Судебные решения, арбитраж
Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: Алчубаевой Т.Е.,
при участии:
от истца (заявителя): не явился (извещен)
от ответчика (должника): не явился (извещен)
от 3-х лиц: не явились (извещены)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20581/2014) ЗАО "Селен" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 09.06.2014 по делу N А21-461/2014 (судья Ефименко С.Г.), принятое
по заявлению ЗАО "Селен"
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области
3-е лицо: 1) ОАО "Балтмонтаж", 2) ООО "ВАШ СТИЛЬ"
о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность доли в праве на земельный участок, об обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи доли в праве на земельный участок,
установил:
Закрытое акционерное общество "Селен" (ИНН 3904076023, ОГРН 1063905042035) (далее - ЗАО "Селен") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ИНН 3906224703, ОГРН 1103926011177) (далее - Теруправление), уточненным и принятым судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным отказа Теруправления в предоставлении Обществу в собственность доли в праве общей собственности на земельный участок, изложенного в письме Теруправления от 01 октября 2013 года, а также об устранении нарушений прав Общества путем обязания Теруправление подготовить и направить Обществу проект договора купли-продажи доли в праве общей собственности земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:73, площадью 18372,0 кв. м, по адресу: город Калининград, Московский проспект, дом 188.
Определением суда от 12 мая 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Открытое акционерное общество "Балтмонтаж" (далее - ОАО "Балтмонтаж") и Общество с ограниченной ответственностью "Ваш Стиль" (далее - ООО "Ваш Стиль").
Решением от 09.06.2014 г. в удовлетворении заявления отказано в связи с недоказанностью нарушения права Общества: ЗАО "Селен" не представлено соглашение об определении долей в праве пользования земельным участком, размер доли земельного участка заявителем не подтвержден, так как рассчитан и определен без согласия с иными собственниками объектов недвижимости, находящихся на данном земельном участке.
В апелляционной жалобе, поданной ЗАО "Селен", заявитель оспаривал выводы суда, ссылаясь на ст. 36 Земельного кодекса РФ, п. п. 4.6, 4.8 Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 01.07.1994 г., утвержденной Указом Президента РФ от 22.07.1994 г. N 1535, считая, что имеет исключительное право на приобретение в собственность соответствующей занимаемым принадлежащим заявителю объектам недвижимости доли земельного участка независимо от согласия других собственников. Полагая, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, ЗАО "Селен" просит решение отменить.
Дополнительно к апелляционной жалобе Общество на основании ст. ст. 161 и 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ направило в апелляционный суд ходатайство о приобщении к материалами дела дополнительных доказательств:
- - копию кадастрового паспорта земельного участка с КН 39:15:132806:707 площадью 6 495 кв. м;
- - распоряжение Теруправления от 07.04.2014 г. N 143-р "Об образовании земельных участков путем раздела земельного участка федеральной собственности с КН 39:15:132806:73, местоположение: Россия, Калининградская область, г. Калининград, Московский проспект, 188";
- - решение Арбитражного суда Калининградской области от 08.08.2014 г. по делу N А21-2254/2014, а также заявило ходатайство о фальсификации доказательств ответчиком в части непредоставления им сведений о снятии с учета земельного участка 38:15:132806:73 и об образовании нового земельного участка с КН 39:15:132806:707 площадью 6 495 кв. м, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие ЗАО "Селен".
Теруправление и третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили. Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились.
