Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указал, что граница его земельного участка пересекается с границей земельного участка ответчика, сведения о регистрации прав на который отсутствуют, что препятствует внесению в ГКН сведений о кадастровых границах принадлежащего истцу земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья первой инстанции: Рогова Л.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.,
судей Андреевой И.Ю., Казаковой О.Н.,
при секретаре З.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Андреевой И.Ю. дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества г. Москвы на заочное решение Троицкого районного суда г. Москвы от 08 августа 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования Д.Н. к Департаменту городского имущества г. Москвы об исключении из кадастрового учета сведений о характерных точках земельного участка удовлетворить.
Признать подлежащим исключению из государственного кадастра недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка, площадью 2 036 кв. м, с кадастровым N * 2, расположенного по адресу: г. Москва, *, относящегося к землям населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования - для ведения садоводства.
Д.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежат земельный участок площадью 525 кв. м с кадастровым номером 50*, и земельный участок площадью 17 кв. м с кадастровым номером *, расположенные по адресу: Московская область, *", вблизи д. * уч. <...>. В соответствии с Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы N * ДГИ от 22.10.2013 года ей в собственность предоставлен земельный участок площадью 137 кв. м. При постановке земельного участка площадью 137 кв. м на кадастровый учет выяснилось, что граница данного земельного участка пересекается с границей земельного участка с кадастровым номером *, сведения о регистрации прав на который отсутствуют, что нарушает ее права, поскольку препятствует внесению в ГКН сведений о кадастровых границах принадлежащего ей земельного участка. С учетом уточнения иска Д.Н. просила исключить из кадастрового учета сведения о характерных точках земельного участка с кадастровым N * (л.д. 92).
Представитель истца в судебном заседании Д.М. поддержала исковые требования, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы, представитель третьего лица филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" в Москве в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ДГИ г. Москвы по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что ДГИ г. Москвы является ненадлежащим ответчиком.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, а также истца Д.Н. и ее представителя по доверенности Д.М., представителя третьего лица СНТ "Клен" М., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов жалобы.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с абз. 3 и 4 ст. 1 Федерального закона от 02 января 2000 года N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера. Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе, поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом.
Как следует из п. 6 Положения о Федеральной службе земельного кадастра России, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 22 от 11 января 2001 года, уполномоченным органом на описание и удостоверение границ земельных участков является Федеральная служба земельного кадастра России и ее территориальные органы.
Как следует из материалов дела, Д.Н. является собственником земельного участка площадью 525 кв. м с кадастровым номером * и земельного участка площадью 17 кв. м с кадастровым номером *, расположенных по адресу: Московская область, *, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, на основании Постановления Главы Подольского района Московской области N 2826 от 23.12.2005 г. и Постановления Главы Подольского района Московской области N 2898 от 28.12.2005 г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 30.06.2006 г. и от 21.05.2009 г. (л.д. 11 - 12).
В соответствии с Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы N *11 ДГИ от 22.10.2013 года Д.Н. в собственность предоставлен земельный участок площадью 137 кв. м, относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Москва, * участок <...>, для ведения садоводства (л.д. 14).
Решением Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве от 13.03.2014 г. приостановлен государственный кадастровый учет земельного участка площадью 137 кв. м, поскольку граница земельного участка пересекает границу другого земельного участка с кадастровым номером * л.д. 13).
Сведения о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером * площадью 2036 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, *, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства отсутствуют (л.д. 79).
Также судом установлено, что кадастровые границы земельного участка с кадастровым N *: 2 сформированы с наложением на земельный участок с кадастровым N 50*, что подтверждается помимо пояснений представителя истца, выпиской из ГКН, где в графе "особые отметки" указано на пересечение границ спорного участка с границами участка истца.
Согласно п. 4 ст. 69 ЗК РФ, п. 10 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07 июня 2002 года N 396, в редакции, действующей в период постановки на кадастровый учет спорных земельных участков, предусмотрено, что при проведении землеустроительных работ должны обеспечиваться законные интересы лиц, права которых могут быть затронуты этими действиями.
