Судебные решения, арбитраж
Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 мая 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Огурцова Н.А.,
судей Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания Куликовой А.А.
при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Золотая Вертикаль - Волоколамск"
на решение Арбитражного суда Московской области от 18 февраля 2014 года по делу N А41-61598/13, принятое судьей Богатыревой Г.И.,
установил:
Прокуратура Московской области (далее - прокуратура, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области к администрации Волоколамского муниципального района Московской области (далее - администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Золотая Вертикаль-Волоколамск" (далее - ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск", общество), с требованиями:
- - о признании недействительным в силу ничтожности договора от 31.03.2011 N 2040 купли-продажи 9/10 долей земельного участка площадью 4800 кв. м, категория земель - "земли населенных пунктов", разрешенное использование - "для строительства многофункционального торгово-развлекательного центра", с кадастровым номером 50:07:030402:716, расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, г. Волоколамск, ул. Советская, д. 7/2, заключенного между администрацией Волоколамского муниципального района Московской области и ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск";
- - о применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав ООО "Золотая Вертикаль - Волоколамск" передать 9/10 долей спорного земельного участка администрации Волоколамского муниципального района Московской области, а администрацию, в свою очередь принять указанные доли земельного участка и вернуть ООО "Золотая Вертикаль - Волоколамск" денежные средства, полученные по сделке.
Решением Арбитражного суда Московской области от 18.02.2014 исковые требования удовлетворены. Договор от 31.03.2011 N 2040 купли-продажи 9/10 долей земельного участка площадью 4800 кв. м, категория земель - "земли населенных пунктов", разрешенное использование - "для строительства многофункционального торгово-развлекательного центра", с кадастровым номером 50:07:030402:716, расположенный по адресу: Московская область, Волоколамский район, г. Волоколамск, ул. Советская, д. 7/2, заключенный между администрацией Волоколамского муниципального района Московской области и ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск", признан недействительным в силу ничтожности.
Суд применил последствия недействительности ничтожной сделки, обязав ООО "Золотая Вертикаль - Волоколамск" передать 9/10 долей спорного земельного участка администрации Волоколамского муниципального района Московской области, а администрацию Волоколамского муниципального района Московской области - принять указанные доли земельного участка и вернуть ООО "Золотая Вертикаль - Волоколамск" денежные средства, полученные по сделке.
Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт. Ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, что повлекло неправильное применение норм материального права.
В судебном заседании представитель ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск" поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Представители администрации и прокуратуры возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела, на основании постановления главы Волоколамского муниципального района от 04.05.2009 N 1266 между администрацией и обществом заключен договор аренды земельного участка от 05.05.2009 N 1190, предметом которого выступил земельный участок площадью 4800 кв. м, категория земель - "земли населенных пунктов", разрешенное использование - "для строительства многофункционального торгово-развлекательного центра", с кадастровым номером 50:07:030402:716, расположенный по адресу: Московская область, Волоколамский район, г. Волоколамск, ул. Советская, д. 7/2.
Указанный договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Московской области 30.06.2009.
В соответствии с постановлением главы Волоколамского муниципального района от 24.03.2011 N 800 9/10 долей земельного участка с кадастровым номером 50:07:030402:716, площадью 4800 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, г. Волоколамск, ул. Советская, д. 7/2, предоставлено в общую долевую собственность ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск" на основании статей 35 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в связи с наличием права собственности ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск" на объект незавершенного строительства со степенью готовности 20%, расположенный на земельном участке.
30.03.2011 в соответствии с соглашением N 651-р по взаимному согласию администрация и общество расторгли договор аренды земельного участка от 05.05.2009 N 1190.
В соответствии с пунктом 3 соглашения оно вступает в силу с момента государственной регистрации.
Указанное соглашение зарегистрировано Управлением Росреестра по Московской области 01.05.2011.
31.03.2011 на основании постановления главы Волоколамского муниципального района от 24.03.2011 N 800 между администрацией (продавец) и ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка N 2040, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает в собственность 9/10 долей земельного участка с кадастровым номером 50:07:030402:716, площадью 4800 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, г. Волоколамск, ул. Советская, д. 7/2, категория земель - "земли населенных пунктов", разрешенное использование - "для строительства многофункционального торгово-развлекательного центра".