Поскольку податель жалобы в нарушение ч. 3 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ дополнительные доказательства не раскрыл перед другими лицами, участвующими в деле, копию ходатайства с заявлением о фальсификации в адрес указанных лиц не направил, ходатайство подателя жалобы не может быть принято к рассмотрению апелляционным судом, а приобщенные к нему дополнительные доказательства подлежат возвращению ЗАО "Селен". Заявителем не соблюдены требования ч. 2 ст. 9 АПК РФ и он несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, ЗАО "Селен" с 12 мая 2006 года на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: встроенные нежилые помещения (литер I из литера А) общей площадью 1288 кв. м расположенные на 1, 2 и 4 этажах в административном здании, двухэтажное производственное здание (литера А1) общей площадью 1647,7 кв. м (далее - недвижимое имущество), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 39:15:132806:73 общей площадью 18372 кв. м по адресу: г. Калининград, Московский проспект, 188 (далее - земельный участок). Указанное недвижимое имущество приобретено Обществом на основании договоров купли-продажи и передаточного акта от 11 апреля 2006 года.
На данном земельном участке, предоставленном в аренду ОАО "Балтмонтаж" по договору N 000137 от 19.04.1999 г., также располагается недвижимое имущество, принадлежащее ОАО "Балтмонтаж" и ООО "Ваш стиль"
11 сентября 2013 года Общество обратилось в Теруправление с заявлением о предоставлении на праве собственности земельного участка, на котором расположено принадлежащее ЗАО "Селен" на праве собственности недвижимое имущество.
Теруправление письмом от 01.10.2013 г. N ТБ-5050 со ссылкой на п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ указало на необходимость предоставления заявления о предоставлении неделимого земельного участка в общую долевую собственность от всех собственников недвижимого имущества, расположенного на испрашиваемом земельном участке, а также соглашение об определении долей в праве пользования земельным участком.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ЗАО "Селен" в арбитражный суд с уточненным заявлением о признании незаконным отказа Теруправления в предоставлении Обществу в собственность доли в праве общей собственности на земельный участок, изложенного в письме Теруправления от 01 октября 2013 года, а также об устранении нарушений прав Общества путем обязания Теруправление подготовить и направить Обществу проект договора купли-продажи доли в праве общей собственности земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:73 площадью 18372,0 кв. м по адресу: город Калининград, Московский проспект, дом 188.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из положений главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ, признав недоказанным факт нарушения прав заявителя в связи неопределенностью принадлежащих ему долей в праве пользования земельным участком и испрашиваемых в целях приобретения права собственности.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, с учетом долей в праве собственности на здание.
В соответствии с данной нормой ЗАО "Селен" необходимо было представить в Теруправление заявление о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность от всех собственников недвижимого имущества, расположенного на испрашиваемом земельном участке, а также соглашение об определении долей в праве пользования земельным участком, что не было выполнено.
Ссылки подателя жалобы на п. п. 4.6, 4.8 Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 01.07.1994 г., утвержденной Указом Президента РФ от 22.07.1994 г. N 1535, отклонены апелляционным судом, так как с принятием Федерального закона от 21.02.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" основные положения утратили силу. В соответствии с п. 4 ст. 28 Закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" при приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей заданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключается договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке установленном законодательством.
Собственники указанных в настоящем пункте объектов недвижимости праве одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.
Из заявления ЗАО "Селен" следует, что в административном здании Лит 1 из Лит А заявителем приватизирована только часть здания (этажи 1, 2, 4) площадью 1 288,0 кв. м, арендаторам ОАО "Балтмонтаж" и ООО "ВАШ СТИЛЬ" литеры II из Лит. А (3-й этаж административного здания площадью 426,0 кв. м) и часть Лит. III из Лит. А (5-ый этаж административного здания, площадью 389,6 кв. м) соответственно.
Сведений о приватизации остальных частей зданий в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах Управление правомерно в оспариваемом отказе сослалось на отсутствие заявлений о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность от всех собственников недвижимого имущества.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 09.06.2014 г. по делу N А21-461/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Судьи
В.М.ГОРБИК
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ТРИНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 09.12.2014 N 13АП-20581/2014 ПО ДЕЛУ N А21-461/2014
Разделы:Формирование и государственная регистрация земельного участка и сделок с ним; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. по делу N А21-461/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2014 года
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Полубехиной Н.С.
судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.
