Судебные решения, арбитраж
Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 февраля 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Коротковой Е.Н., Огурцова Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
от Комитета лесного хозяйства Московской области: Смирнягина К.В., по доверенности N 26Дов-539 от 25.12.2014; от ИП Омегова О.С.: Зарембо С.В., по доверенности от 14.01.2014; от Администрации Талдомского муниципального района Московской области: не явились, извещены; от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом: Хакимова Э.Д., по доверенности N 123/Д от 03.09.2014; от ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области: не явились, извещены; от Железного С.А.: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Омегова Олега Сергеевича на решение Арбитражного суда Московской области от 26 сентября 2014 года по делу N А41-61557/13, принятое судьей Уваровым А.О. по заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к ИП Омегову О.С., Администрации Талдомского муниципального района Московской области, третьи лица: ТУ ФАУГИ в Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра", Железной С.А.
установил:
Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ИП Омегову О.С., Администрация Талдомского муниципального района Московской области в котором 9 с учетом уточнения) просит суд:
1. Истребовать из чужого незаконного владение индивидуального предпринимателя Омегова Олега Сергеевича в пользу Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050401:4 общей площадью 1 201 кв. м, согласно координатам границ, установленным заключением экспертов ООО "ПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ" от 05.09.2014 по делу N А41-61557/14.
- 2. Признать недействительным постановление главы талдомского муниципального района Московской области от 27.04.2010 N 1381 "Об утверждении схемы расположения земельного участка в Талдомском районе в сельском поселении Гулевское";
- 3. Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050401:4.
Решением Арбитражного суда Московской области от 26 сентября 2014 года по делу N А41-61557/13 требования Комитета лесного хозяйства Московской области удовлетворены в части.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке.
Истец представил в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил обжалуемое решение оставить без изменения.
Стороны направили в судебное заседание своих представителей, которые поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее соответственно.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом направило в судебное заседание своего представителя, который возражал на доводы апелляционной жалобы.
Администрация Талдомского муниципального района Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, Железной С.А. своих представителей в судебное заседание не направили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции полагает решение суда первой инстанции подлежащим изменению.
Как следует из материалов дела, Омегову Олегу Сергеевича на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050401:4 общей площадью 2 719 кв. м (выписка из ЕГРП от 03.04.2013).
По мнению истца, спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, что, подтверждается лесоустроительной документацией (картографические материалы в виде лесоустроительного планшета).
Суд первой инстанции в целях установления обстоятельства пересечения спорного земельного участка с землями лесного фонда назначил проведение экспертизы по настоящему делу.
По итогам проведения экспертизы эксперт пришел к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050401:4 по сведениям государственного кадастра недвижимости налагается на земли государственного лесного фонда согласно плану лесоустройства от 2000 года и информации о лесном участке (квартал 95 выдел 24 Комсомольского участкового лесничества), схеме расположения и границ земельного участка, внесенных в государственный реестр, площадь пересечения составляет 1 201 кв. м. Также эксперт указал координаты такого пересечения.
В соответствии со статьями 301, 304 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
Статьей 305 ГК РФ предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Согласно статье 8 ЛК РФ земли лесного фонда являются федеральной собственностью.
Согласно требованиям статей 8, 9 ЛК РФ земли лесного фонда являются федеральной собственностью и могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам только в постоянное (бессрочное) пользование, ограниченное пользование (сервитут), аренду, а также в безвозмездное срочное пользование.
В соответствии со статьей 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса Российской Федерации.
Статьей 67 ЛК РФ установлен исчерпывающий перечень земель, на которых проводится лесоустройство: на землях лесного фонда, а также на землях обороны и безопасности, на которых расположены леса; населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.
Статьей 69 ЛК РФ установлено, что при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.
Согласно статье 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статьей 4.4 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае, если до 1 января 2015 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В своей апелляционной жалобе ответчик указывает, что право истца на спорны земельный участок не зарегистрировано, истец участком не владел. Соответственно, по мнению ответчика, оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.
Между тем, из материалов дела следует, что земельный участок, принадлежащий ответчику на праве собственности частично налагается на земли лесного фонда. Доказательств того, что представленные истцом лесоустроительные документы на основании которых была проведена экспертиза, не соответствуют требованиям закона, не представлено.
В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Между тем, суд первой инстанции не учел, что судебные акты должны отвечать критерию исполнимости. Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обозначил истребуемую у ответчика часть земельного участка следующим образом: часть земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050401:4 общей площадью 1 201 кв. м, согласно координатам границ, установленным заключением экспертов ООО "ПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ" от 05.09.2014 по делу N А41-61557/14.
Однако, в отсутствие указания точных координат истребуемой части земельного участка решение суда неисполнимо.
Исходя из изложенного, апелляционный суд полагает необходимым обжалуемое решение изменить, указав координаты истребуемого участка.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 26 сентября 2014 года по делу N А41-61557/13 изменить, указав следующие координаты земельного участка, истребуемого из чужого незаконного владения Индивидуального предпринимателя Омегова Олега Сергеевича в пользу Российской Федерации:
В остальной части решение Арбитражного суда Московской области от 26 сентября 2014 года по делу N А41-61557/13 оставить без изменения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
Е.Н.КОРОТКОВА
Н.А.ОГУРЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 12.02.2015 N 10АП-13812/2014 ПО ДЕЛУ N А41-61557/13
Разделы:Земли лесного фонда, водного фонда и земли запаса; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. по делу N А41-61557/13
Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2015 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 12 февраля 2015 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Коновалова С.А.,
судей Коротковой Е.Н., Огурцова Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,
при участии в заседании:
от Комитета лесного хозяйства Московской области: Смирнягина К.В., по доверенности N 26Дов-539 от 25.12.2014; от ИП Омегова О.С.: Зарембо С.В., по доверенности от 14.01.2014; от Администрации Талдомского муниципального района Московской области: не явились, извещены; от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом: Хакимова Э.Д., по доверенности N 123/Д от 03.09.2014; от ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области: не явились, извещены; от Железного С.А.: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Омегова Олега Сергеевича на решение Арбитражного суда Московской области от 26 сентября 2014 года по делу N А41-61557/13, принятое судьей Уваровым А.О. по заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к ИП Омегову О.С., Администрации Талдомского муниципального района Московской области, третьи лица: ТУ ФАУГИ в Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра", Железной С.А.
