Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Гаврилова Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Нестеровой М.В.
судей Озерова С.А., Герман М.В.
при секретаре Р.
по апелляционной жалобе ответчика Ч.Г.Н. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от <...>, которым удовлетворены исковые требования Н. к садоводческому некоммерческому товариществу "Надежда", Ч.Г.Н. о признании сделки приватизации земельного участка недействительной.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., объяснения ответчика Ч.Г.Н. и ее представителей З. и С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца Н. - по доверенности Ч.Г.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
установила:
Н. обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу (далее - СНТ) "Надежда", Ч.Г.Н. о признании недействительной сделки приватизации Ч.Г.Н. земельного участка, N, расположенного по адресу: <адрес> и прекращении права собственности ответчика на него. Кроме того, истец просил обязать Управление Росреестра по Ленинградской области внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.
В обоснование заявленных требований истец указывал, что Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области N от <...> был выделен земельный участок в коллективно-индивидуальную собственность членов садоводческого товарищества "Надежда". В списке получивших земельный участок под номером N была Ч.Г.Н. Ей был выделен земельный участок площадью <...> кв. м N. Однако данный участок ответчицей не использовался, членские взносы не уплачивались в течение двух лет. В соответствии со ст. 12 п. б Устава садоводческого товарищества общим собранием от <...> Ч.Г.Н. была исключена из членов садоводства.
<...> на общем собрании членов садоводческого товарищества было рассмотрено заявление истца о приеме в члены садоводства и предоставлении ему участка N 132. Им была получена садоводческая книжка, оплачены вступительный и целевой взносы. Он и его семья вложили много сил, чтобы возделать и облагородить дачный участок, установили ограждение, построили хозяйственные постройки.
В июле 2013 года он узнал, что Ч.Г.Н. оформила участок N в СНТ "Надежда" в собственность, не являясь при этом членом садоводства, получила свидетельство о праве собственности. По его мнению, председателем правления были незаконно выданы Ч.Г.Н. документы для приватизации участка N, поскольку именно он является членом садоводства, ему выделен участок N (л.д. 4 - 6).
Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от <...> к участию в деле в качестве третьего лица администрация муниципального образования (далее - МО) "Выборгский район" Ленинградской области (л.д. 61 - 62).
В судебном заседании суда первой инстанции представители истца Н. - по доверенности Ч.Г.А. и К. поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.
Ответчик Ч.Г.Н. в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель ответчика СНТ "Надежда" - председатель правления садоводства А. в судебном заседании в удовлетворении требований просила отказать.
Представитель ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. В письменном отзыве на иск требования не признал.
Представитель третьего лица администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области - В. в судебном заседании полагал вынесение решения на усмотрение суда.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от <...> исковые требования Н. удовлетворены в полном объеме.
Признана недействительной государственная регистрация права собственности Ч.Г.Н. на земельный участок N, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе "Надежда". Прекращено право собственности Ч.Г.Н. на указанный земельный участок (запись регистрации N от <...>). Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области обязано внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (л.д. 111 - 115).
Ответчик Ч.Г.Н. не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного <...> решения Выборгского городского суда, подала апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением действующего законодательства.
В обоснование жалобы указывает, что вступила в члены садоводства "Надежда" в 1991 году, где ей постановлением Главы администрации от <...> N предоставлен земельный участок N 132. После предоставления участка приступили к его разработке, однако впоследствии им не занимались. В 2006 году провела межевание земельного участка и зарегистрировала право собственности на него. В процессе оформления документов выяснилось, что участок занимают другие люди. Податель жалобы полагает, что оснований для признания ее права собственности на земельный участок недействительным не имеется (л.д. 119 - 120).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Ч.Г.Н. поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Истец Н. в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя по доверенности Ч.Г.А., полагавшей обжалуемое решение законным и обоснованным.
Представители ответчика СНТ "Надежда", ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, третьего лица администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по апелляционной жалобе не представили.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, что установлено ст. 2 Земельного кодекса Российской Федерации.
Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность (пункт 2 статьи 15 ЗК РФ).
Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) садоводческое некоммерческое объединение граждан - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.
Согласно статье 7 указанного Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.
В соответствии со ст. 18 Закона N 66-ФЗ членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества.