В соответствии с абз. 4 п. 3 ст. 20 ФЗ "О государственном земельном кадастре" N 28-ФЗ от 02 января 2000 года, в редакции, действующей в период формирования спорных участков, в проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае, если при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей.
Учитывая, что сведения о кадастровых границах земельного участка с кадастровым N * 2 внесены с нарушением действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований об исключении указанных сведений из ГКН.
Ссылки в апелляционной жалобе на то, что Департамент городского имущества г. Москвы является ненадлежащим ответчиком по делу, не может быть признан состоятельным, поскольку земельный участок площадью 137 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, поселение Кленовское, СНТ "Клен", предоставлен истцу Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы N 5899-11 ДГИ от 22.10.2013 года. Решением Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве от 13.03.2014 г. государственный кадастровый учет данного земельного участка приостановлен, поскольку граница земельного участка пересекает границу другого земельного участка с кадастровым номером *2, сведения о регистрации прав на который отсутствуют. Исходя из положений ч. 2 ст. 4 Закона г. Москвы от 19.12.2007 года N 48 "О землепользовании в городе Москве", органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством. В силу пункта 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года N 99-ПП, Департамент городского имущества города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим, в частности, функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы.
Учитывая, что ссылок на допущенные судом первой инстанции при рассмотрении данного дела существенные нарушения норм материального и процессуального права апелляционная жалоба не содержит, отмену обжалуемого судебного постановления ее доводы повлечь не могут.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
заочное решение Троицкого районного суда г. Москвы от 08 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества г. Москвы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 22.04.2015 ПО ДЕЛУ N 33-6433
Требование: Об исключении из кадастрового учета сведений о характерных точках земельного участка.Разделы:
Правовой режим земель поселений; Земельные правоотношения
Обстоятельства: Истец указал, что граница его земельного участка пересекается с границей земельного участка ответчика, сведения о регистрации прав на который отсутствуют, что препятствует внесению в ГКН сведений о кадастровых границах принадлежащего истцу земельного участка.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 апреля 2015 г. по делу N 33-6433
Судья первой инстанции: Рогова Л.М.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Горновой М.В.,
судей Андреевой И.Ю., Казаковой О.Н.,
при секретаре З.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Андреевой И.Ю. дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества г. Москвы на заочное решение Троицкого районного суда г. Москвы от 08 августа 2014 года, которым постановлено:
Исковые требования Д.Н. к Департаменту городского имущества г. Москвы об исключении из кадастрового учета сведений о характерных точках земельного участка удовлетворить.
Признать подлежащим исключению из государственного кадастра недвижимости сведений о характерных точках границ земельного участка, площадью 2 036 кв. м, с кадастровым N * 2, расположенного по адресу: г. Москва, *, относящегося к землям населенных пунктов, имеющего вид разрешенного использования - для ведения садоводства.
установила:
Д.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежат земельный участок площадью 525 кв. м с кадастровым номером 50*, и земельный участок площадью 17 кв. м с кадастровым номером *, расположенные по адресу: Московская область, *", вблизи д. * уч. <...>. В соответствии с Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы N * ДГИ от 22.10.2013 года ей в собственность предоставлен земельный участок площадью 137 кв. м. При постановке земельного участка площадью 137 кв. м на кадастровый учет выяснилось, что граница данного земельного участка пересекается с границей земельного участка с кадастровым номером *, сведения о регистрации прав на который отсутствуют, что нарушает ее права, поскольку препятствует внесению в ГКН сведений о кадастровых границах принадлежащего ей земельного участка. С учетом уточнения иска Д.Н. просила исключить из кадастрового учета сведения о характерных точках земельного участка с кадастровым N * (л.д. 92).
