Судебные решения, арбитраж
Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: По мнению истца, отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для строительства индивидуального жилого дома является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Разуваевой Т.А.
судей Сенотрусовой И.В., Ющенко И.К.
при секретаре Г.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 мая 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя министерства имущественных отношений Хабаровского края на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 23 января 2015 года по иску Г.Р. к министерству имущественных отношений Хабаровского края о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения представителя министерства имущественных отношений Хабаровского края В., Г.Р., ее представителя Т., судебная коллегия
установила:
Г.Р. обратилась с иском к министерству имущественных отношений Хабаровского края о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, указав в обоснование требования, что 17 июля 2014 года обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила предоставить ей земельный участок в собственность бесплатно для строительства индивидуального жилого дома по <адрес> как ветерану Великой Отечественной войны. В предоставлении земельного участка ей отказано. С отказом не согласна, так как на основании закона Хабаровского края от 26 февраля 2003 года участникам Великой Отечественной войны предоставляются земельные участки для жилищного строительства.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 23 января 2015 года исковое требование Г.Р. удовлетворено, постановлено возложить на министерство имущественных отношений Хабаровского края обязанность предоставить Г.Р. в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по <адрес>, площадью 1000 квадратных метров.
В апелляционной жалобе представитель министерства имущественных отношений Хабаровского края просит решение суда отменить, полагая его принятым с нарушением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, указывая на то, что ФЗ "О ветеранах" в действующей редакции не предусматривает права ветеранов Великой Отечественной войны на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, а закон Хабаровского края от 26 февраля 2003 года N 102 "О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель" предусматривает предоставление земельных участков бесплатно для жилищного строительства участникам Великой Отечественной войны, а также категориям граждан, льготы которым установлены ФЗ "О ветеранах".
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить ввиду неправильного применения судом норм материального права.
Из материалов дела следует, что Г.Р. является ветераном ВОВ, пользуется льготами, установленными ст. 20 ФЗ "О ветеранах". Статьей 20 указанного закона предусмотрены меры социальной поддержки для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
17 июля 2014 года Г.Р. обратилась в министерство имущественных отношений Хабаровского края с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность бесплатно по <адрес>, площадью 1000 кв. м для индивидуального жилищного строительства.
Письмом от 23 октября 2014 года N ответчик отказал ей в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что действующим федеральным и краевым законодательством не предусмотрены льготы при предоставлении земельных участков.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
В силу ст. 20 Федерального закона "О ветеранах", в редакции от 22.08.2004 года, меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Положениями ст. 20 Федерального закона "О ветеранах" в ранее действовавшей до 22.08.2004 года редакции было предусмотрено для вышеназванной категории лиц бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства. С заявлением о предоставлении бесплатно земельного участка истец обратилась по истечении действия ст. 20 Федерального закона "О ветеранах" в ранее действовавшей редакции от 29.06.2004 года.
Удовлетворяя исковое требование, суд первой инстанции сослался на Закон Хабаровского края "О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель".
Однако, в данном случае положения указанного Закона неприменимы, поскольку пунктом 5 части 1 статьи 4 указанного закона Хабаровского края предусмотрено, что на льготных условиях максимальные размеры земельных участков, предоставляемых отдельным категориям граждан в собственность бесплатно из находящихся в краевой государственной собственности земель, устанавливаются в следующих размерах:
участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, на которых распространены социальные гарантии и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного и дачного строительства в границах городов и рабочих поселков - 0,10 гектара, в сельской местности - 0,15 гектара.
К категории участников Великой Отечественной войны Г.Р. не относится, для ветеранов Великой Отечественной войны Федеральным законом "О ветеранах" с 22 августа 2004 года указанная льгота также не предусмотрена.
Других нормативных актов, предусматривающих для ветеранов Великой Отечественной войны льготы по предоставлению земельных участков в собственность бесплатно для жилищного строительства, не принято.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения искового требования Г.Р. не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 23 января 2015 года по иску Г.Р. к министерству имущественных отношений Хабаровского края о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении искового требования Г.Р. к министерству имущественных отношений Хабаровского края о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Т.А.РАЗУВАЕВА
Судьи
И.В.СЕНОТРУСОВА
И.К.ЮЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА ОТ 13.05.2015 ПО ДЕЛУ N 33-2674/2015
Требование: О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.Разделы:
Предоставление земли; Сделки с землей
Обстоятельства: По мнению истца, отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для строительства индивидуального жилого дома является незаконным.