Согласно ст. 19 названного Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 20 названного Федерального закона является высшим органом управления такого объединения.
Согласно пунктам 4 и 5 ст. 28 Закона N 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе.
Судом первой инстанции установлено, что постановлением Главы администрации Выборгского района Ленинградской области N от <...> членам садоводческого товарищества "Надежда" в коллективно-совместную собственность предоставлены 13,6 га земель, находящихся в пользовании садоводческого товарищества; членам товарищества, согласно Приложению N 1, предоставлены в собственность (бесплатно) 20,2 га земель, находящихся в пользовании садоводческого товарищества. В приложении N к указанному постановлению под номером N числится Ч.Г.Н., которой предоставлен земельный участок площадью <...> кв. м N (л.д. 17 - 19).
Из материалов дела следует, что решением собрания уполномоченных СТ "Надежда" от <...> в связи с тем, что в течение 2-х лет не была погашена задолженность по целевым и текущим взносам, в соответствии с п. 12 б Устава СТ "Надежда" Ч.Г.Н. была исключена из членов садоводческого товарищества.
На общем собрании членов садоводческого товарищества "Надежда" от <...> в члены садоводства на основании личного заявления был принят Н. и ему в пользование предоставлен спорный земельный участок N.
Указанные решение собрания уполномоченных СТ "Надежда" от <...> об исключении ответчика из числа членов садоводства, а также решение общего собрания членов садоводства от <...> о принятии истца в члены садоводства никем не оспаривались и не признаны недействительными.
Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, <...> за Ч.Г.Н. зарегистрировано право собственности на земельный участок для ведения садоводства площадью <...> кв. м с кадастровым номером N в СНТ "Надежда" Выборгского района Ленинградской области.
Документом - основанием государственной регистрации права собственности ответчика на спорный участок являлось Постановление главы администрации Выборгского района Ленинградской области от <...> N.
В ходе рассмотрения дела Ч.Г.Н. не оспаривала того обстоятельства, что фактически земельным участком пользуется истец, на участке имеются плодово-ягодные кустарники, возведенные им строения. Ответчик прекратила освоение участка в 1995 году, однако продолжала оплачивать членские и целевые взносы, земельный налог.
В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, установленных законом. Указанная норма права также согласуется с положениями, предусмотренными в ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, учитывая приведенные выше положения закона, оценивая представленные сторонами доказательства, обоснованно пришел к выводу о том, что Ч.Г.В. в течение 20 лет земельным участком, предоставленным ей в СНТ "Надежда" не интересовалась, земельный участок не использовала по назначению, участок не освоила, не оплачивала необходимые платежи, свое исключение своевременно не оспорила, таким образом, добровольно отказалась от своих прав на участок в связи с незаинтересованностью в его использовании по назначению.
С таким выводом судебная коллегия соглашается, полагая его основанным на законе, мотивированным в судебном решении и подтвержденным представленными доказательствами, которым дана надлежащая оценка судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку судом достоверно установлено, что ответчик на протяжении многих лет судьбой участка N не интересовалась, не обрабатывала его, решением общего собрания уполномоченных членов садоводства "Надежда" от <...> была исключена из членов садоводства, то все произведенные Ч.Г.Н. действия на основании Постановления главы администрации <адрес> от <...> N в отношении спорного земельного участка, в том числе действия по межеванию, постановке на государственный кадастровый учет, государственной регистрации права являются незаконными.
Таким образом, в результате незаконного приобретения ответчиком права на земельный участок нарушены права и интересы истца, который правомерно приобрел и осуществляет право владения и пользования в отношении спорного земельного участка.
Как правомерно отмечено судом первой инстанции, исключение из членов садоводства ответчиком не оспаривалось, а потому представленные доказательства оплаты взносов в садоводства и земельного налога за 2008 - 2010 годы нельзя признать допустимыми доказательствами владения и пользования спорным земельным участком.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства, не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, которые повлекли или могли повлечь вынесение незаконного решения, в том числе, и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского суда Ленинградской области от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Ч.Г.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 13.08.2014 N 33-4012/2014
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 августа 2014 г. N 33-4012/2014
Судья Гаврилова Н.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Нестеровой М.В.
судей Озерова С.А., Герман М.В.
при секретаре Р.