Представитель истца в судебном заседании Д.М. поддержала исковые требования, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы, представитель третьего лица филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" в Москве в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ДГИ г. Москвы по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что ДГИ г. Москвы является ненадлежащим ответчиком.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, а также истца Д.Н. и ее представителя по доверенности Д.М., представителя третьего лица СНТ "Клен" М., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов жалобы.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с абз. 3 и 4 ст. 1 Федерального закона от 02 января 2000 года N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера. Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе, поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом.
Как следует из п. 6 Положения о Федеральной службе земельного кадастра России, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 22 от 11 января 2001 года, уполномоченным органом на описание и удостоверение границ земельных участков является Федеральная служба земельного кадастра России и ее территориальные органы.
Как следует из материалов дела, Д.Н. является собственником земельного участка площадью 525 кв. м с кадастровым номером * и земельного участка площадью 17 кв. м с кадастровым номером *, расположенных по адресу: Московская область, *, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, на основании Постановления Главы Подольского района Московской области N 2826 от 23.12.2005 г. и Постановления Главы Подольского района Московской области N 2898 от 28.12.2005 г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 30.06.2006 г. и от 21.05.2009 г. (л.д. 11 - 12).
В соответствии с Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы N *11 ДГИ от 22.10.2013 года Д.Н. в собственность предоставлен земельный участок площадью 137 кв. м, относящийся к категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Москва, * участок <...>, для ведения садоводства (л.д. 14).
Решением Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве от 13.03.2014 г. приостановлен государственный кадастровый учет земельного участка площадью 137 кв. м, поскольку граница земельного участка пересекает границу другого земельного участка с кадастровым номером * л.д. 13).
Сведения о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером * площадью 2036 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, *, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства отсутствуют (л.д. 79).
Также судом установлено, что кадастровые границы земельного участка с кадастровым N *: 2 сформированы с наложением на земельный участок с кадастровым N 50*, что подтверждается помимо пояснений представителя истца, выпиской из ГКН, где в графе "особые отметки" указано на пересечение границ спорного участка с границами участка истца.
Согласно п. 4 ст. 69 ЗК РФ, п. 10 Положения о проведении территориального землеустройства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07 июня 2002 года N 396, в редакции, действующей в период постановки на кадастровый учет спорных земельных участков, предусмотрено, что при проведении землеустроительных работ должны обеспечиваться законные интересы лиц, права которых могут быть затронуты этими действиями.
В соответствии с абз. 4 п. 3 ст. 20 ФЗ "О государственном земельном кадастре" N 28-ФЗ от 02 января 2000 года, в редакции, действующей в период формирования спорных участков, в проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае, если при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей.
Учитывая, что сведения о кадастровых границах земельного участка с кадастровым N * 2 внесены с нарушением действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований об исключении указанных сведений из ГКН.
Ссылки в апелляционной жалобе на то, что Департамент городского имущества г. Москвы является ненадлежащим ответчиком по делу, не может быть признан состоятельным, поскольку земельный участок площадью 137 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, поселение Кленовское, СНТ "Клен", предоставлен истцу Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы N 5899-11 ДГИ от 22.10.2013 года. Решением Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве от 13.03.2014 г. государственный кадастровый учет данного земельного участка приостановлен, поскольку граница земельного участка пересекает границу другого земельного участка с кадастровым номером *2, сведения о регистрации прав на который отсутствуют. Исходя из положений ч. 2 ст. 4 Закона г. Москвы от 19.12.2007 года N 48 "О землепользовании в городе Москве", органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством. В силу пункта 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года N 99-ПП, Департамент городского имущества города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим, в частности, функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы.
Учитывая, что ссылок на допущенные судом первой инстанции при рассмотрении данного дела существенные нарушения норм материального и процессуального права апелляционная жалоба не содержит, отмену обжалуемого судебного постановления ее доводы повлечь не могут.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
заочное решение Троицкого районного суда г. Москвы от 08 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества г. Москвы - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)