Судебные решения, арбитраж
Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судья Белова И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Гаценко О.Н.,
судей: Дмитриевой Е.С., Шмелева А.Л.
при секретаре: М.
рассмотрела в заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> на решение Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Б.А. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> о признании незаконным отказа в выделении дополнительного земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка,
заслушав доклад судьи Дмитриевой Е.С.,
объяснения представителя Б.А. - Е.,
Б.А. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> о признании незаконным отказа в выделении дополнительного земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка.
В обосновании исковых требований указал, что он является собственником земельного участка площадью 421 кв. м с кадастровым номером 50:05:0070303:0124 из земель поселений для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, <данные изъяты>. В 2007 г. он обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением, в котором просил предоставить ему в собственность для индивидуального жилищного строительства дополнительный земельный участок площадью 500 кв. м по адресу: <данные изъяты>. предоставление земельного участка было согласовано для предоставления земельного участка в собственность за плату при условии оформления землеотводной и градостроительной документации. С целью формирования земельного участка для постановки на кадастровый учет истцом была заказана схема расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала 50:05:0070303. Указанная схема была подана на утверждение в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района. Письмом от <данные изъяты> Администрация Сергиево-Посадского муниципального района сообщила, что выделение испрашиваемого земельного участка не представляется возможным, так как он находится в границах охранной зоны объекта всемирного наследия "Архитектурный ансамбль Троице-Сергиевой Лавры в Сергиевом Посаде", а именно в охранной зоне охраняемого природного ландшафта согласно приказу Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 22.04.2011 г. N 262.
С учетом уточненных исковых требований просил суд обязать ответчика утвердить схему расположения земельного участка на кадастровой карте территории кадастрового квартала 50:05:0070303.
В ходе судебного разбирательства к участию по делу в качестве третьих лиц были привлечены Министерство культуры РФ и Министерство культуры МО.
В судебном заседании представитель Б.А. - Е. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> - Б.М. просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Решением Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования были удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с постановленным решением, Администрация Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения правильного по существу решения суда.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <данные изъяты> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости, а также сведения о границах охранных зон, установленных в отношении объекта недвижимости.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые на разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, в данном случае Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района.
Судом установлено, что <данные изъяты> Б.А. обратился в Администрацию <данные изъяты> с заявлением о предоставлении в собственность за плату дополнительного земельного участка для ИЖС примерной площадью 500 кв. м по адресу: <данные изъяты>, которое было согласовано и предложено оформить землеотводную документацию.
После оформления землеотводной документации письмом от <данные изъяты> Администрация <данные изъяты> отказала Б.А. в предоставлении земельного участка со ссылкой на то, что согласно Приказу Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от <данные изъяты> <данные изъяты> испрашиваемый земельный участок находится в границах охранной зоны объекта всемирного наследия "Архитектурный ансамбль Троице-Сергиевой Лавры в Сергиевом Посаде", а именно в зоне охраняемого природного ландшафта.
Из материалов дела усматривается, что Б.А. принадлежит на праве собственности земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли поселений, общая площадь 421 кв. м по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от <данные изъяты> К указанному земельному участку Б.А. просил выделить дополнительный земельный участок примерной площадью 500 кв. м, им была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала 50:05:0070303 и представлена для утверждения.
Изучив материалы дела, судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции об удовлетворении заявленных Б.А. требований, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства об ограничении и обременении испрашиваемого земельного участка, а также доказательства тому, что спорный участок находится в границах охранной зоны объекта "Архитектурный ансамбль Троице-Сергиевой Лавры в Сергиевом Посаде".
Согласно официальному ответу Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, Приказ Росохранкультуры <данные изъяты> от <данные изъяты> "Об утверждении границы территории и зоны охраны комплексов объектов культурного наследия федерального значения, входящих в состав включенного в Список всемирного наследия "Ансамбля Троице-Сергиевской Лавры в Сергиевом Посаде" в официальном порядке в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района не поступал (л.д. 101).
В материалах дела имеется копия Приказа Росохранкультуры <данные изъяты> от <данные изъяты> г., в соответствии с которым, были утверждены границы территории и зон охраны комплекса объектов культурного наследия, входящих в состав включенного в Список всемирного наследия "Ансамбля Троице-Сергиевой Лавры в Сергиевом Посаде", согласно приложениям 1 - 7 (л.д. 52). Однако само приложение, которым утверждены границы территорий и зон охраны комплекса объектов культурного наследия, утверждены конкретные требования к режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта в деле отсутствует.
Ответчиком не представлены документы, на основании которых сделано заключение, что границы и территория спорного земельного участка относятся к зоне охраняемого объекта, а именно в охранной зоне охраняемого природного ландшафта.
Не представлены ответчиком доказательства в подтверждение своих доводов и в апелляционной жалобе.
Доводы жалобы сводятся к тому, что Приказ Росохранкультуры <данные изъяты> от <данные изъяты> издан в соответствии с полномочиями правомерно и обладает юридической силой и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для его отмены.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
Решение Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ПО ДЕЛУ N 33-10827
Разделы:Предоставление земли; Сделки с землей
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу N 33-10827
Судья Белова И.А.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Гаценко О.Н.,
судей: Дмитриевой Е.С., Шмелева А.Л.
