Судебные решения, арбитраж

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 15.07.2015 ПО ДЕЛУ N 33-1918/2015Г.

Требование: О выдаче документов по межеванию земельного участка.

Разделы:
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обстоятельства: На основании заявления истца ответчиком выдана копия межевого плана, от получения оригинала он отказался, поскольку был с ним не согласен.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено



ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2015 г. по делу N 33-1918/2015г.


Судья: Королева С.Е.
Докладчик: Михалева О.В.

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Москаленко Т.П.,
судей Михалевой О.В., Долговой Л.П.,
при секретаре Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по апелляционной жалобе истицы Р. на решение Добринского районного суда Липецкой области от 20 апреля 2015 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Р. к ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" о выдаче межевого плана отказать.
Заслушав доклад судьи Михалевой О.В., судебная коллегия

установила:

Р. обратилась с иском к ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" филиалу Добринское БТИ о выдаче документов по межеванию земельного участка.
В судебном заседании истица Р. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м по адресу: <адрес>. В августе 2008 г. она обратилась в ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" филиал Добринское БТИ с заявлением о выполнении межевания земельного участка, однако по настоянию К. приостановила межевание для уточнения границ с соседями. В октябре 2009 г. подала заявление, в котором просила возобновить работу по изготовлению межевого плана ее земельного участка. По изготовленному межевому плану площадь ее участка составила <данные изъяты> кв. м. С данным размером земельного участка она не согласилась, так как он не соответствует фактическому: длина ее участка составляет 133,7 м, ширина 15,6 м, данные размеры подтвердила выездная комиссия. По огороду: ширина 20,4 м, длина 60 м или 1224 кв. м. Под домом и садом: ширина 15,6 м, длина 73,7 м или 1156 кв. м. Расстояние от пристройки 1,20 м x 20 м = 24 кв. м. В общем <данные изъяты> кв. м или 24 сотки. Просила выдать ей межевой план, согласно ее расчетов земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" филиал Добринское БТИ К. против удовлетворения исковых требований возражал. Пояснил, что изначально по причине отсутствия землеотводных документов данный земельный участок замерялся условно, рулеткой, со всеми привязками в присутствии хозяина, который показывал границы. По техпаспорту, длина участка 133,70 м, ширина 15,6 м, площадь <данные изъяты> кв. м. До межевания земельного участка Р. было проведено межевание соседнего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с указанием смежных точек привязки к местности, от которых впоследствии производилось закрепление земельного участка Р. Оспаривания данных границ не было. Нарушений при проведении кадастровых работ или нарушений землепользования не выявлено. По результатам кадастровых работ составлен межевой план, копия которого была выдана Р. ДД.ММ.ГГГГ., но она от подписания межевого плана отказалась. От получения оригинала Р. отказалась. Установление иной площади земельного участка невозможно. Согласно новых требований к межеванию, для выдачи межевого плана требуется заключить новый договор. Р. при каждом выезде заявляла требования по определению границ ее участка, которые не соответствовали действительным. Границы земельного участка были четко определены на местности, но они ее не устраивали.
Суд вынес решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе истица Р. просит решение отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Выслушав истицу Р., поддержавшую апелляционную жалобу, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не считает решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 29 Федерального закона РФ от 24.07.2008 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровую деятельность вправе осуществлять кадастровые инженеры. В соответствии с п. 1 ст. 35 названного Федерального закона кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключенного договора подряда на выполнение работ между заказчиком подрядчиком работ. Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество и сроки выполнения работ установлена ст. 723 ГК РФ и договором подряда. Договор подряда на выполнение кадастровых работ заключается в соответствии с требованиями гражданского законодательства и требованиями, предусмотренными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Это означает, что общими нормами, регулирующими заключение и исполнение договора на выполнение кадастровых работ, являются нормы об общих положениях о договоре подряда, о договоре подряда на выполнение проектных и изыскательных работ и специальные нормы, регулирующие отношения сторон по договорам на выполнение кадастровых работ, предусмотренные указанным Законом.
Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В силу ст. 36 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости" по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы. В результате выполнения кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Подрядчик должен передать заказчику кадастровых работ межевой план, в котором производятся внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения; содержатся сведения о проведении согласования местоположения границ земельного участка. В графической части межевого плана (чертеже земельного участка) воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке.
Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором.
В силу ст. ст. 37, 38 названного Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в результате кадастровых работ заказчику должен быть передан межевой план. В соответствии с п. 9 ст. 38 этого же Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить границы земельного участка.
Согласно п. 27 Приложения N 2 Приказа Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г. N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков" в случае, если в результате кадастровых работ сохраняются неснятые возражения о местоположении границ земельного участка, межевой план оформляется для передачи заказчику кадастровых работ в целях снятия вышеназванных возражений в порядке, установленном законодательством РФ, если иное не предусмотрено договором подряда на выполнение кадастровых работ.
В силу ст. 3 ФЗ РФ от 18.06.2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" землеустройство проводится в обязательном порядке в случае изменения границ объектов землеустройства.
В силу ст. 1 указанного ФЗ землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.
Согласно ст. 4 ФЗ РФ от 18.06.2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" одним из оснований проведения землеустройства являются договоры о проведении землеустройства.
Согласно ст. 37 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости" результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.
Согласно ст. 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
Согласно ч. 2 ст. 761 ГК РФ при обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.
В силу ч. 1 ст. 29 ФЗ РФ "О защите прав потребителей" потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ года, Р. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Р. подала в ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" филиал Добринское БТИ заявление N о выполнении межевания земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ. Р. подала заявление о приостановлении межевания земель до разрешения вопроса по поводу границ земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ. Р. подала заявление о выдаче плана земельного участка. Из материалов дела следует и истицей не отрицалось, что ей была выдана копия межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ., от получения оригинала она отказалась, т.к. была с ним не согласна.
Следовательно, на момент обращения Р. в суд с данным исковым заявлением, межевой план ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" филиал Добринское БТИ изготовлен и был вручен истице для подписания. Отказ истицы от получения данного плана и подписания акта выполненных работ, не может свидетельствовать о неисполнении ответчиком своих обязательств по проведению работ по межеванию земельных участков.
Требование выдать межевой план в соответствии с размерами, указанными истицей суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку данные требования согласно ее заявления N о выполнении межевания земельного участка она не заявляла, межевой план был выполнен в соответствии с требованиями действовавшего законодательства.
Доводы истицы о том, что неправильно подсчитана и указана в межевом плане площадь земельного участка <данные изъяты> кв. м, по ее расчетам она должна составить 2400 кв. м, не состоятельны и каким-либо доказательствам не подтверждены. Как пояснила Р. в судебном заседании апелляционной инстанции, спора о границах земельного участка у нее нет, она полагает, что имеется ошибка кадастрового инженера в подсчетах. Между тем, нарушений прав истицы Р. ответчиком на пользование принадлежащим ей земельным участком в существующих границах не допущено, наличие каких-либо ошибок в определении границ и площади ничем не подтверждено. Расчеты истицы не основаны на специальных познаниях, в то время как кадастровым инженером такие расчеты произведены в соответствии с утвержденной методикой и использованием специальных программ. Само по себе несоответствие каких-либо линейных размеров и площади между межевым планом и сведениями, содержащимися в иных документах (техпаспорте, актах комиссии и т.п.), не свидетельствует о недостоверности межевого плана и некачественном выполнении кадастровых работ. Судебная коллегия также отмечает, что в соответствии с положениями вышеприведенных норм, при проведении кадастровых работ, определении местоположения земельного участка, кадастровый инженер руководствуется не исключительно указаниями заказчика работ, но и обязан соблюдать установленные действующим законодательством требования к формированию земельного участка.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела. Решение отвечает требованиям ст. 198 ГПК РФ.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Добринского районного суда Липецкой области от 20 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Р. - без удовлетворения.





















© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)