Обращаем Ваше внимание на то обстоятельство, что данное решение могло быть обжаловано в суде высшей инстанции и отменено
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2015 г. по делу N 33-2674/2015
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Разуваевой Т.А.
судей Сенотрусовой И.В., Ющенко И.К.
при секретаре Г.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании 13 мая 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя министерства имущественных отношений Хабаровского края на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 23 января 2015 года по иску Г.Р. к министерству имущественных отношений Хабаровского края о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения представителя министерства имущественных отношений Хабаровского края В., Г.Р., ее представителя Т., судебная коллегия
установила:
Г.Р. обратилась с иском к министерству имущественных отношений Хабаровского края о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, указав в обоснование требования, что 17 июля 2014 года обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила предоставить ей земельный участок в собственность бесплатно для строительства индивидуального жилого дома по <адрес> как ветерану Великой Отечественной войны. В предоставлении земельного участка ей отказано. С отказом не согласна, так как на основании закона Хабаровского края от 26 февраля 2003 года участникам Великой Отечественной войны предоставляются земельные участки для жилищного строительства.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 23 января 2015 года исковое требование Г.Р. удовлетворено, постановлено возложить на министерство имущественных отношений Хабаровского края обязанность предоставить Г.Р. в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по <адрес>, площадью 1000 квадратных метров.
В апелляционной жалобе представитель министерства имущественных отношений Хабаровского края просит решение суда отменить, полагая его принятым с нарушением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, указывая на то, что ФЗ "О ветеранах" в действующей редакции не предусматривает права ветеранов Великой Отечественной войны на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, а закон Хабаровского края от 26 февраля 2003 года N 102 "О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель" предусматривает предоставление земельных участков бесплатно для жилищного строительства участникам Великой Отечественной войны, а также категориям граждан, льготы которым установлены ФЗ "О ветеранах".
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить ввиду неправильного применения судом норм материального права.
Из материалов дела следует, что Г.Р. является ветераном ВОВ, пользуется льготами, установленными ст. 20 ФЗ "О ветеранах". Статьей 20 указанного закона предусмотрены меры социальной поддержки для лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
17 июля 2014 года Г.Р. обратилась в министерство имущественных отношений Хабаровского края с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность бесплатно по <адрес>, площадью 1000 кв. м для индивидуального жилищного строительства.
Письмом от 23 октября 2014 года N ответчик отказал ей в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что действующим федеральным и краевым законодательством не предусмотрены льготы при предоставлении земельных участков.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
В силу ст. 20 Федерального закона "О ветеранах", в редакции от 22.08.2004 года, меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Положениями ст. 20 Федерального закона "О ветеранах" в ранее действовавшей до 22.08.2004 года редакции было предусмотрено для вышеназванной категории лиц бесплатное получение земельных участков в размерах, определяемых законодательством, для жилищного строительства. С заявлением о предоставлении бесплатно земельного участка истец обратилась по истечении действия ст. 20 Федерального закона "О ветеранах" в ранее действовавшей редакции от 29.06.2004 года.
Удовлетворяя исковое требование, суд первой инстанции сослался на Закон Хабаровского края "О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель".
Однако, в данном случае положения указанного Закона неприменимы, поскольку пунктом 5 части 1 статьи 4 указанного закона Хабаровского края предусмотрено, что на льготных условиях максимальные размеры земельных участков, предоставляемых отдельным категориям граждан в собственность бесплатно из находящихся в краевой государственной собственности земель, устанавливаются в следующих размерах:
участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, на которых распространены социальные гарантии и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного и дачного строительства в границах городов и рабочих поселков - 0,10 гектара, в сельской местности - 0,15 гектара.
К категории участников Великой Отечественной войны Г.Р. не относится, для ветеранов Великой Отечественной войны Федеральным законом "О ветеранах" с 22 августа 2004 года указанная льгота также не предусмотрена.
Других нормативных актов, предусматривающих для ветеранов Великой Отечественной войны льготы по предоставлению земельных участков в собственность бесплатно для жилищного строительства, не принято.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения искового требования Г.Р. не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 23 января 2015 года по иску Г.Р. к министерству имущественных отношений Хабаровского края о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении искового требования Г.Р. к министерству имущественных отношений Хабаровского края о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий
Т.А.РАЗУВАЕВА
Судьи
И.В.СЕНОТРУСОВА
И.К.ЮЩЕНКО
© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "ZLAW.RU | Земельное право" при цитированиии (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)