ
Вынося обжалуемое решение, суд пришел к выводу о том, что границы земельного участка С.Е.М. могут быть установлены по предложенному ими варианту, так как полностью соответствуют границам земельного участка, поставленного на кадастровый учет в 1998 году в границах, определенных в соответствии с действующим в тот период времени законодательством, согласованных среди прочих заинтересованных лиц и администрацией Дубровического сельского поселения; границы земельного участка К.Р. не могут быть установлены по предложенному ею варианту, так как не отвечают сложившемуся порядку пользования земельным участком с учетом имеющихся на нем ограждений, строений и сооружений; судом определен вариант установления границ земельного участка К.Р. наиболее отвечающий интересам сторон, сложившемуся порядку пользования, с учетом естественных границ земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости; границы вновь образуемого Администрацией муниципального образования Рязанский муниципальный район Рязанской области земельного участка также не могут быть установлены по предложенному данным истцом и Администрацией Дубровического сельского поселения варианту, так как нарушают права смежных землепользователей, в частности С.Е.М., границы земельного участка которых были определены в 1998 году с учетом мнения Администрации Дубровического сельского поселения.
Судебная коллегия находит указанные выводы правильными, подтвержденными материалами дела, а также не противоречащими нормам материального права, регулирующими спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы К.Р. о том, что судом не обоснованно не принято во внимание заключение N эксперта ФИО3, согласно которому границы земельного участка К.Р. возможно установить по предложенному ею варианту, судебная коллегия не может принять во внимание, так как вывод суда относительно недопустимости заключения эксперта как доказательства является верным. Экспертное заключение дано без проведения геодезических работ, что эксперт подтвердил в судебном заседании, тогда как вопрос об установлении границ земельного участка должен разрешаться с выходом на местность, с применением специального оборудования.
Является ошибочной ссылка апеллятора на то обстоятельство, что решение суда имеет противоречия в мотивировочной части, которые, по мнению апеллятора, выражаются в одновременном отказе определения границ хозяйственного проезда между участками К.Р. и С.Е.М. и С.В.В. со ссылкой на нарушение их прав, а также отказе К.Р. в установлении границ ее земельного участка по предложенному варианту.
Признавая в решении невозможным установление границ вновь образуемого земельного участка для хозяйственного проезда по варианту, предложенному органами местного самоуправления, а также установление границ земельного участка К.Р. по предложенному ею варианту, суд указывает, какие обстоятельства препятствуют удовлетворению требований каждого из истцов в полном объеме. При этом противоречий в выводах суда, которые изложены выше, судебная коллегия не усматривает.
Также не влечет за собой отмену решения суда позиция апеллятора о том, что при установлении границ ее земельного участка не было учтено то обстоятельство, что вместо плодородной почвы в границы участка включены заболоченная местность, а также затруднен проезд к канализационным сооружениям. Данный довод приводился К.Р. и ее представителем в суде первой инстанции, являлся предметом исследования суда первой инстанции, однако бесспорных доказательств указанному обстоятельству в суд представлено не было.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, изложенных в решении. Судом полно, подробно и всесторонне исследованы доказательства, представленные сторонами, правильно установлены обстоятельства, имеющие значение по делу, выводы суда основаны на нормах материального права и являются верными, нарушений норм процессуального законодательства при рассмотрении дела допущено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Рязанского районного суда Рязанской области от 13 августа 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу К.Р. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)