при ведении протокола судебного заседания: Алчубаевой Т.Е.,
при участии:
от истца (заявителя): не явился (извещен)
от ответчика (должника): не явился (извещен)
от 3-х лиц: не явились (извещены)
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20581/2014) ЗАО "Селен" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 09.06.2014 по делу N А21-461/2014 (судья Ефименко С.Г.), принятое
по заявлению ЗАО "Селен"
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области
3-е лицо: 1) ОАО "Балтмонтаж", 2) ООО "ВАШ СТИЛЬ"
о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность доли в праве на земельный участок, об обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи доли в праве на земельный участок,
установил:
Закрытое акционерное общество "Селен" (ИНН 3904076023, ОГРН 1063905042035) (далее - ЗАО "Селен") обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области (ИНН 3906224703, ОГРН 1103926011177) (далее - Теруправление), уточненным и принятым судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным отказа Теруправления в предоставлении Обществу в собственность доли в праве общей собственности на земельный участок, изложенного в письме Теруправления от 01 октября 2013 года, а также об устранении нарушений прав Общества путем обязания Теруправление подготовить и направить Обществу проект договора купли-продажи доли в праве общей собственности земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:73, площадью 18372,0 кв. м, по адресу: город Калининград, Московский проспект, дом 188.
Определением суда от 12 мая 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Открытое акционерное общество "Балтмонтаж" (далее - ОАО "Балтмонтаж") и Общество с ограниченной ответственностью "Ваш Стиль" (далее - ООО "Ваш Стиль").
Решением от 09.06.2014 г. в удовлетворении заявления отказано в связи с недоказанностью нарушения права Общества: ЗАО "Селен" не представлено соглашение об определении долей в праве пользования земельным участком, размер доли земельного участка заявителем не подтвержден, так как рассчитан и определен без согласия с иными собственниками объектов недвижимости, находящихся на данном земельном участке.
В апелляционной жалобе, поданной ЗАО "Селен", заявитель оспаривал выводы суда, ссылаясь на ст. 36 Земельного кодекса РФ, п. п. 4.6, 4.8 Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 01.07.1994 г., утвержденной Указом Президента РФ от 22.07.1994 г. N 1535, считая, что имеет исключительное право на приобретение в собственность соответствующей занимаемым принадлежащим заявителю объектам недвижимости доли земельного участка независимо от согласия других собственников. Полагая, что судом первой инстанции нарушены нормы материального права, ЗАО "Селен" просит решение отменить.
Дополнительно к апелляционной жалобе Общество на основании ст. ст. 161 и 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ направило в апелляционный суд ходатайство о приобщении к материалами дела дополнительных доказательств:
- - копию кадастрового паспорта земельного участка с КН 39:15:132806:707 площадью 6 495 кв. м;
- - распоряжение Теруправления от 07.04.2014 г. N 143-р "Об образовании земельных участков путем раздела земельного участка федеральной собственности с КН 39:15:132806:73, местоположение: Россия, Калининградская область, г. Калининград, Московский проспект, 188";
- - решение Арбитражного суда Калининградской области от 08.08.2014 г. по делу N А21-2254/2014, а также заявило ходатайство о фальсификации доказательств ответчиком в части непредоставления им сведений о снятии с учета земельного участка 38:15:132806:73 и об образовании нового земельного участка с КН 39:15:132806:707 площадью 6 495 кв. м, на котором расположены объекты недвижимости, принадлежащие ЗАО "Селен".
Теруправление и третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не представили. Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились.