установил:
Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ИП Омегову О.С., Администрация Талдомского муниципального района Московской области в котором 9 с учетом уточнения) просит суд:
1. Истребовать из чужого незаконного владение индивидуального предпринимателя Омегова Олега Сергеевича в пользу Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050401:4 общей площадью 1 201 кв. м, согласно координатам границ, установленным заключением экспертов ООО "ПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ" от 05.09.2014 по делу N А41-61557/14.
- 2. Признать недействительным постановление главы талдомского муниципального района Московской области от 27.04.2010 N 1381 "Об утверждении схемы расположения земельного участка в Талдомском районе в сельском поселении Гулевское";
- 3. Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050401:4.
Решением Арбитражного суда Московской области от 26 сентября 2014 года по делу N А41-61557/13 требования Комитета лесного хозяйства Московской области удовлетворены в части.
Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке.
Истец представил в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил обжалуемое решение оставить без изменения.
Стороны направили в судебное заседание своих представителей, которые поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее соответственно.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом направило в судебное заседание своего представителя, который возражал на доводы апелляционной жалобы.
Администрация Талдомского муниципального района Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Московской области, Железной С.А. своих представителей в судебное заседание не направили.
Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.
Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ.
Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции полагает решение суда первой инстанции подлежащим изменению.
Как следует из материалов дела, Омегову Олегу Сергеевича на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050401:4 общей площадью 2 719 кв. м (выписка из ЕГРП от 03.04.2013).
По мнению истца, спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, что, подтверждается лесоустроительной документацией (картографические материалы в виде лесоустроительного планшета).
Суд первой инстанции в целях установления обстоятельства пересечения спорного земельного участка с землями лесного фонда назначил проведение экспертизы по настоящему делу.
По итогам проведения экспертизы эксперт пришел к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:01:0050401:4 по сведениям государственного кадастра недвижимости налагается на земли государственного лесного фонда согласно плану лесоустройства от 2000 года и информации о лесном участке (квартал 95 выдел 24 Комсомольского участкового лесничества), схеме расположения и границ земельного участка, внесенных в государственный реестр, площадь пересечения составляет 1 201 кв. м. Также эксперт указал координаты такого пересечения.
В соответствии со статьями 301, 304 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно статье 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
Статьей 305 ГК РФ предусмотрено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
Согласно статье 8 ЛК РФ земли лесного фонда являются федеральной собственностью.
Согласно требованиям статей 8, 9 ЛК РФ земли лесного фонда являются федеральной собственностью и могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам только в постоянное (бессрочное) пользование, ограниченное пользование (сервитут), аренду, а также в безвозмездное срочное пользование.
В соответствии со статьей 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 Лесного кодекса Российской Федерации.
Статьей 67 ЛК РФ установлен исчерпывающий перечень земель, на которых проводится лесоустройство: на землях лесного фонда, а также на землях обороны и безопасности, на которых расположены леса; населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.
Статьей 69 ЛК РФ установлено, что при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.
Согласно статье 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным. Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статьей 4.4 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае, если до 1 января 2015 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В своей апелляционной жалобе ответчик указывает, что право истца на спорны земельный участок не зарегистрировано, истец участком не владел. Соответственно, по мнению ответчика, оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.
Между тем, из материалов дела следует, что земельный участок, принадлежащий ответчику на праве собственности частично налагается на земли лесного фонда. Доказательств того, что представленные истцом лесоустроительные документы на основании которых была проведена экспертиза, не соответствуют требованиям закона, не представлено.
В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Между тем, суд первой инстанции не учел, что судебные акты должны отвечать критерию исполнимости. Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обозначил истребуемую у ответчика часть земельного участка следующим образом: часть земельного участка с кадастровым номером 50:01:0050401:4 общей площадью 1 201 кв. м, согласно координатам границ, установленным заключением экспертов ООО "ПИП "ВИСХАГИ-ЦЕНТР-Геоинформ" от 05.09.2014 по делу N А41-61557/14.
Однако, в отсутствие указания точных координат истребуемой части земельного участка решение суда неисполнимо.
Исходя из изложенного, апелляционный суд полагает необходимым обжалуемое решение изменить, указав координаты истребуемого участка.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Московской области от 26 сентября 2014 года по делу N А41-61557/13 изменить, указав следующие координаты земельного участка, истребуемого из чужого незаконного владения Индивидуального предпринимателя Омегова Олега Сергеевича в пользу Российской Федерации:
В остальной части решение Арбитражного суда Московской области от 26 сентября 2014 года по делу N А41-61557/13 оставить без изменения.
Председательствующий
С.А.КОНОВАЛОВ
Судьи
Е.Н.КОРОТКОВА
Н.А.ОГУРЦОВ
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)