Указанный договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Московской области 11.05.2011.
Ссылаясь на ничтожность спорного договора купли-продажи земельного участка, истец обратился в суд с исковым заявлением по настоящему делу.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, договор является недействительным (ничтожным) как заключенный с нарушением требований статьи 36 ЗК РФ, поскольку на земельном участке, являющемся предметом оспариваемого договора, находится не завершенный строительством объект. Установив обстоятельства фактического исполнения сторонами договора купли-продажи, то есть ничтожной сделки, суд первой инстанции применил двустороннюю реституцию, обязав вернуть администрацию и общество все полученное по сделке.
Обращаясь с апелляционной жалобой по делу, общество ссылается на то, что, удовлетворяя требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки, суд фактически не восстановил первоначальное положение сторон, поскольку ранее стороны находились в отношениях аренды.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Статья 4 АПК РФ предусматривает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статьей 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено, что прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 52 АПК РФ, прокурор вправе обратиться в арбитражный суд: с заявлениями об оспаривании актов, ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами местного самоуправления; с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки.
В рассматриваемом случае прокурор обратился в арбитражный суд с иском о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности.
В соответствии со статьей 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. По смыслу статьи 166 ГК РФ ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом.
Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом. Учитывая, что кодекс не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.
Статья 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию данных земельных участков в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Как следует из пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здание, строение и сооружение являются объектами капитального строительства. Согласно статье 55 Градостроительного кодекса право использования объекта капитального строительства возникает после ввода объекта в эксплуатацию.
Особенностью объекта незавершенного строительства является то, что данный объект не может быть использован в качестве здания, строения или сооружения, поскольку он не введен в эксплуатацию и находится на этапе строительства. Требования к строительству объектов являются основным содержанием положений Градостроительного кодекса, начиная с мероприятий по планированию развития территорий, определению видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, требований градостроительных регламентов и градостроительных планов. Незавершенное строительство носит временный характер и не может служить целям Градостроительного кодекса, направленным на устойчивое развитие территорий и иным принципам законодательства о градостроительной деятельности, предусмотренным статьей 2 Градостроительного кодекса.
Данным нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации корреспондируют положения ЗК РФ, регулирующие отношения по предоставлению земельных участков для целей строительства. Согласно статье 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах). В остальных случаях предоставление земельных участков для строительства осуществляется в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
При предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства применение положений статьи 36 ЗК РФ к объектам незавершенного строительства исключается в связи с тем, что в отличие от зданий, строений или сооружений они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию, что соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 23.12.2008 N 8985/08.
Суд первой инстанции, установив, что доказательства ввода в эксплуатацию объекта, под строительство которого ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск" был представлен земельный участок, в материалах дела отсутствуют, при этом готовность указанного объекта незавершенного строительства составляет лишь 20%, обоснованно сделал вывод о ничтожности спорного договора купли-продажи как нарушающего требования статьи 36 ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Из материалов дела следует, что 12.04.2011 ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск" перечислено администрации 765 748, 08 руб. в счет оплаты за земельный участок, переданный обществу на основании договора купли-продажи земельного участка от 31.03.2011 N 2040, что подтверждается платежным поручением от 12.04.2011 N 6. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 11.05.2011 N 50-АБ N 680749 ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск" на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, переданный ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск" по договору купли-продажи земельного участка от 31.03.2011 N 2040.
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно применил двустороннюю реституцию.
Довод апелляционной жалобы о том, что применение указанных последствий невозможно ввиду договора аренды от 05.05.2009 N 1190 в отношении спорного земельного участка, в связи с чем, первоначальным состоянием до заключения признанного ничтожным договора купли-продажи были для сторон взаимоотношения аренды, признается судом апелляционной инстанции несостоятельным, поскольку в материалах дела имеется соглашение о расторжении указанного договора.
Таким образом, из доводов жалобы и материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 18 февраля 2014 года по делу N А41-61598/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.А.ОГУРЦОВ
Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Е.Н.КОРОТКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕСЯТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 22.05.2014 ПО ДЕЛУ N А41-61598/13
Разделы:Землепользование (аренда земли); Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2014 г. по делу N А41-61598/13
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2014 года
Постановление изготовлено в полном объеме 22 мая 2014 года
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Огурцова Н.А.,
судей Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания Куликовой А.А.
