Судебные решения, арбитраж
Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья: Евдокимова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Катаева М.Ю.,
судей Варлакова В.В., Пшеничникова Д.В.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 12 марта 2014 г. материалы по заявлению А. об обжаловании действий должностных лиц,
по частной жалобе А. на определение судьи Мокроусовского районного суда Курганской области от 25 декабря 2013 г., которым постановлено:
заявление об обжаловании действий должностных лиц, оставить без движения.
Предоставить срок для устранения отмеченных недостатков и оформления искового заявления с соблюдением требований ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, до 10 января 2014 года.
Разъяснить заявителю, что если отмеченные недостатки будут устранены в установленный срок, заявление будет считаться поданным в день первоначального предоставления его в суд. В противном случае заявление будет считаться не поданным и возвращено заявителю.
Заслушав доклад судьи областного суда Катаева М.Ю., объяснения представителя А. - Г., судебная коллегия
установила:
А. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий должностных лиц Администрации Мокроусовского района Курганской области. В обоснование заявления указала, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации от 05.06.2012 она является собственником квартиры N 2 расположенной по адресу: ... 22.10.2013 ею в Администрацию Мокроусовского района было направлено заявление о предоставлении в собственность земельного участка по адресу. На данное заявление получен ответ, в котором Администрация Мокроусовского района отказывает в предоставлении земельного участка, и рекомендует обратиться к собственнику земельного участка, либо в Администрацию Мокроусовского сельсовета, ссылаясь на то, что в кадастровом паспорте стоит отметка о правообладателе земельного участка. В соответствии с кадастровой выпиской земельного участка по адресу: от 28.09.2013 на указанный земельный участок зарегистрировано право бессрочного постоянного пользования за Право бессрочного постоянного пользования не подразумевает наличие права собственности на земельный участок. В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане, обладающие земельным участком на праве бессрочного постоянного пользования, имеют право на переоформление земельного участка в собственность, либо в аренду. Установлено, что умер 26.05.2009, не воспользовался данным правом и не зарегистрировал за собой право собственности на указанный земельный участок до своей смерти. Следовательно, данный земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности. В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации Администрация Мокроусовского района Курганской области обладает правом предоставления гражданам спорного земельного участка. На основании изложенного просила признать незаконным отказ Администрации Мокроусовского района Курганской области от 07.11.2013 о передаче в собственность А. земельного участка по адресу.
Данное заявление подано в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.
Судьей постановлено изложенное выше определение.
В частной жалобе А. просит определение судьи отменить, заявление принять к рассмотрению по существу. В обоснование жалобы указывает, что не оспаривает право муниципальной собственности на земельный участок, право собственности на земельный участок не зарегистрировано за третьими лицами, следовательно, спора о праве собственности нет. Право заявителя на приобретение земельного участка в собственность предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления в собственность земельных участков гражданам так же предусмотрен Земельным кодексом Российской Федерации. Считает, что заявленные требования правомерны, а заявление соответствует действующему законодательству.
Частная жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) без извещения лиц, участвующих в деле.
Представитель А. - Г. в заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы частной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, А. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 05.06.2012 является собственником, расположенной по адресу: ...
22.10.2013 ею в Администрацию Мокроусовского района было направлено заявление о предоставлении в собственность земельного участка по адресу.
Из ответа Администрации Мокроусовского района от 07.11.2013 N 1857 следует, что поскольку в кадастровом паспорте спорного земельного участка, расположенного по адресу:, в графе "сведения о правах" стоит отметка о правообладателе земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования, что также подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей N 748 от 16.02.1993, выданного на имя, то заявителю было рекомендовано обратиться к собственнику земельного участка, либо в Администрацию Мокроусовского сельсовета, по процедуре признания данного земельного участка как выморочного имущества, в случае смерти собственника земельного участка. По завершению процедуры оформления земельного участка заявитель, как собственник помещения, находящегося на данном земельном участке вправе выкупить данный земельный участок на основании ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.
Судья, вынося обжалуемое определение, указал, что требования о возложении на орган местного самоуправления обязанности принять решение о предоставлении истцу земельного участка в собственность с последующим заключением договора передачи в собственность земельного участка предполагают разрешение судом спора о праве истца на предоставление земельного участка в собственность, что говорит о наличии спора о праве собственности на земельный участок.
При этом судья не учел, что заявитель в своем заявлении не оспаривает право муниципальной собственности на земельный участок, право собственности на земельный участок не зарегистрировано за третьими лицами. Право заявителя на приобретение земельного участка в собственность предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления в собственность земельных участков гражданам так же предусмотрен Земельным кодексом Российской Федерации. Наличие кадастровой выписки о том, что на указанный земельный участок зарегистрировано право бессрочного постоянного пользования за умершим, бывшим нанимателем квартиры, которая в настоящее время передана в собственность А. не свидетельствует о наличии спора о праве.
Таким образом, каких либо доказательств того, что по указанному земельному участку имеется спор о праве, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело направлению в суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 333 - 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Мокроусовского районного суда Курганской области от 25 декабря 2013 г. отменить.
Заявление А. направить в Мокроусовский районный суд Курганской области для рассмотрения по существу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ КУРГАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОТ 12.03.2014 ПО ДЕЛУ N 33-701/2014
Разделы:Права на землю: собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование, сервитут ...; Земельные правоотношения
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
КУРГАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. по делу N 33-701/2014
Судья: Евдокимова Н.В.