по апелляционной жалобе ответчика Ч.Г.Н. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от <...>, которым удовлетворены исковые требования Н. к садоводческому некоммерческому товариществу "Надежда", Ч.Г.Н. о признании сделки приватизации земельного участка недействительной.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., объяснения ответчика Ч.Г.Н. и ее представителей З. и С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца Н. - по доверенности Ч.Г.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
установила:
Н. обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу (далее - СНТ) "Надежда", Ч.Г.Н. о признании недействительной сделки приватизации Ч.Г.Н. земельного участка, N, расположенного по адресу: <адрес> и прекращении права собственности ответчика на него. Кроме того, истец просил обязать Управление Росреестра по Ленинградской области внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.
В обоснование заявленных требований истец указывал, что Постановлением главы администрации Выборгского района Ленинградской области N от <...> был выделен земельный участок в коллективно-индивидуальную собственность членов садоводческого товарищества "Надежда". В списке получивших земельный участок под номером N была Ч.Г.Н. Ей был выделен земельный участок площадью <...> кв. м N. Однако данный участок ответчицей не использовался, членские взносы не уплачивались в течение двух лет. В соответствии со ст. 12 п. б Устава садоводческого товарищества общим собранием от <...> Ч.Г.Н. была исключена из членов садоводства.
<...> на общем собрании членов садоводческого товарищества было рассмотрено заявление истца о приеме в члены садоводства и предоставлении ему участка N 132. Им была получена садоводческая книжка, оплачены вступительный и целевой взносы. Он и его семья вложили много сил, чтобы возделать и облагородить дачный участок, установили ограждение, построили хозяйственные постройки.
В июле 2013 года он узнал, что Ч.Г.Н. оформила участок N в СНТ "Надежда" в собственность, не являясь при этом членом садоводства, получила свидетельство о праве собственности. По его мнению, председателем правления были незаконно выданы Ч.Г.Н. документы для приватизации участка N, поскольку именно он является членом садоводства, ему выделен участок N (л.д. 4 - 6).
Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от <...> к участию в деле в качестве третьего лица администрация муниципального образования (далее - МО) "Выборгский район" Ленинградской области (л.д. 61 - 62).
В судебном заседании суда первой инстанции представители истца Н. - по доверенности Ч.Г.А. и К. поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.
Ответчик Ч.Г.Н. в судебном заседании исковые требования не признала.
Представитель ответчика СНТ "Надежда" - председатель правления садоводства А. в судебном заседании в удовлетворении требований просила отказать.
Представитель ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен. В письменном отзыве на иск требования не признал.
Представитель третьего лица администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области - В. в судебном заседании полагал вынесение решения на усмотрение суда.
Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от <...> исковые требования Н. удовлетворены в полном объеме.
Признана недействительной государственная регистрация права собственности Ч.Г.Н. на земельный участок N, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе "Надежда". Прекращено право собственности Ч.Г.Н. на указанный земельный участок (запись регистрации N от <...>). Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области обязано внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (л.д. 111 - 115).
Ответчик Ч.Г.Н. не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного <...> решения Выборгского городского суда, подала апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением действующего законодательства.
В обоснование жалобы указывает, что вступила в члены садоводства "Надежда" в 1991 году, где ей постановлением Главы администрации от <...> N предоставлен земельный участок N 132. После предоставления участка приступили к его разработке, однако впоследствии им не занимались. В 2006 году провела межевание земельного участка и зарегистрировала право собственности на него. В процессе оформления документов выяснилось, что участок занимают другие люди. Податель жалобы полагает, что оснований для признания ее права собственности на земельный участок недействительным не имеется (л.д. 119 - 120).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Ч.Г.Н. поддержала доводы жалобы в полном объеме.
Истец Н. в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя по доверенности Ч.Г.А., полагавшей обжалуемое решение законным и обоснованным.
Представители ответчика СНТ "Надежда", ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, третьего лица администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений по апелляционной жалобе не представили.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда не находит оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, что установлено ст. 2 Земельного кодекса Российской Федерации.
Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность (пункт 2 статьи 15 ЗК РФ).
Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) садоводческое некоммерческое объединение граждан - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства.
Согласно статье 7 указанного Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.