Поскольку податель жалобы в нарушение ч. 3 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ дополнительные доказательства не раскрыл перед другими лицами, участвующими в деле, копию ходатайства с заявлением о фальсификации в адрес указанных лиц не направил, ходатайство подателя жалобы не может быть принято к рассмотрению апелляционным судом, а приобщенные к нему дополнительные доказательства подлежат возвращению ЗАО "Селен". Заявителем не соблюдены требования ч. 2 ст. 9 АПК РФ и он несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, ЗАО "Селен" с 12 мая 2006 года на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: встроенные нежилые помещения (литер I из литера А) общей площадью 1288 кв. м расположенные на 1, 2 и 4 этажах в административном здании, двухэтажное производственное здание (литера А1) общей площадью 1647,7 кв. м (далее - недвижимое имущество), расположенные на земельном участке с кадастровым номером 39:15:132806:73 общей площадью 18372 кв. м по адресу: г. Калининград, Московский проспект, 188 (далее - земельный участок). Указанное недвижимое имущество приобретено Обществом на основании договоров купли-продажи и передаточного акта от 11 апреля 2006 года.
На данном земельном участке, предоставленном в аренду ОАО "Балтмонтаж" по договору N 000137 от 19.04.1999 г., также располагается недвижимое имущество, принадлежащее ОАО "Балтмонтаж" и ООО "Ваш стиль"
11 сентября 2013 года Общество обратилось в Теруправление с заявлением о предоставлении на праве собственности земельного участка, на котором расположено принадлежащее ЗАО "Селен" на праве собственности недвижимое имущество.
Теруправление письмом от 01.10.2013 г. N ТБ-5050 со ссылкой на п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ указало на необходимость предоставления заявления о предоставлении неделимого земельного участка в общую долевую собственность от всех собственников недвижимого имущества, расположенного на испрашиваемом земельном участке, а также соглашение об определении долей в праве пользования земельным участком.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ЗАО "Селен" в арбитражный суд с уточненным заявлением о признании незаконным отказа Теруправления в предоставлении Обществу в собственность доли в праве общей собственности на земельный участок, изложенного в письме Теруправления от 01 октября 2013 года, а также об устранении нарушений прав Общества путем обязания Теруправление подготовить и направить Обществу проект договора купли-продажи доли в праве общей собственности земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:73 площадью 18372,0 кв. м по адресу: город Калининград, Московский проспект, дом 188.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из положений главы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ, признав недоказанным факт нарушения прав заявителя в связи неопределенностью принадлежащих ему долей в праве пользования земельным участком и испрашиваемых в целях приобретения права собственности.
Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 статьи 36 Земельного кодекса РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, с учетом долей в праве собственности на здание.
В соответствии с данной нормой ЗАО "Селен" необходимо было представить в Теруправление заявление о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность от всех собственников недвижимого имущества, расположенного на испрашиваемом земельном участке, а также соглашение об определении долей в праве пользования земельным участком, что не было выполнено.
Ссылки подателя жалобы на п. п. 4.6, 4.8 Основных положений Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 01.07.1994 г., утвержденной Указом Президента РФ от 22.07.1994 г. N 1535, отклонены апелляционным судом, так как с принятием Федерального закона от 21.02.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" основные положения утратили силу. В соответствии с п. 4 ст. 28 Закона от 21.12.2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" при приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей заданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключается договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке установленном законодательством.
Собственники указанных в настоящем пункте объектов недвижимости праве одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.
Из заявления ЗАО "Селен" следует, что в административном здании Лит 1 из Лит А заявителем приватизирована только часть здания (этажи 1, 2, 4) площадью 1 288,0 кв. м, арендаторам ОАО "Балтмонтаж" и ООО "ВАШ СТИЛЬ" литеры II из Лит. А (3-й этаж административного здания площадью 426,0 кв. м) и часть Лит. III из Лит. А (5-ый этаж административного здания, площадью 389,6 кв. м) соответственно.
Сведений о приватизации остальных частей зданий в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах Управление правомерно в оспариваемом отказе сослалось на отсутствие заявлений о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность от всех собственников недвижимого имущества.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Калининградской области от 09.06.2014 г. по делу N А21-461/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий
Н.С.ПОЛУБЕХИНА
Судьи
В.М.ГОРБИК
О.Р.СТАРОВОЙТОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)