при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Золотая Вертикаль - Волоколамск"
на решение Арбитражного суда Московской области от 18 февраля 2014 года по делу N А41-61598/13, принятое судьей Богатыревой Г.И.,
установил:
Прокуратура Московской области (далее - прокуратура, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области к администрации Волоколамского муниципального района Московской области (далее - администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Золотая Вертикаль-Волоколамск" (далее - ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск", общество), с требованиями:
- - о признании недействительным в силу ничтожности договора от 31.03.2011 N 2040 купли-продажи 9/10 долей земельного участка площадью 4800 кв. м, категория земель - "земли населенных пунктов", разрешенное использование - "для строительства многофункционального торгово-развлекательного центра", с кадастровым номером 50:07:030402:716, расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, г. Волоколамск, ул. Советская, д. 7/2, заключенного между администрацией Волоколамского муниципального района Московской области и ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск";
- - о применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав ООО "Золотая Вертикаль - Волоколамск" передать 9/10 долей спорного земельного участка администрации Волоколамского муниципального района Московской области, а администрацию, в свою очередь принять указанные доли земельного участка и вернуть ООО "Золотая Вертикаль - Волоколамск" денежные средства, полученные по сделке.
Решением Арбитражного суда Московской области от 18.02.2014 исковые требования удовлетворены. Договор от 31.03.2011 N 2040 купли-продажи 9/10 долей земельного участка площадью 4800 кв. м, категория земель - "земли населенных пунктов", разрешенное использование - "для строительства многофункционального торгово-развлекательного центра", с кадастровым номером 50:07:030402:716, расположенный по адресу: Московская область, Волоколамский район, г. Волоколамск, ул. Советская, д. 7/2, заключенный между администрацией Волоколамского муниципального района Московской области и ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск", признан недействительным в силу ничтожности.
Суд применил последствия недействительности ничтожной сделки, обязав ООО "Золотая Вертикаль - Волоколамск" передать 9/10 долей спорного земельного участка администрации Волоколамского муниципального района Московской области, а администрацию Волоколамского муниципального района Московской области - принять указанные доли земельного участка и вернуть ООО "Золотая Вертикаль - Волоколамск" денежные средства, полученные по сделке.
Не согласившись с вынесенным решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт. Ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, что повлекло неправильное применение норм материального права.
В судебном заседании представитель ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск" поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Представители администрации и прокуратуры возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Как следует из материалов дела, на основании постановления главы Волоколамского муниципального района от 04.05.2009 N 1266 между администрацией и обществом заключен договор аренды земельного участка от 05.05.2009 N 1190, предметом которого выступил земельный участок площадью 4800 кв. м, категория земель - "земли населенных пунктов", разрешенное использование - "для строительства многофункционального торгово-развлекательного центра", с кадастровым номером 50:07:030402:716, расположенный по адресу: Московская область, Волоколамский район, г. Волоколамск, ул. Советская, д. 7/2.
Указанный договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Московской области 30.06.2009.
В соответствии с постановлением главы Волоколамского муниципального района от 24.03.2011 N 800 9/10 долей земельного участка с кадастровым номером 50:07:030402:716, площадью 4800 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, г. Волоколамск, ул. Советская, д. 7/2, предоставлено в общую долевую собственность ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск" на основании статей 35 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в связи с наличием права собственности ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск" на объект незавершенного строительства со степенью готовности 20%, расположенный на земельном участке.
30.03.2011 в соответствии с соглашением N 651-р по взаимному согласию администрация и общество расторгли договор аренды земельного участка от 05.05.2009 N 1190.
В соответствии с пунктом 3 соглашения оно вступает в силу с момента государственной регистрации.
Указанное соглашение зарегистрировано Управлением Росреестра по Московской области 01.05.2011.
31.03.2011 на основании постановления главы Волоколамского муниципального района от 24.03.2011 N 800 между администрацией (продавец) и ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка N 2040, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает в собственность 9/10 долей земельного участка с кадастровым номером 50:07:030402:716, площадью 4800 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, г. Волоколамск, ул. Советская, д. 7/2, категория земель - "земли населенных пунктов", разрешенное использование - "для строительства многофункционального торгово-развлекательного центра".