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Катаева М.Ю.,
судей Варлакова В.В., Пшеничникова Д.В.,
при секретаре К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 12 марта 2014 г. материалы по заявлению А. об обжаловании действий должностных лиц,
по частной жалобе А. на определение судьи Мокроусовского районного суда Курганской области от 25 декабря 2013 г., которым постановлено:
заявление об обжаловании действий должностных лиц, оставить без движения.
Предоставить срок для устранения отмеченных недостатков и оформления искового заявления с соблюдением требований ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, до 10 января 2014 года.
Разъяснить заявителю, что если отмеченные недостатки будут устранены в установленный срок, заявление будет считаться поданным в день первоначального предоставления его в суд. В противном случае заявление будет считаться не поданным и возвращено заявителю.
Заслушав доклад судьи областного суда Катаева М.Ю., объяснения представителя А. - Г., судебная коллегия
установила:
А. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий должностных лиц Администрации Мокроусовского района Курганской области. В обоснование заявления указала, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации от 05.06.2012 она является собственником квартиры N 2 расположенной по адресу: ... 22.10.2013 ею в Администрацию Мокроусовского района было направлено заявление о предоставлении в собственность земельного участка по адресу. На данное заявление получен ответ, в котором Администрация Мокроусовского района отказывает в предоставлении земельного участка, и рекомендует обратиться к собственнику земельного участка, либо в Администрацию Мокроусовского сельсовета, ссылаясь на то, что в кадастровом паспорте стоит отметка о правообладателе земельного участка. В соответствии с кадастровой выпиской земельного участка по адресу: от 28.09.2013 на указанный земельный участок зарегистрировано право бессрочного постоянного пользования за Право бессрочного постоянного пользования не подразумевает наличие права собственности на земельный участок. В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане, обладающие земельным участком на праве бессрочного постоянного пользования, имеют право на переоформление земельного участка в собственность, либо в аренду. Установлено, что умер 26.05.2009, не воспользовался данным правом и не зарегистрировал за собой право собственности на указанный земельный участок до своей смерти. Следовательно, данный земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности. В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации Администрация Мокроусовского района Курганской области обладает правом предоставления гражданам спорного земельного участка. На основании изложенного просила признать незаконным отказ Администрации Мокроусовского района Курганской области от 07.11.2013 о передаче в собственность А. земельного участка по адресу.
Данное заявление подано в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.
Судьей постановлено изложенное выше определение.
В частной жалобе А. просит определение судьи отменить, заявление принять к рассмотрению по существу. В обоснование жалобы указывает, что не оспаривает право муниципальной собственности на земельный участок, право собственности на земельный участок не зарегистрировано за третьими лицами, следовательно, спора о праве собственности нет. Право заявителя на приобретение земельного участка в собственность предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления в собственность земельных участков гражданам так же предусмотрен Земельным кодексом Российской Федерации. Считает, что заявленные требования правомерны, а заявление соответствует действующему законодательству.
Частная жалоба рассмотрена судебной коллегией в порядке статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) без извещения лиц, участвующих в деле.
Представитель А. - Г. в заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы частной жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, А. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 05.06.2012 является собственником, расположенной по адресу: ...
22.10.2013 ею в Администрацию Мокроусовского района было направлено заявление о предоставлении в собственность земельного участка по адресу.
Из ответа Администрации Мокроусовского района от 07.11.2013 N 1857 следует, что поскольку в кадастровом паспорте спорного земельного участка, расположенного по адресу:, в графе "сведения о правах" стоит отметка о правообладателе земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования, что также подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей N 748 от 16.02.1993, выданного на имя, то заявителю было рекомендовано обратиться к собственнику земельного участка, либо в Администрацию Мокроусовского сельсовета, по процедуре признания данного земельного участка как выморочного имущества, в случае смерти собственника земельного участка. По завершению процедуры оформления земельного участка заявитель, как собственник помещения, находящегося на данном земельном участке вправе выкупить данный земельный участок на основании ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса.
Судья, вынося обжалуемое определение, указал, что требования о возложении на орган местного самоуправления обязанности принять решение о предоставлении истцу земельного участка в собственность с последующим заключением договора передачи в собственность земельного участка предполагают разрешение судом спора о праве истца на предоставление земельного участка в собственность, что говорит о наличии спора о праве собственности на земельный участок.
При этом судья не учел, что заявитель в своем заявлении не оспаривает право муниципальной собственности на земельный участок, право собственности на земельный участок не зарегистрировано за третьими лицами. Право заявителя на приобретение земельного участка в собственность предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления в собственность земельных участков гражданам так же предусмотрен Земельным кодексом Российской Федерации. Наличие кадастровой выписки о том, что на указанный земельный участок зарегистрировано право бессрочного постоянного пользования за умершим, бывшим нанимателем квартиры, которая в настоящее время передана в собственность А. не свидетельствует о наличии спора о праве.
Таким образом, каких либо доказательств того, что по указанному земельному участку имеется спор о праве, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело направлению в суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь статьями 333 - 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Мокроусовского районного суда Курганской области от 25 декабря 2013 г. отменить.
Заявление А. направить в Мокроусовский районный суд Курганской области для рассмотрения по существу.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)