В соответствии со ст. 18 Закона N 66-ФЗ членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане, имеющие земельные участки в границах такого товарищества.
Согласно ст. 19 названного Закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 20 названного Федерального закона является высшим органом управления такого объединения.
Согласно пунктам 4 и 5 ст. 28 Закона N 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено в законе.
Судом первой инстанции установлено, что постановлением Главы администрации Выборгского района Ленинградской области N от <...> членам садоводческого товарищества "Надежда" в коллективно-совместную собственность предоставлены 13,6 га земель, находящихся в пользовании садоводческого товарищества; членам товарищества, согласно Приложению N 1, предоставлены в собственность (бесплатно) 20,2 га земель, находящихся в пользовании садоводческого товарищества. В приложении N к указанному постановлению под номером N числится Ч.Г.Н., которой предоставлен земельный участок площадью <...> кв. м N (л.д. 17 - 19).
Из материалов дела следует, что решением собрания уполномоченных СТ "Надежда" от <...> в связи с тем, что в течение 2-х лет не была погашена задолженность по целевым и текущим взносам, в соответствии с п. 12 б Устава СТ "Надежда" Ч.Г.Н. была исключена из членов садоводческого товарищества.
На общем собрании членов садоводческого товарищества "Надежда" от <...> в члены садоводства на основании личного заявления был принят Н. и ему в пользование предоставлен спорный земельный участок N.
Указанные решение собрания уполномоченных СТ "Надежда" от <...> об исключении ответчика из числа членов садоводства, а также решение общего собрания членов садоводства от <...> о принятии истца в члены садоводства никем не оспаривались и не признаны недействительными.
Вместе с тем, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, <...> за Ч.Г.Н. зарегистрировано право собственности на земельный участок для ведения садоводства площадью <...> кв. м с кадастровым номером N в СНТ "Надежда" Выборгского района Ленинградской области.
Документом - основанием государственной регистрации права собственности ответчика на спорный участок являлось Постановление главы администрации Выборгского района Ленинградской области от <...> N.
В ходе рассмотрения дела Ч.Г.Н. не оспаривала того обстоятельства, что фактически земельным участком пользуется истец, на участке имеются плодово-ягодные кустарники, возведенные им строения. Ответчик прекратила освоение участка в 1995 году, однако продолжала оплачивать членские и целевые взносы, земельный налог.
В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, установленных законом. Указанная норма права также согласуется с положениями, предусмотренными в ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции, учитывая приведенные выше положения закона, оценивая представленные сторонами доказательства, обоснованно пришел к выводу о том, что Ч.Г.В. в течение 20 лет земельным участком, предоставленным ей в СНТ "Надежда" не интересовалась, земельный участок не использовала по назначению, участок не освоила, не оплачивала необходимые платежи, свое исключение своевременно не оспорила, таким образом, добровольно отказалась от своих прав на участок в связи с незаинтересованностью в его использовании по назначению.
С таким выводом судебная коллегия соглашается, полагая его основанным на законе, мотивированным в судебном решении и подтвержденным представленными доказательствами, которым дана надлежащая оценка судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку судом достоверно установлено, что ответчик на протяжении многих лет судьбой участка N не интересовалась, не обрабатывала его, решением общего собрания уполномоченных членов садоводства "Надежда" от <...> была исключена из членов садоводства, то все произведенные Ч.Г.Н. действия на основании Постановления главы администрации <адрес> от <...> N в отношении спорного земельного участка, в том числе действия по межеванию, постановке на государственный кадастровый учет, государственной регистрации права являются незаконными.
Таким образом, в результате незаконного приобретения ответчиком права на земельный участок нарушены права и интересы истца, который правомерно приобрел и осуществляет право владения и пользования в отношении спорного земельного участка.
Как правомерно отмечено судом первой инстанции, исключение из членов садоводства ответчиком не оспаривалось, а потому представленные доказательства оплаты взносов в садоводства и земельного налога за 2008 - 2010 годы нельзя признать допустимыми доказательствами владения и пользования спорным земельным участком.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.
Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене судебного решения, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства, не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на переоценку доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального права, которые повлекли или могли повлечь вынесение незаконного решения, в том числе, и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Выборгского суда Ленинградской области от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Ч.Г.Н. - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)