Указанный договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Московской области 11.05.2011.
Ссылаясь на ничтожность спорного договора купли-продажи земельного участка, истец обратился в суд с исковым заявлением по настоящему делу.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, договор является недействительным (ничтожным) как заключенный с нарушением требований статьи 36 ЗК РФ, поскольку на земельном участке, являющемся предметом оспариваемого договора, находится не завершенный строительством объект. Установив обстоятельства фактического исполнения сторонами договора купли-продажи, то есть ничтожной сделки, суд первой инстанции применил двустороннюю реституцию, обязав вернуть администрацию и общество все полученное по сделке.
Обращаясь с апелляционной жалобой по делу, общество ссылается на то, что, удовлетворяя требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки, суд фактически не восстановил первоначальное положение сторон, поскольку ранее стороны находились в отношениях аренды.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.
Статья 4 АПК РФ предусматривает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Статьей 35 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено, что прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 52 АПК РФ, прокурор вправе обратиться в арбитражный суд: с заявлениями об оспаривании актов, ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами местного самоуправления; с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки.
В рассматриваемом случае прокурор обратился в арбитражный суд с иском о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности.
В соответствии со статьей 168 ГК РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. По смыслу статьи 166 ГК РФ ничтожная сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом.
Согласно пункту 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом. Учитывая, что кодекс не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.
Статья 130 ГК РФ предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставлено исключительное право на приватизацию данных земельных участков в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Как следует из пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здание, строение и сооружение являются объектами капитального строительства. Согласно статье 55 Градостроительного кодекса право использования объекта капитального строительства возникает после ввода объекта в эксплуатацию.
Особенностью объекта незавершенного строительства является то, что данный объект не может быть использован в качестве здания, строения или сооружения, поскольку он не введен в эксплуатацию и находится на этапе строительства. Требования к строительству объектов являются основным содержанием положений Градостроительного кодекса, начиная с мероприятий по планированию развития территорий, определению видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, требований градостроительных регламентов и градостроительных планов. Незавершенное строительство носит временный характер и не может служить целям Градостроительного кодекса, направленным на устойчивое развитие территорий и иным принципам законодательства о градостроительной деятельности, предусмотренным статьей 2 Градостроительного кодекса.
Данным нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации корреспондируют положения ЗК РФ, регулирующие отношения по предоставлению земельных участков для целей строительства. Согласно статье 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах). В остальных случаях предоставление земельных участков для строительства осуществляется в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование или в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
При предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства применение положений статьи 36 ЗК РФ к объектам незавершенного строительства исключается в связи с тем, что в отличие от зданий, строений или сооружений они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию, что соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 23.12.2008 N 8985/08.
Суд первой инстанции, установив, что доказательства ввода в эксплуатацию объекта, под строительство которого ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск" был представлен земельный участок, в материалах дела отсутствуют, при этом готовность указанного объекта незавершенного строительства составляет лишь 20%, обоснованно сделал вывод о ничтожности спорного договора купли-продажи как нарушающего требования статьи 36 ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Из материалов дела следует, что 12.04.2011 ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск" перечислено администрации 765 748, 08 руб. в счет оплаты за земельный участок, переданный обществу на основании договора купли-продажи земельного участка от 31.03.2011 N 2040, что подтверждается платежным поручением от 12.04.2011 N 6. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 11.05.2011 N 50-АБ N 680749 ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск" на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, переданный ООО "Золотая Вертикаль-Волоколамск" по договору купли-продажи земельного участка от 31.03.2011 N 2040.
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно применил двустороннюю реституцию.
Довод апелляционной жалобы о том, что применение указанных последствий невозможно ввиду договора аренды от 05.05.2009 N 1190 в отношении спорного земельного участка, в связи с чем, первоначальным состоянием до заключения признанного ничтожным договора купли-продажи были для сторон взаимоотношения аренды, признается судом апелляционной инстанции несостоятельным, поскольку в материалах дела имеется соглашение о расторжении указанного договора.
Таким образом, из доводов жалобы и материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается.
Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Московской области от 18 февраля 2014 года по делу N А41-61598/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Н.А.ОГУРЦОВ
Судьи
С.Ю.ЕПИФАНЦЕВА
Е.Н.КОРОТКОВА
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)