при секретаре: М.
рассмотрела в заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> на решение Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Б.А. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> о признании незаконным отказа в выделении дополнительного земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка,
заслушав доклад судьи Дмитриевой Е.С.,
объяснения представителя Б.А. - Е.,
установила:
Б.А. обратился в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> о признании незаконным отказа в выделении дополнительного земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка.
В обосновании исковых требований указал, что он является собственником земельного участка площадью 421 кв. м с кадастровым номером 50:05:0070303:0124 из земель поселений для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, Сергиево-Посадский муниципальный район, городское поселение Сергиев Посад, <данные изъяты>. В 2007 г. он обратился в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района с заявлением, в котором просил предоставить ему в собственность для индивидуального жилищного строительства дополнительный земельный участок площадью 500 кв. м по адресу: <данные изъяты>. предоставление земельного участка было согласовано для предоставления земельного участка в собственность за плату при условии оформления землеотводной и градостроительной документации. С целью формирования земельного участка для постановки на кадастровый учет истцом была заказана схема расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала 50:05:0070303. Указанная схема была подана на утверждение в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района. Письмом от <данные изъяты> Администрация Сергиево-Посадского муниципального района сообщила, что выделение испрашиваемого земельного участка не представляется возможным, так как он находится в границах охранной зоны объекта всемирного наследия "Архитектурный ансамбль Троице-Сергиевой Лавры в Сергиевом Посаде", а именно в охранной зоне охраняемого природного ландшафта согласно приказу Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 22.04.2011 г. N 262.
С учетом уточненных исковых требований просил суд обязать ответчика утвердить схему расположения земельного участка на кадастровой карте территории кадастрового квартала 50:05:0070303.
В ходе судебного разбирательства к участию по делу в качестве третьих лиц были привлечены Министерство культуры РФ и Министерство культуры МО.
В судебном заседании представитель Б.А. - Е. уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
В судебном заседании представитель Администрации Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> - Б.М. просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Решением Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования были удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с постановленным решением, Администрация Сергиево-Посадского муниципального района <данные изъяты> в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены или изменения правильного по существу решения суда.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <данные изъяты> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости, а также сведения о границах охранных зон, установленных в отношении объекта недвижимости.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые на разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, в данном случае Администрацией Сергиево-Посадского муниципального района.
Судом установлено, что <данные изъяты> Б.А. обратился в Администрацию <данные изъяты> с заявлением о предоставлении в собственность за плату дополнительного земельного участка для ИЖС примерной площадью 500 кв. м по адресу: <данные изъяты>, которое было согласовано и предложено оформить землеотводную документацию.
После оформления землеотводной документации письмом от <данные изъяты> Администрация <данные изъяты> отказала Б.А. в предоставлении земельного участка со ссылкой на то, что согласно Приказу Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от <данные изъяты> <данные изъяты> испрашиваемый земельный участок находится в границах охранной зоны объекта всемирного наследия "Архитектурный ансамбль Троице-Сергиевой Лавры в Сергиевом Посаде", а именно в зоне охраняемого природного ландшафта.
Из материалов дела усматривается, что Б.А. принадлежит на праве собственности земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли поселений, общая площадь 421 кв. м по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о праве собственности от <данные изъяты> К указанному земельному участку Б.А. просил выделить дополнительный земельный участок примерной площадью 500 кв. м, им была изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала 50:05:0070303 и представлена для утверждения.
Изучив материалы дела, судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции об удовлетворении заявленных Б.А. требований, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства об ограничении и обременении испрашиваемого земельного участка, а также доказательства тому, что спорный участок находится в границах охранной зоны объекта "Архитектурный ансамбль Троице-Сергиевой Лавры в Сергиевом Посаде".
Согласно официальному ответу Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, Приказ Росохранкультуры <данные изъяты> от <данные изъяты> "Об утверждении границы территории и зоны охраны комплексов объектов культурного наследия федерального значения, входящих в состав включенного в Список всемирного наследия "Ансамбля Троице-Сергиевской Лавры в Сергиевом Посаде" в официальном порядке в Администрацию Сергиево-Посадского муниципального района не поступал (л.д. 101).
В материалах дела имеется копия Приказа Росохранкультуры <данные изъяты> от <данные изъяты> г., в соответствии с которым, были утверждены границы территории и зон охраны комплекса объектов культурного наследия, входящих в состав включенного в Список всемирного наследия "Ансамбля Троице-Сергиевой Лавры в Сергиевом Посаде", согласно приложениям 1 - 7 (л.д. 52). Однако само приложение, которым утверждены границы территорий и зон охраны комплекса объектов культурного наследия, утверждены конкретные требования к режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах зон охраны объекта в деле отсутствует.
Ответчиком не представлены документы, на основании которых сделано заключение, что границы и территория спорного земельного участка относятся к зоне охраняемого объекта, а именно в охранной зоне охраняемого природного ландшафта.
Не представлены ответчиком доказательства в подтверждение своих доводов и в апелляционной жалобе.
Доводы жалобы сводятся к тому, что Приказ Росохранкультуры <данные изъяты> от <данные изъяты> издан в соответствии с полномочиями правомерно и обладает юридической силой и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для его отмены.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)